4. Правовое регулирование предпринимательства (общие положения).

Предпринимательская деятельность – это самостоятельная деятельность юридических и физических лиц, осуществляемая ими в гражданском обороте от своего имени, на свой риск и под свою имущественную ответственность и направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи вещей, произведенных, переработанных или приобретенных указанными лицами для продажи, а также от выполнения работ или оказания услуг, если эти работы или услуги предназначаются для реализации другим лицам и не используются для собственного потребления.

Признаки предпринимательской деятельности:

1) самостоятельная деятельность;

2) цель деятельности – получение прибыли;

3) осуществление в гражданском обороте;

4) предпринимательский риск;

5) самостоятельная имущественная ответственность;

6) лицо действует от своего имени;

7) прибыль извлекается от пользования имуществом, продажи вещей, а также выполнения работ и оказания услуг.

Виды предпринимательской деятельности:

индивидуальное предпринимательство, осуществляемое субъектами предпринимательства на основе своей собственности или на основе имущества, полученного и используемого на законном основании;

коллективное предпринимательство, осуществляемое предпринимателями на основе коллективной собственности или на основе имущества, полученного и используемого на законном основании.

К предпринимательской деятельности не относятся:

1) ремесленная деятельность;

2) деятельность физических лиц по использованию собственных ценных бумаг, банковских счетов в качестве средств платежа;

3) разовая реализация физлицами на торговых местах на рынках переработанных или приобретенных ими товаров;

4) адвокатская деятельность;

5) нотариальная деятельность;

6) деятельность в сфере агроэкотуризма;

7) деятельность в сфере репетиторства, дневного ухода за детьми и др.

Субъекты предпринимательской деятельности - юридические и физические лица, которым законодательством предоставлено право осуществления хозяйственной деятельности, реализуя хозяйственную компетенцию (совокупность прав и обязанностей), которые имеют обособленное имущество и несут ответственность по своим обязательствам в пределах этого имущества. Субъектами хозяйственной деятельности являются лица, обладающие соответствующими правами и обязанностями и отвечающие следующим признакам:

- легитимация в качестве субъектов данной деятельности в соответствии с законодательством;

- наличие обособленного имущества, закрепленного за субъектом на каком-либо титуле (право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления);

- возможность от своего имени приобретать права и нести обязанности в предпринимательском обороте;

- возможность самостоятельной ответственности субъекта за свои действия в процессе осуществления предпринимательской деятельности.

Легитимация субъекта хозяйствования означает признание государством, во-первых, самого факта существования данного субъекта, во-вторых, наличия у данного субъекта соответствующих прав и обязанностей, позволяющих участвовать в хозяйственной деятельности. Указанное признание осуществляется посредством государственной регистрации в установленном законодательством порядке. С момента регистрации возникает либо юридическое лицо, либо индивидуальный предприниматель.

К субъектам хозяйственной деятельности относятся:

- индивидуальные предприниматели;

- коммерческие организации;

- некоммерческие организации;

- Республика Беларусь и административно-территориальные единицы.

Что касается некоммерческих организаций, то они могут осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку она:

необходима для их уставных целей, ради которых они созданы, соответствует этим целям и отвечает предмету деятельности либо

необходима для выполнения государственно значимых задач, предусмотренных в их учредительных документах, соответствует этим задачам и отвечает предмету деятельности данных организаций.

Правовое регулирование предпринимательской деятельности:

1) Конституция Республики Беларусь. Закрепляет основные принципы хозяйственного права.

2) Гражданский кодекс и др. кодифицированные нормативные правовые акты (Налоговый, Таможенный);

3) Законы Республики Беларусь.

Законы можно классифицировать по критерию "сфера регулируемой предпринимательской деятельности":

- законы, регулирующие общее состояние определенного вида рынка (например, Закон "О противодействии монополистической деятельности и развитии конкуренции");

- законы, устанавливающие правовое положение субъектов, действующих на рынке (например, Закон Республики Беларусь от 09.12.1992 "О хозяйственных обществах»);

4) декреты и указы Президента Республики Беларусь. В правовом регулировании хозяйственных отношений важную роль играют Декрет № 1 "О государственной регистрации и ликвидации (прекращении деятельности) субъектов хозяйствования" от 16.01.2009 г., Указ Президента Республики Беларусь от 01.09.2010 г. № 450 «О лицензировании отдельных видов деятельности» и др.

Большую роль в правовом регулировании хозяйственной деятельности играют подзаконные акты, которые принимаются на основе и во исполнение законов. К подзаконным актам в первую очередь относятся постановления Совета Министров Республики Беларусь по вопросам осуществления предпринимательской деятельности.

Значительную роль в правовом регулировании предпринимательской деятельности играют акты высших судебных инстанций - постановления Пленума Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь и постановления Пленума Верховного Суда Республики Беларусь, а также акты министерств и иных органов госуправления, местных исполнительных и распорядительных органов.

Кроме того, к источникам относят и международные договоры (например, Венская конвенция о праве международных договоров).