Муниципальное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Институт права и экономики»

экономическое отделение

заочная форма обучения

Кафедра «Среднего профессионального образования»

Курсовая работа

по дисциплине

«Финансы, денежное обращение и кредит»

на тему

«Сущность финансов – специфической экономической категории»

Регистрационный номер ______ «____»_________________ 2014 ___________________________ Оценка_____________________ Руководитель:_______________

Выполнила студентка группы БЗ СПО 13-1 МАРЧУКОВА Н.Ю. Руководитель ПЕТУНИНА С.В.

Липецк-2014

СОДЕРЖАНИЕ

Введение…………………………………………………………………………..3

Глава 1. Сущность и необходимость финансов в условиях товарно-денежных отношений…………………………………………………………………………4

1.1 Исторический характер термина «финансы»……………………………….4

1.2 Понятие финансовых отношений……………………………………….….12

1.3 Сущность финансов и связь с другими экономическими категориями………………………………..……………………………………..15

Глава 2. Функции финансов и финансовый механизм………………………21

2.1 Функции финансов в рыночной экономике……………….……………….21

2.2 Финансовый механизм и его элементы……………..……………………...37

Заключение……………………………………………………………………….42

Список литературы……...……………………………………………………….44

ВВЕДЕНИЕ

Сфера материального воспроизводства характеризуется единством всех стадий воспроизводственного процесса. Причем определяющей среди них является стадия собственного производства, на которой создается общественный продукт. Стадия распределения тесно связана с производством и непосредственно зависит от него.

Функционируя в сфере материального производства, финансы обслуживают кругооборот производственных фондов. Нормальное функционирование экономики возможно при условии органичной связи каждой отрасли и его структурных подразделений с другими. На такой основе достигается необходимая пропорциональность структуры общественного производства, которая обеспечивает его сбалансированное развитие как единого целого.

В условиях перехода к рынку с уменьшением вмешательства государства в регулирование экономики согласованное функционирование разных частей экономики достигается при помощи финансов.

Финансы – это экономические отношения, связанные с формированием, распределением и использованием централизованных и децентрализованных фондов денежных средств в условиях расширенного воспроизводства.

Состояние экономики определяет состояние финансов. По своему материальному содержанию финансы – это целевые фонды денежных средств, представляющие финансовые ресурсы страны. Поэтому главным условием роста финансовых ресурсов является рост национального дохода.

Такая актуальность вопроса обусловила выбор темы курсовой работы, целью написания которой является исследование категории «финансы». В курсовой работе максимально подробно описана сущность финансов. Их функции в рыночной экономике, дано определение финансовому механизму.

Глава 1. Сущьность и необходимость финансов в условиях товарно-денежных отношений

1.1 Исторический характер термина «финансы»

Чтобы понять действительную сущность финансов и их роль в воспроизводственном процессе, необходимо рассматривать эту экономическую категорию вне идеоло­гических воззрений и позиций, а также уметь четко определить место и специфику финансов в системе сто­имостных экономических категорий, обслуживающих воспроизводственный процесс в рамках единой экономи­ческой системы.

Основным положением для понятия сущности финан­сов является понятие категории финансов как категории исторической. Этим же положением определяется специ­фика финансов и их место среди других стоимостных категорий.

Термин «финансы» происходит от латинского слова «финиш», означающего конец, окончание. В денежных отношениях, складывающихся между населением и государством в лице судьи, князя или короля, это слово означало завершение платежа, окончательный расчет.

Позднее от термина «финиш» произошло слово «фи­нансы», обозначающее денежный платеж. Во Франции этот термин применялся в XVI веке уже в более широком смысле – как совокупность публичных доходов и расхо­дов. Несколько позднее появился термин «публичные финансы», означая на всех западноевропейских языках, включая русский, совокупность государственных доходов и расходов.

От латинского слова «фискус» произошел термин «фиск» (казна). Этим словом в латинском языке называли платежную корзину, в которую ссыпали деньги и мате­риальные ценности, полученные государством от населе­ния в качестве налога. В перспективе этот термин по­лучил новое содержание и стал обозначать денежные и материальные ценности, которыми располагало государ­ство.¹

Исторический характер финансов как объективной экономической категории прежде всего подтверждает тот факт, что ее основные сущностные характеристики не могут кардинально меняться со сменой общественно-эко­номической формации. Как нет математики или физики социалистической и капиталистической, так и финансы являются исторической наукой, имеющей независимо от общественной формации всегда одну и ту же цель – выработку эффективной системы формирования и ис­пользования фондов и доходов, обеспечивающих выпол­нение государством своих функций.²

Наличие финансов исторически предопределено: во-первых, наличием государства и его фискальной полити­кой; во-вторых, назначением финансов (окончательный платеж, завершение платежа); в-третьих, характером фи­нансов (финансы – объективная экономическая катего­рия). Однако этих исторических особенностей недостаточ­но для определения сущности финансов, их содержания, границ и учета в системе производственных от­ношений.

