- •1. Понятие финансового права.
- •Финансовое право – комплексная отрасль права;
- •Финансовое право – часть конституционного или административного права.
- •Источники финансового права
- •3. Финансово-кредитная система Республики Беларусь.
- •4.4 Бюджетное устройство в Республике Беларусь. Бюджетная система Республики Беларусь и принципы ее построения
- •5 Вопрос Понятие и назначение бюджета
- •7 Вопрос
- •9 Вопрос: Основные направления расходования государственных финансовых ресурсов.
- •10. Основы денежного обращения в Республике Беларусь.
- •4.11 Понятие и виды валюты
финансовое право, являясь самостоятельной отраслью права, выделилось из государственного (конституционного) и административного права; Это выделение связано со спецификой объекта правового регулирования и его общественным значением.
финансовое право, являясь самостоятельной отраслью права, возникло одновременно с государственным (конституционным) и административным правом; Многие ученые считают, что финансовое право не выделилось из других отраслей права, а возникло как самостоятельная отрасль права наряду и одновременно с государственным и административным правом.
Финансовое право – комплексная отрасль права;
Финансовое право – часть конституционного или административного права.
Ведущее место в системе права занимает конституционное право. Это значит, что его нормы являются определяющими для регулирования общественных отношений всеми отраслями права. Конституция Республики Беларусь закрепляет лишь главные, принципиальные положения, которые, действуя непосредственно, в то же время раскрываются и конкретизируются в финансовом законодательстве. Это объясняется тем, что метод конституционного права характеризуется преимущественно как метод общего закрепления наиболее важных, сущностных сторон тех общественных отношений, которые дальнейшую правовую регламентацию получают в нормах других отраслей права. Например, ст. 56 Конституции Республики Беларусь, предусматривающая, что граждане Республики Беларусь обязаны принимать участие в финансировании государственных расходов путем уплаты государственных налогов, пошлин и иных платежей, конкретизируется и получает свое развитие в рамках налогового законодательства, которое закрепляет правовые основы как функционирования всей налоговой системы, так взимания отдельных налогов и сборов.
Финансовое право тесно связано с административным правом. Административное и финансовое право, являясь публичными правовыми образованиями, используют сходные методы правового регулирования – метод властных предписаний (императивный метод). Однако существуют различия между методом властных предписаний, применяемым в административном и финансовом праве, то есть они по своей природе не совпадают так же, как не совпадают предметы административного и финансового права. Разное соотношение способов, приемов правового воздействия на общественные отношения, разный качественный состав юридических фактов, из которых возникают, изменяются или прекращаются правоотношения, разный их субъектный состав и характер взаимосвязи субъектов правоотношений создают специфику метода, определяют его особый юридический режим, который последовательно проводится через все институты и нормы отрасли и с помощью которого осуществляется регулирование соответствующей сферы.
Источники финансового права
Перечень источников финансового права достаточно широк и нуждается в классификации. Денежно-кредитная система государства имеет конституционную основу. Для регулирования финансовых отношений большое значение имеют конституционные принципы единства финансовой и денежно-кредитной политики, предпринимательской деятельности, конкуренции, равного положения всех форм собственности, права на собственность, защиту, информацию. Конституция является актом высшей юридической силы, и ее нормы распространяются как на физических, так и на юридических лиц. Таким образом, первоисточником финансового права является Основной закон Республики Беларусь.Второй по значимости источник финансового права – Гражданский кодекс, в котором содержатся нормы, регулирующие гражданский оборот.Как источники финансового права следует рассматривать Банковский, Налоговый, Инвестиционный, Таможенный кодексы. Нормативная база финансового законодательства представлена так же следующими законами: о бюджетной системе, о ценных бумагах и фондовых биржах, о страховании, о бухгалтерском учете и отчетности, о местном управлении и самоуправлении, о ценообразовании, об аудиторской деятельности и другими.Среди источников финансового права важное значение имеют декреты и указы Президента Республики Беларусь.Финансовые отношения регулируются не только законами и актами Президента Республики Беларусь, но и решениями органов представительной и исполнительной власти на областном, городском и районном уровнях.Самую многочисленную группу нормативных правовых актов составляют постановления, приказы, издаваемые Министерством финансов,Национальным банком, Министерством по налогам и сборам, Государственным таможенным комитетом, принятые в пределах их компетенции.К источниками финансового права относятся также акты Конституционного, Верховного, Высшего хозяйственного судов и Генерального прокурора Республики Беларусь, принимаемые в пределах их компетенции.Большую группу источников финансового права составляют межгосударственные соглашения по вопросам денежно-кредитной и финансовой политики.
2 .Субъекты финансового права.
Следует различать понятие «субъект финансового права» и «субъект (или участник) финансового правоотношения», хотя они во многом совпадают.
Субъект финансового права — это лицо, обладающее правосубъектностью, т.е. потенциально способное быть участником финансовых правоотношений, поскольку оно наделено необходимыми правами и обязанностями. А субъект финансового правоотношения — это реальный участник конкретных правоотношений. Юридические права и обязанности в сфере финансовой деятельности принадлежат субъектам финансового права в силу действия финансово-правовых норм, независимо от участия в конкретных правоотношениях. Но нельзя и противопоставлять данные понятия. Ведь субъект финансового права, вступая в конкретные правоотношения при реализации своих прав и обязанностей, приобретает новые свойства — он становится субъектом (участником) правоотношения. Но при этом он сохраняет свои качества, которыми обладал до вступления в них, т.е. остается субъектом финансового права. Таким образом, субъект финансового права — понятие более широкое, чем субъект (участник) финансового правоотношения.
К субъектам финансового права относятся:
РБ и ее территориальные образования
Государственные органы
Президент
Органы специальной финансовой компетенции-Нацбанк, Министерство Финансов, Министерство по налогам и сборам, Министерство экономики.
Бюджетные учреждения
Физические лица и субъекты хозяйств.
