28.Визначте сутність і причини безробіття.

Суть і види безробіття.

Для аналізу проблем безробіття необхідно, перш за все, чітко визначити, кого слід вважати безробітним. Критерії визнання людини безробітним звичайно встановлюються законом або урядовими документами і можуть трішки розрізнятися по країнах. Але, як правило, декілька ознак присутні у всіх визначеннях. Це:1). працездатний вік, тобто людина повинна бути старше за мінімальний вік, з якого законодавство дозволяє працювати по найму, але молодше віку, після досягнення якого призначається пенсія через старість 2).відсутність у людини постійного джерела заробітку протягом деякого часу (наприклад місяця), 3).доведене прагнення людини знайти роботу (наприклад, обіг його в службу зайнятості і відвідини тих роботодавців, до яких його направляють на співбесіду співробітники цієї служби).

Тільки той, хто відповідає цим ознакам, вважається дійсно безробітним і враховується при визначенні загального рівня безробіття в країні. Цей показник визначається таким чином:

Рівень безробіття = число безробітних / чисельність робочої сили

Гострота проблеми безробіття породжується рядом причин: По-перше, людина – економічний ресурс особливого типу. Втрачений робочий час невідновлений, і той об'єм благ, який не був сьогодні вироблений через безробіття, вже не можна компенсувати в майбутньому.

По-друге, навіть якщо людина не працює вона не може перестати споживати і йому все одно потрібно годувати свою сім'ю. Тому суспільство вимушене шукати засобу для порятунку безробітних від голодної смерті. Але засоби, що направляються на це, не стають винагородою за виробництво нових благ, а значить, не ведуть до подальшого росту добробуту всіх громадян країни.

По-третє, зростання безробіття скорочує попит на товари на внутрішньому ринку. Люди, не одержуючі зарплату, вимушені задовольнятися лише самим мінімумом засобів існування в результаті важко збуту товарів на внутрішньому ринку країни («ринок стискається»). Тим самим зростання безробіття загострює економічні проблеми країни і служить поштовхом для подальшого скорочення зайнятості.

По-четверте, безробіття загострює політичну ситуацію в країні. Причиною тому обурення людей, що позбулися можливості гідно утримувати свої сім'ї і проводити день за днем у виснажуючих пошуках роботи, що росте.

Отже, невід'ємною межею ринкової економіки є безробіття - тимчасова незайнятість економічно активного населення.

Розглянемо тепер види безробіття.

Безробіття розрізняють по типах залежно від причин виникнення:

I. Макроекономічне безробіття .

Основна причина: падіння агрегованого попиту на товари і послуги в економіці => падіння попиту на працю => (при фіксованій або "жорсткій" зарплаті) падіння зайнятості.

II. мікроекономічне безробіття.

Основна причина: неефективне функціонування самого ринку праці. Зокрема, для різних типів безробіття:

II.1 - Фрикційне безробіття (від англ. friction - тертя, розбіжність) пов'язане з переміщенням людей з однієї роботи на іншу, з однієї місцевості в іншу. Причина даної форми безробіття у тому, що і люди, і робітники місця неоднорідні, і тому потрібен певний час для “взаємного пошуку”.

II.2 – Структурне безробіття - структурна невідповідність попиту на працю і пропозиції праці (по професії, кваліфікації, в регіональному розрізі). Структурне безробіття пов'язане із змінами в технологіях, а також з тим, що ринок товарів і послуг постійно змінюється: з'являються нові товари, які витісняють старі,що не мають попиту. В зв'язку з цим підприємства переглядають структуру своїх ресурсів і, зокрема, ресурсів праці. Як правило, упровадження нових технологій приводить або до звільнення частини робочої сили, або до перекваліфікації персоналу.

II.3 - Сезонне безробіття пов'язане з неоднаковими об'ємами виробництва, виконуваними деякими галузями в різні періоди часу, тобто в одні місяці попит на робочу силу в цих галузях росте (і, отже, знижується безробіття), в інші - зменшується (а безробіття зростає). До галузей, для яких характерні сезонні коливання об'ємів виробництва (а значить - і зайнятості) відносяться перш за все сільське господарство і будівництво.

II.4 – Безробіття надмірної пропозиції - втручання "неринкових" сил (наприклад, профспілка, що вимагає зростання зарплати, або держава, що встановлює законодавчо мінімум зарплати).