1. Сущность и функции планирования. Директивное и индикативное планирование.

Планирование как функция управления означает стремление учитывать заблаговременно все внешние и внутренние факторы, которые обеспечивают подходящие условия для нормального функционирования и развития предприятия. 

Планирование - это процесс разработки и последующего контроля за ходом реализации плана, создания, развития и функционирования предприятия.

Планирование служит основой для принятия управленческих решений и представляет собой управленческую деятельность, которая предусматривает выработку целей и задач управления производством, а также определение путей реализации планов для достижения поставленных целей.

Объектом планирования на предприятии является его деятельность, под которой понимается выполнение им своих функций. А основными функциями (видами деятельности) являются:

• хозяйственная деятельность (главной задачей которой является получение прибыли для удовлетворения социальных и экономических потребностей собственника и членов трудового коллектива);

• социальная деятельность (обеспечивает условия для воспроизводства работника и реализации его интересов: оплата труда, безопасность условий труда и т.д.);

• экологическая деятельность (направлена на снижение и компенсацию отрицательного воздействия его производства на природную среду)

Предмет планирования - отношения, которые складываются между участниками производственного процесса по поводу использования основных факторов (ресурсов) производства (труд, земля, капитал, предпринимательские способности, информация).

Планирование — является одной из ведущих функций управления и характеризуется следующими свойствами:

1. общее осмысление будущего,

2. прогнозирование условий среды,

3. оценка ресурсов предприятия,

4. прогнозирование развития ресурсов предприятия,

5. конкретная проверка альтернативных возможностей и действий, учитывающая ситуацию на рынке

6. указание возможных действий для достижения целей предприятия,

7. непрерывная задача, охватывающая все функции предприятия.

Основные экономические, организационные, управленческие и социальные функции предприятия должны быть взаимосвязаны, и достаточно полно отражаться как в краткосрочных, так и в долгосрочных планах.

Планирование просматривается в условиях двух типов развития систем:

- развитие в плановой экономике

- развитие в рыночной экономике

В плановой экономике используется директивное планирование (обязательные для исполнения планы государства)

В рыночной экономике используется индикативное планирование (указательное)

Планирование в самом общем виде подразумевает выполнение следующих этапов:

• Постановка целей и задач.

• Составление программы действий (проектирования)

• Вариантное составление программы (вариантное проектирование).

• Выявление необходимых ресурсов и их источников.

• Определение непосредственных исполнителей и доведение планов до них.

• Фиксация результатов планирования в материальном виде, например, в виде проекта, приказа в письменной форме и т. п.