2. Анализ деятельности мбрр и его сотрудничества с Украиной.

   1. Механизмы функционирования мбрр

МБРР предоставляет кредиты обычно на срок до 20 лет для расширения производственных мощностей стран - членов банка, которые выдаются под гарантию их правительств. МБРР предоставляет также гарантии по долгосрочным кредитам других банков[6].

Основными партнерами Банка являются правительства государств-членов. Дело в том, что в соответствии с Уставом, Банка предоставляет займы только правительствам государств-членов или под их гарантии. Кроме того, именно правительства обладают большей частью информации, необходимой для нормальной работы Банка и все проекты реализуются в соответствии с национальными законодательствами и под национальной юрисдикцией[1].

В последние годы МБРР занимается проблемой урегулирования внешнего долга развивающихся стран: 1/3 кредитов он выдает в форме так называемого совместного финансирования. Банк предоставляет структурные кредиты для регулирования структуры экономики, оздоровления платежного баланса[6].

Кроме этого, Банк выступает в качестве партнера для стран с развивающейся экономикой и расширяющимися рынками, с целью улучшения качества жизни людей. В отличие от многих программ гуманитарной и технической помощи, Банк не предоставляет гарантов, все займы, выдаваемые Банком, носят возвратный характер.

Развивающиеся страны заимствуют у Банка, так как нуждаются в привлечении финансовых ресурсов, технической и организационной помощи.

Займы банка можно разделить на две категории:

1) Займы для развивающихся стран, которые в состоянии без ущерба для экономики оплатить проценты по ссудам. Деньги для этих займов привлекаются от инвесторов со всего мира

2) Займы для беднейших стран, которые являются, не кредитоспособны, на международных финансовых рынках и неспособны оплатить проценты по займам, и для которых Всемирный банк, соответственно, не может привлекать для государств этой группы средств на международных финансовых рынках (Для этого привлекается МАР).

Проекты МБРР обычно включают в себя и оказание технической помощи. Подобное содействие может касаться как консультационной помощи в вопросах распределения финансов в бюджете страны, так и проблемы создания деревенских клиник или рекомендации по использованию дорогого строительного оборудования. С 1995 года МБРР является членом консультативного органа, созданного Канадой, Францией, Нидерландами, США, МФСР и Фондом развития капитала ООН для координации деятельности стран-кредиторов по систематическому финансированию программ и для обеспечения стран-кредиторов и стран-заемщиков необходимым инструментарием.

Также институт экономического развития МБРР обучает людей из государств-заемщиков как создавать и выполнять программы развития. Институт экономического развития занимается организацией и провидением учебных курсов и семинаров для служащих из развивающихся стран. Он оказывает помощь учебным и исследовательским институтам управления, подготавливает, издает и распространяет учебные материалы[1].

Важной составляющей деятельности МББР является определения критериев успешности.

Критерии Банка, по которым оценивается успешность реализация его проектов, исключительно строги. Например, прежде чем проект может квалифицироваться как успешный, он должен обеспечивать не менее чем 10-ти процентную экономическую отдачу. Этот тариф намного выше, чем минимум, который требуется в соответствии со многими двусторонними правилами заимствования, по которым обычно экономическая отдача должна соответствовать 5-6 %.

Оценка результатов выполнения проектов осуществляется в два этапа. На первом, каждая операция по завершению оценивается персоналом, ответственным за реализацию проекта. Далее, Департамент по оценке деятельности проводит независимую оценку результатов завершенного проекта, его успешность и уровень эффективности.

Существует только две оценки эффективности - удовлетворительная и неудовлетворительная. Удовлетворительная эффективность означает, что проект достиг большинства поставленных целей, без принципиальных замечаний[1].

Любая деятельность МБРР не возможна без финансирования, в связи с этим необходимо четко выделять источники формирования доходов.

МБРР получает деньги на рынках капитала. Инвесторы оценивают облигации МБРР, как безопасное и прибыльное место для размещения своих денег и их денежные средства финансируют проекты в странах со средним уровнем дохода. Ежегодные объемы финансирования меняются из года в год, в настоящее время они равны около 10-15 млрд. долларов США. Эти средства оплачивают операционные расходы МБРР, входят в резервы для укрепления баланса, а также обеспечивают ежегодный перевод средств в МАР. Всемирный банк стал одним из наиболее авторитетных заемщиков на мировых рынках капитала. С 1959 года он имеет тройной-А рейтинг[8].

Также МБРР повысил основную часть денег, вложенных Всемирным банком для борьбы с нищетой во всем мире. Это было сделано при относительно низкой стоимости для налогоплательщиков, правительства выплачивали почти 14 млрд. долларов США. с 1946 года для создания более 500 млрд. в виде займов[4].