Административное влияние

Методы административного влияния - это методы, которые базируются на власти руководителя, на его правах, дисциплине и ответственности. Научное управление утверждает, что умное администрирование невозможно без использования мер по стимулированию, убеждению, воспитанию и развитию инициативы. Все эти меры предназначены подкрепить, усилить администрирование.

Успешное администрирование предусматривает прежде всего наличие четкой структуры организации, определение функций, прав и обязанностей работников. Без этого административная деятельность менеджера будет несовершенной потому, что указания руководителя должны быть адресными в определении задач и сроков их выполнения для каждого работника. Если менеджер каждый раз будет устанавливать кому, что и как делать, то объем его работы значительно возрастет.

Административная деятельность будет легче, если есть общий план работы организации и схемы выполнения основных работ, разработаны процедуры принятия и реализации основных видов решений, которые закрепленные в соответствующих инструкциях и стандартах организации.

Для успешного администрирования необходимая четкая трудовая дисциплина и высокая ответственность работников за своевременное и качественное выполнение задания.

Осуществляя руководство, менеджер может оказаться в одной из трех ситуаций:

• первая - когда конкретный процесс администрирования регулируется той или иной действующей правовой нормой. В этом случае действия менеджера закреплены правовым актом, а нарушение его приведет к юридической ответственности.

• вторая - когда деятельность менеджера правовой нормой не предусмотрена, но определена моральной, этичной нормой.

• третья - когда административное влияние осуществляется в рамках практики, которая сложилась в данной организации.

Во всех этих случаях определяющее значение имеет правовой аспект. Поэтому менеджер должен знать законы и обладать необходимой правовой культурой.

Многие административные решения менеджера обязательно должны принимать ту или иную конкретную юридическую форму:

• приказа;

• распоряжения;

• положения;

• инструкции;

• инструктивного письма.

Это обеспечивает им действенность и влечет за собой ответственность за невыполнение этих актов.

Значительная часть текущей административной деятельности имеет оперативный характер и не принимает форму правового акта.

Менеджер не должен игнорировать юридического аспекта принятых решений, чтобы не создавать в будущем трудности в роботе. Для этого он должен систематически повышать свою правовую культуру, принимать советы юрисконсульта.

Правовые нормы помогают формировать свободу менеджера путем определения, что позволительно, а что нет, с точки зрения законности.

Правовые нормы делятся на:

• запрещающие;

• установочные;

• альтернативные.

Это позволяет менеджеру гибко действовать при принятии и выполнении решений.

К правовым актам относятся:

• Конституция;

• Законы;

• Указы;

• Кодексы;

• Постановления;

• Правила (внутреннего трудового распорядка и тому подобное).

В работе менеджера важную роль играют все области права, а в особенности необходимые знания административного, трудового права, хозяйственного законодательства.

Для правильной организации административного влияния особое значение имеет четкое представление о компетенциях, юридически закрепленных правах и обязанностях менеджера.

Деятельность менеджера проходит в рамках компетенции подразделения, от которого он выступает носителем этих прав и обязанностей. Поэтому компетенция менеджера регламентируется положением о подразделении, которое он возглавляет. Но менеджер сам не реализует всю компетенцию возглавляемого подразделения. Он передает отдельные права своим заместителям, а если необходимо - отдельным работникам.

Таким образом, полномочия менеджера - это его право на властно-распорядительную деятельность, издание актов управления.

К полномочиям менеджера относятся также установление дисциплинарной и административной ответственности, принятие мер по недопущению нарушений дисциплины и тому подобное.

Среди прав менеджера есть право отменять, приостанавливать, изменять свои ранее принятые решения, а также решения низших руководителей или подразделений.

Права и полномочия менеджера должны быть определены очень четко. Не нужно допускать неясности в вопросе о том, кто должен и обязан принимать то или иное решение и какие полномочия предоставляются при выполнении того или иного поручения. Здесь важно обратить внимание на обязанность действовать, так как уклонение от необходимых действий встречается значительно чаще, чем те или иные нарушения компетенции.

Неприятие решений, уклонение от использования предоставленных прав - это также нарушение законности.

Менеджер имеет право давать работникам задания и возлагать на них ответственность. Имеется несколько видов ответственности менеджера:

• административная;

• дисциплинарная;

• материальная;

• криминальная.

Ими нужно умело пользоваться.