- •1.Общее понятие управления. Цель и элементы управления. Понятие государственного управления.
- •3.Понятие, предмет и метод административного права.
- •4. Система административного права. Соотношение административного права с другими отраслями права.
- •5. Источники административного права.
- •6. Понятие, особенности и виды административно-правовых норм.
- •7. Понятие, структура и виды административно-правовых отношений.
- •8. Понятие «субъект административного права». Система субъектов административного права.
- •9. Граждане рф как субъекты административного права. Административно-правовые гарантии прав и свобод граждан.
- •10. Иностранные граждане и лица без гражданства как субъекты административного права.
- •11. Обращения граждан: понятие, виды, порядок рассмотрения.
- •12. Административно-правовой статус общественных и религиозных объединений.
- •13. Административно правовой статус предприятий и учреждения.
- •14. Понятие и административно-правовой статус органов исполнительной власти.
- •15. Виды органов исполнительной власти. Система исполнительных органов государственной власти.
- •16. Полномочия Президента рф в сфере исполнительной власти. Правовой статус полномочных представителей Президента в федеральных округах.
- •17. Правительство рф.
- •18. Центральные федеральные органы исполнительной власти рф.
- •19. Территориальные органы федеральных органов исполнительной власти.
- •20. Органы исполнительной власти субъектов рф.
- •21. Понятие, виды и принципы государственной службы.
- •22. Должности государственной службы.
- •23. Понятие, виды и административно-правовой статус государственных служащих.
- •24. Прохождение государственной службы.
- •25. Понятие, общая характеристика и виды административно-правовых норм.
- •26.Понятие и виды правовых актов исполнительной власти (государственного управления).
- •27. Требования, предъявляемые к актам управления.
- •28. Действие правовых актов управления.
- •29. Понятие, общая характеристика и виды методов деятельности органов исполнительной власти.
- •30. Понятие и виды административно-правового принуждения.
- •Осуществляется посредством юрисдикционных, правоприменительных актов;
- •Административное принуждение применяется:
- •31. Административное пресечение: основания, виды
- •32. Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях (цель, особенности применения отдельных видов).
- •33. Понятие, признаки и основания административной ответственности.
- •34. Понятие и признаки административного правонарушения.
- •35. Юридический состав административного правонарушения.
- •36. Основания освобождения от административной ответственности.
- •37. Понятие, виды и система административных наказаний.
- •Правила наложения административных наказаний.
- •Понятие, правовые основы и меры дисциплинарного принуждения.
- •40.Основания и порядок привлечения к дисциплинарной ответственности.
- •41.Понятие, условия наступления и порядок привлечения к материальной ответственности.
- •Сущность, виды и стадии административного процесса.
- •43.Общая характеристика производства по делам об административных правонарушениях.
- •44.Участники производства по делам об административных правонарушениях.
- •Предмет доказывания. Доказательства. Оценка доказательств.
- •Возбуждение дела об административных правонарушениях.
- •Рассмотрение дела об административных правонарушениях.
24. Прохождение государственной службы.
Право поступления на государственную службу имеют граждане Российской Федерации не моложе 18 лет (предельный возраст для нахождения на государственной должности государственной службы- 60 лет), владеющие государственным языком, имеющие профессиональное образование. При поступлении на государственную службу, а также при ее прохождении не допускается установление ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, наличия или отсутствия гражданства субъектов Российской Федерации, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, созданным в порядке, предусмотренном
законодательством.
Гражданин не может быть принят на государственную службу и находиться на государственной службе в случаях:
признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;
лишения его права занимать государственные должности государственной службы в течение определенного срока решением суда, вступившим в законную силу;
наличия подтвержденного заключением медицинского учреждения заболевания, препятствующего исполнению им должностных обязанностей;
отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по государственной должности государственной службы, на которую претендует гражданин, связано с использованием таких сведений;
близкого родства или свойства (родители, супруги, братья, сестры, сыновья, дочери, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с государственным служащим, если их государственная служба связана с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;
наличия гражданства иностранного государства, за исключением случаев, если доступ к государственной службе урегулирован на взаимной основе межгосударственными соглашениями.
Гражданин поступает на государственную службу на условиях трудового договора, заключаемого на неопределенный срок или на срок не более пяти лет.
Назначение впервые или вновь поступающих на государственную службу осуществляется:
*/ на государственные должности государственной службы категории "Б"- по представлению соответствующих лиц, замещающих должности категории "А" либо уполномоченных ими лиц или государственных органов.
на государственные должности государственной службы 1-й группы категории "В"- соответствующим должностным лицом.
на государственные должности государственной службы 2, 3, 4 и 5-й групп категории "Б"- по результатам конкурса на замещение вакантной государственной должности государственной службы.
В случае служебной необходимости государственный служащий с его согласия может быть командирован в другой государственный орган для исполнения должностных обязанностей по государственной должности государственной службы по его специальности на срок до двух лет.
Для определения уровня профессиональной подготовки и соответствия государственного служащего занимаемой государственной должности государственной службы, а также для решения вопроса о присвоении государственному служащему квалификационного разряда проводится его аттестация. Аттестация проводится не чаще одного раза в два года, но не реже одного раза в четыре года.
Для государственных служащих предусмотрено перемещение по должности:
на вышестоящие должности; на нижестоящие должности;
на равнозначные (в связи с необходимостью).
Государственная служба прекращается при увольнении государственного служащего, в том числе в связи с выходом на пенсию. Помимо оснований, предусмотренных законодательством Российской Федерации о труде, увольнение государственного служащего может быть осуществлено по инициативе руководителя государственного орга- на в случаях:
достижения им предельного возраста, установленного для замещения государственной должности государственной службы;
*прекращения гражданства Российской Федерации;
< несоблюдения обязанностей и ограничений, установленных для государственного служащего;
разглашения сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну;
отказа служащего от перевода в другую местность;
возникновения иных обстоятельств, предусмотренных законодательством.