Общественный продукт проходит стадии своего движе­ния: производство, распределение, обмен и потребление. В системе производственных отношений финансы высту­пают как особая форма этих отношений, отражающая важнейшую их составную часть – распределительные отношения. Функционируют финансы в системе этих отношений посредством денег, а это значит, что в прак­тике взаимоотношений по распределению и перераспре­делению общественного продукта и национального дохода финансовые отношения выступают как денежные отно­шения. Однако деньги не раскрывают сущности финан­сов, их функций, поскольку деньгам как экономической категории присущи свои специфические функции.

Сущность финансов, основные черты раскрываются при рассмотрении характеристик только тех фондов де­нежных средств, которые считаются конечным результа­том финансовых отношений.

Производственные отношения представляют совокуп­ность материальных экономических отношений между людьми в процессе общественного производства и движе­ния общественного продукта от производства до потреби­теля. Вместе с производительными силами они составля­ют две стороны каждого способа производства, каждой общественно-экономической формации и связаны между собой по закону взаимного соответствия. В таком единстве производственные отношения выступают как форма фун­кционирования и развития производительных сил. Это значит, что в совокупности всех общественных отноше­ний производственные отношения проявляются как объ­ективные, первичные, материальные, не зависящие от сознания людей отношения.

Объективный характер производственных отношений является исходным положением в понимании развития и места финансов в системе этих отношений. Под воздейст­вием производительных сил меняются как производст­венные отношения в целом, как и важнейшая их состав­ная часть – финансы, т.е. меняются и сами конкретные формы и методы их организации и использования.

Являясь объективными, базируясь на достигнутом уровне развития производительных сил, производствен­ные отношения придают всем экономическим явлениям, включая финансы, и обществу в целом динамизм, посто­янное движение, развитие и совершенствование. Такой подход к изучению производственных отношений – ключ к пониманию роли, места и сущности финансов, финан­совых отношений. Финансы как составная часть произ­водственных отношений несут те же исторические при­знаки и диалектические противоречия, преодоление ко­торых является условием их развития и совершенст­вования. В этом своем качестве финансы являются объек­тивной базисной категорией.

Рассматривая стадии движения общественного про­дукта, необходимые для понимания природы и места финансов в совокупности производственных отношений, можно отметить, что в процессе создания общественного продук­та складываются отношения, вызванные производствен­но-технологическими и организационными особенностя­ми процесса труда, обусловленные сугубо технологиче­ским разделением труда. Происходит самодвижение продукта от одного рабочего места к другому, от участка к участку, одного цеха к другому внутри предприятия до получения готового продукта. Каждый реальный продукт в промежуточной технологической цепочке параллельно имеет свою денежную оценку. Сумма таких цен состав­ляет стоимость продукции на конечной их стадии. После завершения стадии производства начинается стадия рас­пределения созданного продукта через сумму цен и вы­ручку от реализации совокупной продукции. Если в про­изводственно-технологическом процессе происходит па­раллельно денежная оценка материально-вещественного содержания, то на стадии распределения в движении созданного продукта происходит раздвоение его стоимо­стной и вещественной форм, начинается процесс прояв­ления финансов, они получают относительную самостоя­тельность, образуются доходы и накопления, создаются денежные фонды. Что касается первичного распределе­ния стоимости созданного общественного продукта, выте­кающей из известной формулы c+v+m, в которой c является фондом возмещения израсходованных средств производства, денежная оценка показателя c обеспечива­ет параллельный процесс движения материально-вещест­венного продукта в процессе простого воспроизводства и не относится к финансовым отношениям.

Другая его часть v (фонд заработной платы) является ценой рабочей силы, использованной в производствен­ном процессе, и также не относится к финансовым отношениям. И, наконец, обособившаяся от производ­ственного натурально-вещественного продукта стоимо­стная часть (m) в форме чистого дохода общества получает относительную самостоятельность, в резуль­тате чего образуются доходы, накопления, денежные фонды. Эта часть вновь созданного общественного продукта составляет суть финансовых отношений и начало действия функции финансов и их взаимодействия в процессе кругооборота фондов с целью повы­шения эффективности их использования.

Если через c+m и происходил и обеспечивался процесс простого воспроизводства средств производства и рабочей силы, то через m посредством создания денежных фондов обеспечивается процесс расширенного воспроизводства этих же элементов воспроизводственного процесса и фор­мирование фонда централизованных ресурсов государ­ства.

В стоимости созданного общественного продукта два его элемента (c+v) имеют денежную оцен­ку, но не являются финансовыми, и лишь чистый доход общества, его выделяемая обособленная часть (m), отно­сится к финансам. Именно обособленность и самостоя­тельность этой части совокупного общественного продук­та характеризуют специфику финансов и их место в системе производственных отношений. Никакая иная экономическая категория не раскрывает специфику та­ких отношений. В этом их отличие от других экономиче­ских категорий, в частности денег. Деньги сами по себе лишь опосредуют движение всех частей общественного продукта. Но там, где деньги опосредуют реальные материально-вещественные элементы, там денежные отноше­ния не являются финансовыми, и лишь их отрыв от этого двуединого движения и проявление их в новом качест­ве – чистом доходе хозяйствующих субъектов, последующее создание на их основе фондов денежных средств превращают такие денежные отношения в финансовые. Таким образом, финансовыми будут денежные отноше­ния, которые опосредуют только отношения распределе­ния и перераспределения части совокупного обществен­ного продукта, главным образом чистого дохода.³

