10 Функции политической системы

Сущность политической системы наиболее полно проявляется в ее функциях. Выделяются следующие функции политической системы:

■ обеспечение политической власти определенной социальной группы или большинства членов данного общества (полити-ческой системой устанавливаются и осуществляются конкретные формы и методы властвования – демократические и антидемократические, насильственные и ненасильственные);

■ управление различными сферами жизнедеятельности людей в интересах отдельных социальных групп или большинства населения (действие политической системы как управляющей включает постановку целей, задач, путей развития общества, конкретных программ деятельности политических институтов);

■ мобилизация средств и ресурсов, необходимых для достижения этих целей и задач (без огромной организаторской работы, людских, материальных и духовных ресурсов многие поставленные цели и задачи обречены на заведомое недостижение);

■ выявление и представительство интересов различных субъектов политических отношений;

■ удовлетворение интересов различных субъектов политических отношений посредством распределения материальных и духовных ценностей в соответствии с теми или иными идеалами конкретного общества (именно в сфере распределения сталкиваются интересы разнообразных общностей людей);

■ интеграция общества, создание необходимых условий для взаимодействия различных элементов его структуры (объединяя различные политические силы, политическая система пытается сглаживать, снимать неизбежно возникающие в обществе противоречия, преодолевать конфликты);

■ политическая социализация (посредством которой формируется политическое сознание индивида и он "включается" в работу конкретных политических механизмов, благодаря чему происходит воспроизводство политической системы путем обучения все новых членов общества и приобщения их к политическому участию и деятельности);

■ легитимация политической власти (т.е. достижение определенной степени соответствия реальной политической жизни официальным политическим и правовым нормам).

11 Политический режим. Основные типы политических режимов

Политический режим означает совокупность методов осуществления власти, способ функционирования государства и политической системы в целом. Политический режим можно определить как совокупность наиболее типичных для данного общества способов организации и функционирования основных политических институтов, используемых органами власти методов и средств воздействия на подвластных, которые оформляют и структурируют реальный процесс взаимодействия государства, общества и личности. Для классификации политических режимов и, соответственно, политических систем в отечественной политологии используется определенная совокупность критериев или индикаторов. В качестве таковых большинством аналитиков рассматриваются, по крайней мере, следующие: положение личности в обществе, которое определяется реальным объемом прав и свобод граждан, наличием возможностей выражения и реализации ими своих интересов и политических предпочтений; степень и характер вовлеченности граждан в политику, которая определяется наличием гарантированных возможностей их свободно волеизъявления, добровольно участвовать в деятельности органов государственной власти и местного самоуправления, объединяться в политические партии, общественные организации и группы по интересам; степень развитости политических институтов, способов их формирования и функционирования, которая выражается наличием институтов законодательной, исполнительной и судебной властей, органов местного самоуправления, многопартийности, сети общественных объединений, характером законодательства, регламентирующего их права, порядок формирования и функционирования; характер используемых методов осуществления государственной власти и достижения политических целей, который выражается в том или ином соотношении мер убеждения и принуждения в деятельности властей. В зависимости от состояния характеристик названных индикаторов различают демократический, авторитарный и тоталитарный политические режимы. Тоталитарный – режим «всепоглощающего всевластия», который беспредельно вмешивается в жизнь граждан, включая всю их деятельность в объем своего управления, принудительного регулирования; Авторитарный – недемократический государственный строй, характеризующийся режимом личной власти, диктаторскими методами правления. Его нередко называют способом правления с ограниченным морализмом: «Разрешено все, кроме политики». В число авторитарных режимов включают: абсолютные и дуалистические монархии, военные диктатуры, режимы с военным правлением, теократию, персональную тиранию. Демократический – режим, в котором власть отправляется свободно выражающим себя большинством. Исходными базовыми принципами демократии выступают: народный суверенитет, свободные выборы представителей власти, подчинение меньшинства большинству при строгом соблюдении прав меньшинства, реализация принципа разделения властей, конституционализм и господство закона во всех сферах жизни. Правовой принцип демократии: «Все, что не запрещено законом, разрешено».