Питання 50. Визначити об’єктивну сторону адміністративного правопорушення.

Об’єктивна сторона складу правопорушення – це зовнішній прояв суспільний небезпечного посягання на об’єкт, що знаходиться під охороною адміністративно-правових санкцій.

Основною і обов’язковою ознакою об’єктивної сторони є протиправне діяння, відсутність якого виключає склад будь-якого адміністративного правопорушення. Всі інші ознаки мають факультативний характер.

Отже, обов’язковими ознаками об’єктивної сторони виступають:

протиправне діяння (дія або бездіяльність), протиправний результат, причинний зв’язок між дією і наслідками – для правопорушення з матеріальним складом;

протиправна дія (дія або бездіяльність) – для правопорушення з формальним складом.

При цьому слід мати на увазі, що переважна більшість адміністративних правопорушень є проступком з формальним складом, тобто об’єктивна сторона характеризується тільки протиправним діянням.

Окрім вказаних вище ознак, об’єктивна сторона включає місце, час, спосіб, знаряддя адміністративної правопорушення, повторність, неодноразовість і так далі.

Законодавство про адміністративні правопорушення в прямій формі фіксує саме ці елементи змісту об’єктивної сторони адміністративного правопорушення.

Діяння – стрижень, навколо якого групуються інші ознаки об’єктивної сторони (спосіб, час, місце і ін.).

Різновидами діяння можуть бути дія або бездіяльність. У багатьох складах мовиться про активні протиправні дії, але значне число складів називає і таку ознаку, як бездіяльність, невиконання відповідних обов’язків.

Діяння з ознаками адміністративного правопорушення існують у часі та просторі.

Місце здійснення адміністративного правопорушення – це описана в законі конкретна територія, на якій здійснюється правопорушення. Місце здійснення проступку може впливати на кваліфікацію діяння, якщо воно закріплене законодавцем як обов’язковий елемент складу. У більшості ж випадків місце здійснення адміністративного правопорушення є факультативною ознакою.

Час здійснення адміністративного правопорушення – це певний часовий відрізок, який може носити обов’язковий характер для встановлення наявності складу правопорушення, якщо передбачений КУпАП. Як факультативний елемент складу адміністративної правопорушення час здійснення протиправного діяння може впливати на ступінь небезпеки діяння, і тоді воно враховується при призначенні адміністративного стягнення.

Питання 51. Визначити суб’єктивну сторони адміністративного правопорушення.

У кожному діянні людини тісно переплітаються об’єктивні і суб’єктивні моменти. Зовнішній акт поведінки є результат певної психічної діяльності. В рамках загальної залежності від навколишнього середовища людина ухвалює рішення свідомо.

Вчинок людини завжди є результатом взаємодії його психічного стану, осмислення, вивчення, оцінки конкретних життєвих ситуацій і здійснюваних на підставі цього дій. Дії осудної особи знаходяться під контролем його свідомості і волі. Іншими словами, осудна особа спочатку аналізує життєву ситуацію, моделює варіант свого вчинку, оцінює можливі його наслідки і, якщо вони відповідають її потребам, чинить конкретні, «схвалені» свідомістю дії.

Суб’єктивна сторона – це вина, тобто психічне ставлення особи, що здійснила адміністративне правопорушення, до свого діяння і до шкідливих наслідків, що настали внаслідок даного діяння. Вина є необхідною умовою відповідальності. Якщо в діях особи вина не встановлена, а шкідливі наслідки стали результатом випадкових обставин – немає суб’єктивної сторони, немає адміністративного правопорушення, немає адміністративної відповідальності.

Обов'язковою і головною ознакою суб'єктивної сторони проступку є вина. Відсутність у діянні вини означає відсутність у ньому суб'єктивної сторони і складу правопорушення взагалі. Саме тому встановлення вини є головним завданням аналізу суб'єктивної сторони складу адміністративного правопорушення. До факультативних ознак належать мета і мотив.