1.2 Участники исполнительного производства

Все участники исполнительного производства в гражданском процессе делятся, в зависимости от целей деятельности и роли в исполнении исполнительных документов, на четыре группы:

1) суд как участник исполнительного производства

2) органы принудительного исполнения в лице судебных приставов-исполнителей и в целом всей службы судебных приставов;

3) стороны;

4) другие лица, участвующие в исполнительном производстве⁹.

Органами принудительного исполнение судебных актов, актов других органов, должностных лиц, являются Федеральная служба судебных приставов, ее территориальные органы в субъектах РФ.

Федеральная служба судебных приставов это федеральный орган исполнительной власти, осуществляющим функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности.

ФССП России подведомственна Министерству Юстиции России.

Основными задачами ФССП России являются:

- обеспечение установленного порядка деятельности Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ, судов общей юрисдикции и арбитражных судов (суды);

- организация принудительного исполнения судебных актов судов общей юрисдикции и арбитражных судов, а также актов других органов, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве;

- управление территориальными органами ФССП России.

Деятельность, полномочия и структура Федеральной службы судебных приставов регламентируется Федеральным законом «О судебных приставах» и Положением о Федеральной службе судебных приставов, утвержденным Указом Президента РФ от 13 октября 2004 г. № 1316

Участие суда в исполнительном производстве сводиться к следующим основным аспектам: 1)разрешение вопросов об обеспечении иска как гарантии будущего исполнения его решения; 2) судебные приставы-исполнители исполняют ту часть решения, которая называется резолютивной, впоследствии переносящиюся в исполнительный лист. Также суд обладает рядом следующих полномочий: 1)выдает исполнительные листы (ст. 428 ГПК), 2)рассматривает заявления взыскателей о восстановлении пропущенного по уважительной причине срока на предъявления исполнительного листа к исполнению (ст. 432 ГПК), 3)разъясняет судебные постановления, подлежащие исполнению (ст. 433 ГПК), 4)решает вопрос об отсрочке или рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм (ст. 434 ГПК), об отложении и приостановлении и прекращении исполнительного производства (ст. ст. 435, 436, 439 ГПК), 5)рассматривает жалобы на действия судебного пристава-исполнителя (ст. 441 ГПК) и иски об исключении имущества от ареста (исключении из описи)¹⁰.

Суммируя все вышесказанное , полномочия суда в исполнительном производстве , можно подразделить на четыре группы: 1) полномочия, связанные с выдачей исполнительных документов; 2) отложение исполнительных действий, приостановление и прекращение исполнительного производства; 3) полномочия, предоставленные суду для исправления выявленных при исполнении недостатков собственного решения ; 4) полномочия по контролю за деятельностью судебного пристава-исполнителя.

Стороны и лица участвующие в исполнительном производстве. Согласно ст.48 ФЗ «Об исполнительном производстве» лицами, участвующими в исполнительном производстве, являются:

1) взыскатель и должник ;

2) лица, непосредственно исполняющие требования, содержащиеся в исполнительном документе;

3) иные лица, содействующие исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе (переводчик, понятые, специалист, лицо, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение арестованное имущество, и другие)

Взыскателем и должником могут быть гражданин или организация, а также объединение граждан, не являющееся юридическим лицом. В особых случаях взыскателем и должником могут быть Российская Федерация, субъекты Российской Федерации и муниципальные образования.

Взыскатель - гражданин или организация, в пользу или в интересах которых выдан исполнительный документ. Должник - гражданин или организация, обязанные по исполнительному документу совершить определенные действия (передать денежные средства и иное имущество, исполнить иные обязанности или запреты, предусмотренные исполнительным документом) или воздержаться от совершения определенных действий. В исполнительном производстве могут участвовать несколько взыскателей или должников . Также в производстве могут участвовать несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет, являющиеся по исполнительному документу взыскателями или должниками, в присутствии или с согласия в письменной форме своего законного представителя или представителя органа опеки и попечительства.