
- •1.Предмет і метод адміністративного права.
- •2.Система та джерела адміністративного права.
- •5.Підзаконні нормативні акти Президента України та Кабінету Міністрів України.
- •3.Основні напрямки розвитку адміністративного права на сучасному етапі.
- •4.Поняття та види суб’єктів адміністративного права.
- •5.Адміністративна правосуб’єктність.
- •6.Соціальні та юридичні ознаки суб’єктів адміністративного права.
- •7.Поняття адміністративного права.
- •8.Місце органів державної влади у системі державних виконавчо-розпорядчих органів.
- •9.Повноваження пу.
- •10.Поняття місцевого самоврядування.
- •11.Поняття і види об’єднань громадян.
- •12. Поняття і види адміністративного права.
- •13.Адміністративна правосуб’єктність.
- •14.Соціальні та юридичні ознаки суб’єктів адміністративного права.
- •15.Місце органів державної влади у системі державних виконавчо-розпорядчих органів.
- •16. Повноваження пу.
- •17. Поняття місцевого самоврядування.
- •18. Поняття і види об’єднань громадян.
- •19. Поняття державної служби і державного службовця.
- •20. Поняття посади і посадової особи. Класифікація посад і рангів.
- •21.Порядок проходження державної служби.
- •1.Прийняття на службу
- •2.Просування по службі.
- •3.Припинення служби.
- •22.Ранги державних службовців.
- •23.Відставка державного службовця.
- •24.Управління державною службою.
- •25.Підстави припинення державної служби.
- •26.Відповідальність за скоєння корупційних дій.
- •27.Права та обов’язки державних службовців у сфері державного управління.
- •28.Поняття і види державного управління.
- •29.Поняття актів державного управління.
- •30.Поняття методу державної виконавчої влади, його основні характеристики та види.
- •31.Заходи адміністративного попередження та припинення.
- •32.Правові і не правові форми державного управління.
- •33.Переконання, заохочення і примус у діяльності органів управління.
- •34.Поняття адміністративного правопорушення. Виокремлення адміністративних правопорушень від злочинів та дисциплінарних проступків.
- •35.Склад адміністративного правопорушення.
- •36.Адміністративна відповідальність та адміністративні стягнення.
- •37.Принципи адміністративної відповідальності.
- •38.Заходи впливу, що застосовуються до неповнолітніх.
- •39.Система адміністративних стягнень.
- •40.Поняття законності та дисципліни у державному управлінні.
- •41.Види способів забезпечення законності у державному управлінні.
- •42.Види контролю:президентський, парламентський, урядовий, судовий.
- •43.Державно-правовий механізм забезпечення законності у державному управлінні.
- •44.Принципи забезпечення законності у державному управлінні.
- •45.Адміністративний нагляд міліції.
- •47.Субєкти адміністративного процесу.
- •48.Поняття, порядок отримання та строк дії ліцензії.
- •1. Адміністративне розслідування:
- •50.Форми здійснення адміністративної юрисдикції.
- •51.Стуктура адміністративного процесу.
- •52.Поняття галузевого управління, його зміст.
- •53.Особливості міжгалузевого управління.
- •54.Обєкти галузевого управління.
- •55.Взаємозвязок галузевого, міжгалузевого і регіонального управління.
- •56.Поняття і особливості регіонального управління.
- •57.Управління державним обліком і статистикою.
- •58.Характеристика державного управління економічною сферою України в сучасний період.
- •59.Загальна характеристика управління агропромисловим комплексом.
- •60.Основні напрямки вдосконалення державного регулювання економіки за умов проведення адміністративної реформи.
- •61.Поняття підприємництва та його види.
- •62.Характеристика законодавчої бази, що регулює відносини підприємництва.
- •63.Субєкти підприємницької діяльності.
- •64.Обмеження у здійсненні підприємницької діяльності.
- •65.Державна реєстрація підприємства.
- •66.Організаційно-правові засади управління обороною.
- •67.Збройні сили, їх види.
- •68. Організаційно-правові засади управління внутрішніми справами.
- •69.Служба в органах внутрішніх справ.
- •70.Основа державного управління безпекою.
- •71.Основні завдання сбу.
- •72.Функції Державного комітету у справах охорони державного кордону України.
- •73.Управління закордонними справами.
- •74.Характеристика змісту державного управління в сфері соціально-культурного будівництва.
- •75. Характеристика державного управління культурою.
- •76.Основи державного управління у сфері соціального захисту.
- •77.Загальна характеристика управління охорони здоров’я.
- •78.Місцеве самоврядування і культура.
- •79.Санітарно-епідеміологічний нагляд.
- •80.Праове становище установ охорони здоров’я населення.
- •81.Поняття митної справи та органи виконавчої влади, що здійснюють управління нею.
- •82.Характеристика митного законодавства України.
- •83.Поняття та види митних органів.
- •84.Повноваження митних органів.
- •85. Митний контроль.
- •86.Поняття митного оформлення та декларування.
- •87.Проходження служби в митних органах України.
- •88.Поняття митної справи та органи виконавчої служби, що здійснюють управління нею.
- •89. Характеристика митного законодавства України.
- •90. Поняття та види митних органів.
- •91. Повноваження митних органів.
- •92. Митний контроль.
- •93. Поняття митного оформлення та декларування.
- •94. Проходження служби в митних органах України.
- •95.Податкова політика держави.
- •96.Поняття податкової системи України.
- •97.Система органів виконавчої влади, які здійснюють управління у сфері оподаткування.
