23. Правовое регулирование технического нормирования, стандартизации и оценки соответствия.

Техническое нормирование - деятельность по установлению обязательных для соблюдения технических требований, связанных с безопасностью продукции, процессов ее разработки, производства, эксплуатации (использования), хранения, перевозки, реализации и утилизации или оказания услуг.

Стандартизация — деятельность по установлению технических требований в целях их всеобщего и многократного применения в отношении постоянно повторяющихся задач, направленная на достижение оптимальной степени упорядочения в области разработки, производства, эксплуатации (использования), хранения, перевозки, реализации и утилизации продукции или оказания услуг.

Объекты технического нормирования и стандартизации — продукция, процессы ее разработки, производства, эксплуатации (использования), хранения, перевозки, реа­лизации и утилизации или оказание услуг.

Оценка соответствия — деятельность по определению соответствия объектов оценки соответствия требованиям технических нормативных правовых актов в области технического нормирования и стандартизации.

Правила оценки соответствия регулирует Закон Республики Беларусь от 5 января 2004 года «Об оценке соответствия требованиям технических нормативных актов в области технического нормирования и стандартизации» в новой редакции и другие акты законодательства.

Цели оценки соответствия:

обеспечение защиты жизни, здоровья и наследственности человека, имущества и охраны окружающей среды;

повышение конкурентоспособности продукции (услуг);

создание благоприятных условий для обеспечения свободного перемещения продукции на внутреннем и внешнем рынках, а также для участия в международном экономическом, научно-техническом сотрудничестве и международной торговле;

обеспечение энерго-и ресурсосбережения.

Закон Республики Беларусь от 5 января 2004 года «О техническом нормировании и стандартизации» регулирует обеспечение качества товаров, работ и услуг

В области технического нормирования и стандартизации разрабатываются и утверждаются технические нормативные правовые акты.

Технические нормативные правовые акты обеспечивают:

национальную безопасность;

защиту жизни, здоровья и наследственности человека;

охрану окружающей среды, рационального исполь­зования природных ресурсов и энергосбережения;

предупреждение действий, вводящих в заблуждение потребителей продукции и услуг относительно их назначения, качества или безопасности.

К техническим нормативным правовым актам в области технического нормирования и стандартизации относятся:

технические регламенты;

технические кодексы;

стандарты:

государственные стандарты;

стандарты организаций;

технические условия.

24. Правовое регулирование цен и ценообразования.

Правовое регулирование ценообразования в Республике Беларусь осуществляется на основании Закона Республики Беларусь от 10 мая 1999 г. «О ценообразовании», а также Указа Президента Республики Беларусь № 72 от 25.02.2011 года «О некоторых вопросах регулирования цен (тарифов) в Республике Беларусь».

Понятие цены содержится в ст. 3 Закона «О ценообразовании», под которой понимается денежное выражение стоимости единицы товара. Если речь идет о работах и (или) услугах — применяется термин «тариф».

Правовое регулирование в сфере цен опирается на понятие «ценообразование», под которым понимается процесс по установлению, регулированию цен (тарифов) и контролю за применением установленного законодательством порядка ценообразования юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими свою деятельность без образования юридического лица, и другими субъектами ценообразования.

Субъектами ценообразования в Республике Беларусь могут выступать: юридические лица и предприниматели; республиканские органы государственного управления; областные и Минский городской исполнительные комитеты.

Основными принципами ценообразования являются:

• определение основ государственной политики в области ценообразования;

• сочетание свободных и регулируемых цен (тарифов);

• разграничение полномочий субъектов ценообразования по установлению и регулированию цен (тарифов);

• установление регулируемых цен (тарифов) на товары (работы, услуги) на уровне, обеспечивающем субъектам хозяйствования покрытие экономически обоснованных затрат и получение достаточной для расширенного воспроизводства прибыли с учетом субсидий и других мер государственной поддержки;

• государственный контроль за соблюдением действующего порядка ценообразования, установленных нормативов и регулируемых цен (тарифов).

Директива Президента Республики Беларусь от 31 декабря 2010 № 4 «О развитии предпринимательской инициативы и стимулировании деловой активности в Республике Беларусь» в области ценообразования предусматривает сохранение государственного регулирования цен только на продукцию организаций-монополистов и социально значимые товары (работы, услуги). Директивой были упразднены ограничения надбавок в оптовой и розничной торговле и обязательного составления экономического обоснования уровня применяемых цен на товары.

Указ № 72 «О некоторых вопросах регулирования цен (тарифов) в Республике Беларусь» отменил необходимость составлять экономические расчеты, подтверждающие уровень применяемых цен, за исключением регулируемых цен на товары.

Законом Республики Беларусь от 10 мая 1999 № 255-3 «О ценообразовании» предусмотрено регулирование цен путем установления фиксированных цен (тарифов), предельных цен (тарифов), предельных торговых надбавок (скидок) к ценам, предельных нормативов рентабельности, используемых для определения суммы прибыли, подлежащей включению в регулируемую цену (тариф), а также порядок определения и применения цен (тарифов), декларирования цен (тарифов).