
- •1.Общее понятие управления. Цель и элементы управления. Понятие государственного управления.
- •3.Понятие, предмет и метод административного права.
- •4. Система административного права. Соотношение административного права с другими отраслями права.
- •5. Источники административного права.
- •6. Понятие, особенности и виды административно-правовых норм.
- •7. Понятие, структура и виды административно-правовых отношений.
- •8. Понятие «субъект административного права». Система субъектов административного права.
- •9. Граждане рф как субъекты административного права. Административно-правовые гарантии прав и свобод граждан.
- •10. Иностранные граждане и лица без гражданства как субъекты административного права.
- •11. Обращения граждан: понятие, виды, порядок рассмотрения.
- •12. Административно-правовой статус общественных и религиозных объединений.
- •13. Административно правовой статус предприятий и учреждения.
- •14. Понятие и административно-правовой статус органов исполнительной власти.
- •15. Виды органов исполнительной власти. Система исполнительных органов государственной власти.
- •16. Полномочия Президента рф в сфере исполнительной власти. Правовой статус полномочных представителей Президента в федеральных округах.
- •17. Правительство рф.
- •18. Центральные федеральные органы исполнительной власти рф.
- •19. Территориальные органы федеральных органов исполнительной власти.
- •20. Органы исполнительной власти субъектов рф.
- •21. Понятие, виды и принципы государственной службы.
- •22. Должности государственной службы.
- •23. Понятие, виды и административно-правовой статус государственных служащих.
- •24. Прохождение государственной службы.
- •25. Понятие, общая характеристика и виды административно-правовых норм.
- •26.Понятие и виды правовых актов исполнительной власти (государственного управления).
- •27. Требования, предъявляемые к актам управления.
- •28. Действие правовых актов управления.
- •29. Понятие, общая характеристика и виды методов деятельности органов исполнительной власти.
- •30. Понятие и виды административно-правового принуждения.
- •Осуществляется посредством юрисдикционных, правоприменительных актов;
- •Административное принуждение применяется:
- •31. Административное пресечение: основания, виды
- •32. Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях (цель, особенности применения отдельных видов).
- •33. Понятие, признаки и основания административной ответственности.
- •34. Понятие и признаки административного правонарушения.
- •35. Юридический состав административного правонарушения.
- •36. Основания освобождения от административной ответственности.
- •37. Понятие, виды и система административных наказаний.
- •Правила наложения административных наказаний.
- •Понятие, правовые основы и меры дисциплинарного принуждения.
- •40.Основания и порядок привлечения к дисциплинарной ответственности.
- •41.Понятие, условия наступления и порядок привлечения к материальной ответственности.
- •Сущность, виды и стадии административного процесса.
- •43.Общая характеристика производства по делам об административных правонарушениях.
- •44.Участники производства по делам об административных правонарушениях.
- •Предмет доказывания. Доказательства. Оценка доказательств.
- •Возбуждение дела об административных правонарушениях.
- •Рассмотрение дела об административных правонарушениях.
Понятие, правовые основы и меры дисциплинарного принуждения.
Дисциплинарное принуждение – это один из видов правового принуждения, которому присущи все признаки гос. принуждения, но существуют и особенности:
1) меры дисциплинарного принуждения применяются в связи с совершением дисциплинарного проступка, но м применяться и для борьбы с моральными проступками;
2) дисциплинарные принуждения являются разновидностью исполнительно-распорядительной деятельности;
3) дисциплинарное принуждение осуществляют руководители всех организаций;
4) особенностью дисциплинарного принуждения является наличие в основном мер морального воздействия;
5) дисциплинарное принуждение регламентируется несколькими отраслями права:
i) трудовым,
ii) административным,
iii)уголовно-исполнительным;
6) дисциплинарное принуждение не только персонифицировано, но и строго индивидуально.
Дисциплинарное принуждение – это применение на основе юр норм в процессе исполнительно-распорядительной деятельности субъектами дисциплинарной власти принудительных мер к подчиненным в связи с совершением дисциплинарных проступков. Административное право закрепляет возможность применения дисциплинарных мер воздействия в отношении 3х групп субъектов:
1) военнослужащие, служащие гос органов и сотрудников милиции;
2) обучающиеся;
3) лиц, свобода которых временно ограничена на основе норм административного права.
Нормативной основой для применения мер дисциплинарного принуждения является:
1) устав вооруженных сил;
2) положение о службе в ОВД;
3) ФЗ «О государственной гражданской службе»;
4) ФЗ «О высшем и послевузовском профессиональном образовании.
Меры дисциплинарного воздействия подразделяются на 3 группы:
1) наказание (применение мер дисциплинарного воздействия);
2) восстановительные (мат ответственность);
3) иные меры (указанные меры не являются на основании закона мерами дисциплинарного воздействия, но по сути являются ими):
i) отстранение от работы сроком на 1 месяц,
ii) другие.
Дисциплинарная ответственность – это наложение дисциплинарного взыскания на основе правовых норм субъектами дисциплинарной власти на подчиненных членов устойчивых коллективов за дисциплинарные проступки и иные правонарушения. Особенности дисциплинарной ответственности:
1) применяется за дисциплинарные проступки, но м применяться и за иные правонарушения;
2) состоит из применения дисциплинарного взыскания;
3) реализуется в рамках линейной власти;
4) основание и порядок ответственности регулируются различными отраслями права, но в основном трудовым и административным.
Фактическим основанием дисциплинарной ответственности является дисциплинарный проступок. Дисциплинарный проступок – это вредное, антиобщественное деяние, совершенное членом устойчивого коллектива, состоящее в нарушении обязанностей, связанных с пребыванием лица в данном коллективе. За совершенный дисциплинарный проступок налагается дисциплинарное взыскание. Набор дисциплинарных взысканий различен для различных категорий субъектов.
Для студентов и аспирантов:
1) замечания,
2) выговор,
3) строгий выговор,
4) исключение.
Для сотрудников милиции:
1) замечание,
2) выговор,
3) строгий выговор,
4) предупреждение о неполном служебном соответствии,
5) понижение в должности,
6) лишение поощрительного нагрудного знака,
7) снижение в звании,
8) увольнение.
Для военнослужащих-контрактников:
1) выговор,
2) строгий выговор,
3) лишение нагрудного знака,
4) досрочное увольнение в запас.
Для срочников-военнослужащих:
1) 5 нарядов вне очереди,
2) лишение очередного увольнения из воинской части.