Формирование чистого дохода как части совокупного продукта, отражающей финансовые отношения, – явле­ние объективное, ибо без него немыслимо расширенное воспроизводство. По этой причине и финансовые отноше­ния носят отчасти материальный характер и относятся к базисным отношениям. Другое дело, что распределение и перераспределение чистого дохода носит субъективный характер и зависит от понимания властными структура­ми государства экономических законов развития обще­ства, что может замедлять и ускорять развитие экономи­ки. На нынешнем этапе экономического развития можно допустить, что изъятие части чистого дохода хозяйству­ющих субъектов в форме налогов нарушает соотношение между той частью, которая распределяется внутри пред­приятия и направляется на расширенное воспроизводст­во, и другой частью, направляемой в бюджет. Объективно и здесь можно найти оптимальное соотношение, но в силу ряда субъективных причин это равновесие нарушается и не позволяет сбалансировать механизм финансовых отно­шений.

Несмотря на то, что начальная стадия финансовых отношений – это стадия раздвоения стоимостной и веще­ственной форм движения продукта (когда финансы по­лучают относительную самостоятельность и создают денежные фонды и фонды накопления, выступая в форме чистого дохода), финансы активно влияют на процесс производства.

Но финансы, обслуживая процесс расширенного вос­производства, сами активно воздействуют на процесс производства, на кругооборот фондов. Если в фазе произ­водства происходит простое возмещение израсходован­ных средств производства и рабочей силы, то их расши­ренное воспроизводство происходит за счет распределяе­мой части чистого дохода, направляемого на эти цели. В выручке от реализации (Д), выступающей в денежной форме, покрываются все затраты по простому и расши­ренному воспроизводствам. Тем самым в обобщенной форме и происходит активное воздействие финансов через чистый доход на все стороны воспроизводственного процесса и кругообо­рот фондов. В этом также состоит специфика и особен­ность финансов.

Финансовыми будут не только фонды денежных средств, формируемые из чистого дохода, но и та часть амортизационного фонда, которая направляется (это принципиально новое качество) на возмещение износив­шегося абсолютного аналога отдельных видов основных фондов по простому воспроизводству и на обновление, реконструкцию и расширение основных фондов, новое строительство, являющихся вместе с чистым доходом активным источником финансирования инвестиций. Амортизационные отчисления в таком своем качестве принимают относительную самостоятельность. Сюда же относятся средства переамортизации, ускоренной аморти­зации.⁴

Итак, историческое развитие финансов в различных формациях и анализ закономерностей свидетельствуют о наличии общих признаков, позволяющих определить сущность, содержание, природу и место финансов в сис­теме производственных отношений. К общим признакам относятся:

- наличие обширной сферы товарно-денежных отноше­ний;

- единая абстрактная общность во всех формациях, вы­ражающая денежные формы движения совокупного общественного продукта и национального дохода об­щества, формирование и использование централизо­ванных и децентрализованных денежных фондов;

- существование, деятельность и активное регулирую­щее воздействие государства на все стороны обще­ственного производства;

- выражение распределительных и перераспределитель­ных отношений воспроизводства, органически связан­ных как с хозяйствующими субъектами, так и с дохо­дами и расходами государства.

Таким образом, исследуя сущность финансов с учетом специфических черт, присущих только этой экономиче­ской категории, можно дать следующее определение фи­нансов. Финансы – это специфическая форма производственных отношений, возникающих по поводу распреде­ления и перераспределения части общественного про­дукта, главным образом чистого дохода, и формирования на этой основе централизованных и децентрализованных фондов денежных средств, используемых на цели расши­ренного воспроизводства и удовлетворение общегосудар­ственных потребностей.

В данном определении финансы рассматриваются как специфическая часть производственных отношений, но­сящих объективный базисный характер. Изменение про­изводственных отношений согласно закону соответствия производительных сил и производственных отношений меняет характер финансовых отношений. Специфика фи­нансов в составе производственных отношений состоит также в том, что они выступают в денежной форме.

В предложенном определении финансов сущностный признак определен как механизм отношений, возникаю­щих по поводу распределения и перераспределения части общественного продукта, главным образом чистого дохо­да. Подчеркнем, что специфические отношения возника­ют в момент раздвоения и разделения денежной и экви­валентной им материально-вещественной формы движе­ния и возникновения самостоятельной формы движения совокупного общественного продукта – чистого дохода. На этой основе, как и выражено в определении финансов, формируются децентрализованные фонды, которые на­правляются и обслуживают воспроизводственный про­цесс, т.е. процесс возмещения израсходованных средств производства и рабочей силы, их кругооборот на расши­ренной основе. С другой стороны, формирование центра­лизованных фондов денежных средств государства проис­ходит также путем вычленения из чистого дохода той их части, которая направляется в форме различных платежей в бюджет для удовлетворения государственных по­требностей.

Данное определение финансов соответствует требованиям практики, когда речь идет об экономии и рациональном использовании материальных, трудовых и фи­нансовых ресурсов.