- •1.Общее понятие управления. Цель и элементы управления. Понятие государственного управления.
- •3.Понятие, предмет и метод административного права.
- •4. Система административного права. Соотношение административного права с другими отраслями права.
- •5. Источники административного права.
- •6. Понятие, особенности и виды административно-правовых норм.
- •7. Понятие, структура и виды административно-правовых отношений.
- •8. Понятие «субъект административного права». Система субъектов административного права.
- •9. Граждане рф как субъекты административного права. Административно-правовые гарантии прав и свобод граждан.
- •10. Иностранные граждане и лица без гражданства как субъекты административного права.
- •11. Обращения граждан: понятие, виды, порядок рассмотрения.
- •12. Административно-правовой статус общественных и религиозных объединений.
- •13. Административно правовой статус предприятий и учреждения.
- •14. Понятие и административно-правовой статус органов исполнительной власти.
- •15. Виды органов исполнительной власти. Система исполнительных органов государственной власти.
- •16. Полномочия Президента рф в сфере исполнительной власти. Правовой статус полномочных представителей Президента в федеральных округах.
- •17. Правительство рф.
- •18. Центральные федеральные органы исполнительной власти рф.
- •19. Территориальные органы федеральных органов исполнительной власти.
- •20. Органы исполнительной власти субъектов рф.
- •21. Понятие, виды и принципы государственной службы.
- •22. Должности государственной службы.
- •23. Понятие, виды и административно-правовой статус государственных служащих.
- •24. Прохождение государственной службы.
- •25. Понятие, общая характеристика и виды административно-правовых норм.
- •26.Понятие и виды правовых актов исполнительной власти (государственного управления).
- •27. Требования, предъявляемые к актам управления.
- •28. Действие правовых актов управления.
- •29. Понятие, общая характеристика и виды методов деятельности органов исполнительной власти.
- •30. Понятие и виды административно-правового принуждения.
- •Осуществляется посредством юрисдикционных, правоприменительных актов;
- •Административное принуждение применяется:
- •31. Административное пресечение: основания, виды
- •32. Меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях (цель, особенности применения отдельных видов).
- •33. Понятие, признаки и основания административной ответственности.
- •34. Понятие и признаки административного правонарушения.
- •35. Юридический состав административного правонарушения.
- •36. Основания освобождения от административной ответственности.
- •37. Понятие, виды и система административных наказаний.
- •Правила наложения административных наказаний.
- •Понятие, правовые основы и меры дисциплинарного принуждения.
- •40.Основания и порядок привлечения к дисциплинарной ответственности.
- •41.Понятие, условия наступления и порядок привлечения к материальной ответственности.
- •Сущность, виды и стадии административного процесса.
- •43.Общая характеристика производства по делам об административных правонарушениях.
- •44.Участники производства по делам об административных правонарушениях.
- •Предмет доказывания. Доказательства. Оценка доказательств.
- •Возбуждение дела об административных правонарушениях.
- •Рассмотрение дела об административных правонарушениях.
13. Административно правовой статус предприятий и учреждения.
Предприятия и учреждения являются коллективными субъектами
административного права.
Предприятие - самостоятельный хозяйствующий субъект, созданный для
производства продукции, выполнения работ и оказания услуг в целях удовлетворения общественной потребности и получения прибыли. Учреждение выполняет социально-культурные или административно-политические функции. Учреждения создают социальные ценности в основном непроизводственного характера (например, учреждения
образования, здравоохранения).
Различие между предприятиями и учреждениями содержится в результатах их основной деятельности.
2 . Предприятия и учреждения в зависимости от видов собственности
могут быть разделены на: государственные (федеральные или субъектов Российской Федерации); муниципальные (районного, городского, поселкового и сельского значения); частные; общественные; смешанных форм собственности.
В зависимости от организационно-правовых форм различают:
-полные товарищества;
-товарищества на вере;
-общества с ограниченной ответственностью;
-открытые и закрытые акционерные общества;
-государственные и муниципальные;
• производственные кооперативы.
В зависимости от отраслевой специализации предприятия и учреждения
подразделяются на:
промышленные (заводы, фабрики, шахты, рудники, комбинаты и др.);
сельскохозяйственные (совхозы, фермерские хозяйства и др.);
строительные (строительные управления, кооперативы и др.);
транспортные (предприятия железнодорожного транспорта, предприятия водного транспорта, аэропорты, предприятия гражданской авиации и др.);
связи (узлы связи, почтамты, телеграфы и др.);
торговли (универмаги, гастрономы и др.);
жилищно-коммунальные (жилищно-эксплутационные управления и др.).
3> Административно-правовой статус предприятия (учреждения) - комплекс прав и обязанностей, которые предприятие (учреждение) приобретает и реализует в процессе совершения следующих действий:
создание предприятия (учреждения) по решению собственника имущества или уполномоченного им органа, либо по решению трудового коллектива предприятия;
государственная регистрация, осуществляемая по месту нахождения
предприятия (учреждения) местным органом государственной власти;
получение разрешения на занятие определенными видами деятельности,
выдаваемого в административном порядке местным органом государственной власти;
формирование органа управления делами;
определение круга вопросов и полномочий вышестоящих государственных органов в отношении предприятия (учреждения);
ведение и представление бухгалтерской и статистической отчетности.
В число гарантий прав предприятия входят некоторые меры административно-правового характера:
недопущение отказа в регистрации предприятия (учреждения) по мотивам
нецелесообразности;
запрет на вмешательство органов государства в деятельность предприятия
(учреждения), за исключением случаев, предусмотренных законодательством;
защита имущества предприятия от незаконного изъятия;
недопущение монопольного положения на рынке отдельных предприятий и недобросовестной конкуренции.