- •98.Характеристика правопорушень сфері оподаткування.
1.Предмет і метод адміністративного права.
Предмет АП – це широкий комплекс суспільних відносин, що виникають у зв’язку з реалізацією функцій державної виконавчої влади, змістом якої є управління суспільством.
Особливістю предмета виступає те, що ним є, не саме державне управління, а суспільні відносини, які у зв’язку з управлінням виникають.
Адміністративно-правовий метод – це сукупність правових засобів та способів, які застосовують органи управління для забезпечення регулюючого впливу норм АП на суспільні відносини.
Цей метод відрізняється від інших владним імперативним характером (метод владних приписів).
2.Система та джерела адміністративного права.
Система адміністративного права - це його внутрішня форма, що характеризує його внутрішню побудову.
Структура системи адміністративного права включає в себе:
а) адміністративні правові норми;
б) адміністративні правові інститути.
Адміністративно-правові норми -це загальнообов'язкові, формально-визначені правила поведінки людини в суспільстві, що встановлюються (санкціонуються) і забезпечуються державою з метою закріплення, регулювання й охорони суспільних відносин у сфері державного управління.
Адміністративно-правовий інститут - це об'єднання двох і більше адміністративно-правових норм в єдину початкову, видову чи родову групу для регулювання відповідних суспільних відносин.
Джерела адміністративного права - це правові звичаї, нормативні договори та нормативно-правові акти, правові акти державного управління, що вміщують адміністративно-правові норми.
Джерела:
1.Нормативно-правові акти - письмові документи державних органів та інших компетентних суб'єктів, що приймаються ними в установленому порядку і вміщують адміністративно-правові норми.
2.Кодекси: Кодекс України про адміністративні правопорушення, Земельний кодекс України, Митний кодекс України.
2.Закони: Закони України "Про міліцію", "Про прокуратуру", "Про Збройні Сили України", "Про Службу безпеки України", "Про державну контрольно-ревізійну службу в Україні", "Про Антимонопольний комітет України", "Про органи та служби у справах неповнолітніх і спеціальні установи для неповнолітніх", "Про державну податкову службу", "Про державну службу" та ін.
4.Постанови Верховної Ради України.
5.Підзаконні нормативні акти Президента України та Кабінету Міністрів України.
6.Акти центральних і місцевих органів державної виконавчої влади: накази міністерств, державних комітетів і служб, інших органів центральної виконавчої влади зі спеціальним статусом, розпорядження голів місцевих державних адміністрацій.
7.Нормативні акти керівників підприємств, установ і організацій, акти територіальних громад, представницьких і виконавчих органів місцевого самоврядування та органів місцевої самоорганізації населення, якщо в них вміщено адміністративно-правові норми.
3.Основні напрямки розвитку адміністративного права на сучасному етапі.
Як відомо, держава є вищою формою організації суспільства, головним призначенням якої є забезпечення правпорядку в суспільстві, створення необхідних умов для стабільного функціонування та поступального розвитку, та й загалом врегулювання суспільних відносин.
На сучасному етапі, призначення та напрямок розвитку адміністративного права слід окреслювати через призму нагальної потреби системної перебудови державно-владного механізму та структурної моделі взаємовідносин по лінії «орган державної влади - громадянин».
Розвиток адміністративного права має бути спрямований на забезпечення поступального розвитку суспільних відносин в сфері взаємодії з органами державної влади на засадах національного правопорядку, що має забезпечити реалізацію призначення даної галузі права.
В той же час, на сьогодні, на жаль ми не бачимо необхідних перетворень, окреслених вище. А бачимо дрібні перестановки в пострадянській адміністративній системі. І навіть так звані «адміністративні реформи» направлені на перерозподіл владних повноважень, а не на реальну перебудову системи відповідно до потреб сьогоднішніх потреб національного суспільства.
Отже, серед напрямів перспективного розвитку можна виділити такі ідеї:
1. визначити відносно чіткі межі предмету наукового пізнання, до якого мають належити відносини, які виникають в процесі здійснення регулятивно-контрольного впливу державно-владних суб’єктів на суспільні відносини та порядок і межі взаємодії владних та невладних суб’єктів, а отже слід відокремити порядок здійснення адміністративного судочинства.
2. вдосконалення та оптимізація механізму взаємодії методів адміністративно - правового регулювання.
Очевидною є потреба гармонізації імперативного й дизпозитивного методів, але в межах, які гарантуватимуть дотримання встановленого правопорядку.
3. розробка теоретичних засад концепції реформування державно-владного механізму, системної перебудови методів, засобів, напрямів та загалом механізмів державно-владного впливу.
4. розробка теоретичних основ перспективного розвитку державно-владного механізму.
5. вдосконалення методів юрисдикційної форми адміністративного захисту.
6. наукова підготовка оновлення нормативно-правової бази, особливо у сфері інституту звернень громадян.
7. на практично-прикладному рівні – теоретичне забезпечення побудови системи організації та впорядкування суспільних відносин, на противагу пострадянському механізму панування і придушення суспільства.
Отже, з вищевикладеного можна зробити висновок, що призначенням адміністративного права є побудова оптимальної моделі державно-владного механізму, впорядкування суспільних відносин у сфері взаємодії владних та невладних суб’єктів, забезпечення дотримання встановленого правопорядку та забезпечення реалізації інтересів суспільства загалом та окремих громадян зокрема. З цього випливають і перспективи розвитку, ключовою суттю якого має стати модернізація та вдосконалення механізмів та систем у даній сфері.