КИЇВСЬКИЙ НАЦІОНАЛЬНИЙ УНІВЕРСИТЕТ

ІМЕНІ ТАРАСА ШЕВЧЕНКА

ФІЛОСОФСЬКИЙ ФАКУЛЬТЕТ

КАФЕДРА ДЕРЖАВНОГО УПРАВЛІННЯ

«ЗАТВЕРДЖУЮ»

Заступник декана з навчальної роботи

Комаха Л.Г.

__________________

«____»____________20__ року

Методична розробка з навчальної дисципліни

«ТЕРИТОРІАЛЬНА ОРГАНІЗАЦІЯ ВЛАДИ В УКРАЇНІ»

для студентів ОКР «Магістр»

спеціальності 8.15010005 «Державна служба»

Київ- 2013

Робоча програма з Територіальної організації влади в Україні для студентів напряму підготовки ОКР «магістр», спеціальності 8.15010005 «Державна служба»

«____» ______________ 20___ року

Розробники: Лікарчук н.В., докт.Політ.Нук, доц.,

Робоча програма дисципліни з Територіальної організації влади в Україні затверджена на засіданні кафедри державного управління

Протокол № 1 від “30”серпня 2013 року

Завідувач кафедри _____________________ (Неліпа Д.В. )

(підпис) (прізвище та ініціали)

Схвалено науково - методичною комісією філософського факультету

Протокол від «____» _____________ 20___ року №___

Голова науково-методичної комісії _______________ (Кравчук А.А. )

(підпис) (прізвище та ініціали)

«_____» _________________ 20___ року

© Н.В.Лікарчук, 20___ рік

ВСТУП

Доцільність реформування адміністративно-територіальної структури в Україні продиктована кардинальними змінами у завданнях, які поставлені перед системою державного управління в процесі її демократизації. «Пробуксовування» адміністративно-територіальної реформи слід пов’язувати із суттєвими розбіжностями у розумінні стратегічних завдань територіального управління. Досі не вдалося досягти консенсусу ні щодо концептуальних, ні щодо методологічних питань реформування. У зв’язку з цим дослідження теоретико-методологічних аспектів адміністративно-територіальної організації, визначення місця та ролі адміністративно-територіальної одиниці як елемента суспільно-територіальної системи в цілому залишається особливо актуальним.

Навчальна дисципліна «Територіальна організація влади в Україні» є базовою нормативною дисципліною для підготовки студентів освітньо-кваліфікаційного рівня «Магістр» спеціальності «Державна служба».

Метою пропонованої навчальної програми «Територіальна організація влади в Україні» є формування системи поглядів, знань про сутність і зміст територіальної організації влади, визначення ролі та функцій місцевих органів влади та управління в забезпеченні розвитку територій, а також оволодіння практичними навичками, методами управління, застосування базових знань та прийомів в державному управлінні.

За результатами навчання студенти повинні знати:

• законодавчу базу діяльності органів управління територіальним розвитком;

• сучасні моделі територіальної організації влади;

• організаційну побудову органів управління територіями, місце та роль кожної із складових;

• адміністративно-територіальний устрій країни, моделі, принципи централізації та децентралізації територіальної організації влади;

• структуру та компетенцію місцевих органів влади;

• принципи та механізми взаємодії місцевого самоврядування та державного управління;

• аналізувати основні економічні показники розвитку регіону, відповідної адміністративно-територіальної одиниці;

• визначати пріоритетні напрямки розвитку регіонів;

• аналізувати основні економічні показники та тенденції соціально-економічного розвитку регіону.

КОНТРОЛЬ ЗНАНЬ

Контроль знань здійснюється за модульно-рейтинговою системою. Навчальна дисципліна «Територіальна організація влади в Україні» складається з 5 модулів.

Оцінювання за формами контролю:

- усна доповідь (здійснюється протягом семінарських занять);

- доповнення;

- модульні контрольні роботи (проводяться у вигляді тестів);

Співвідношення складових у змістовному модулі:

- усна доповідь – до 5 залікових балів (не більше 4 доповідей);

- доповнення - до 2 залікових балів;

- модульні контрольні – 5 залікових балів.

Підсумковий контроль у формі іспиту – до 50 залікових балів.

Шкала оцінювання і формула порядку розрахунку оцінок змістових модулів і підсумкової комплексної роботи (іспиту). За результатами вивчення дисципліни студент отримує підсумкову суму балів, які студент мав за кожен з модулів та підсумкової комплексної роботи (іспиту).

Порядок розрахунку оцінок змістових модулів та комплексної підсумкової роботи (за накопиченою системою):

ПО=ЗМ₁+ЗМ₂+ЗМ₃+ЗМ₄+КПМ

	Змістовий модуль 1	Змістовий модуль 2	Змістовий модуль 3	Змістовий модуль 4	Комплексн. підсумк. мод.(іспит)	Підсумкова оцінка
Максимальна кількість балів	20	20	20	20	40	100(20+20+20+20=40)

Шкала оцінювання:

За шкалою університету	Оцінка за національною шкалою та шкалою університету		Оцінка за шкалою ECNS
90-100	відмінно	5	А	Відмінно
85-89	добре	4	В	добре(дуже добре)
75-84			С	Добре
65-75	задовільно	3	D	Задовільно
60-64			E	задовільно (достатньо)
35-59	незадовільно	2	FХ	незадовільно з можливістю повторного складання
1-34	незадовільно	2	F	незадовільно з обов’язковим повторним вивченням дисципліни

ТЕМАТИЧНИЙ ПЛАН

№	Назва теми	Лекції	Практ. занят.	Сам. роб.
1.	Державна територія та її структура. Державна територія у міжнародному праві.	4	4
2.	Державний кордон. Типи та види державних кордонів.	2	2
3.	Методологічні питання територіального поділу. Система адміністративно-територіального устрою України.	4	2
4.	Територіальний устрій України та особливості його формування.	2	2
5.	Нормативно-правові аспекти територіального процесу в Україні.	2	4
6.	Організація державного управління: зарубіжний досвід та українські реалії.	2		2
7.	Регіональне управління: теорія та практика.	2	2
8.	Організаційно-правові засади функціонування місцевого самоврядування.	2	2
9.	Особливості управління містом. Міське господарство.	2	2	4
10	Світовий досвід територіального управління. Особливості формування територіальних бюджетів	2	2

Загальний обсяг – 144 години (4 кредити), у тому числі:

Лекції – 34 години;

Практичні заняття – 34 години;

Самостійна робота – 76 години.