- •Тема 4. Основные направления государственного регулирования предпринимательской деятельности. План.
- •1. Понятие и принципы государственного регулирования предпринимательской деятельности.
- •2. Отдельные формы государственного регулирования предпринимательства:
- •1. Понятие и принципы государственного регулирования предпринимательской деятельности.
- •2. Отдельные формы государственного регулирования предпринимательства.
- •1. Государственная регистрация в сфере предпринимательской деятельности.
- •2. Лицензирование в сфере предпринимательства.
- •3. Государственное прогнозирование и планирование предпринимательской деятельности.
- •4. Налогообложение в сфере предпринимательской деятельности.
- •5. Государственное регулирование ценообразования.
- •6. Осуществление государственного надзора (контроля) за предпринимательской деятельностью.
3. Государственное прогнозирование и планирование предпринимательской деятельности.
Государственное прогнозирование и планирование развития экономики вообще, и предпринимательской деятельности в частности, является одним из важнейших косвенных средств государственного регулирования хозяйственной деятельности.
Государственное прогнозирование представляет собой систему научно обоснованных представлений о направлениях социально-экономического развития Российской Федерации, основанных на законах рыночного хозяйствования.
Исследователи выделяют государственное директивное и индикативное планирование.
Директивное планирование предполагает обязательность и ответственность соответствующих субъектов за выполнение плановых показателей.
Индикативное планирование — это установление в плане определенных показателей (например, характеризующих динамику, структуру и эффективность экономики, состояние финансово-кредитной системы и денежного обращения и др.) с целью достижения пропорциональности и планомерности развития экономики или ее отдельных частей.
Правовой основой осуществления государственного планирования и прогнозирования является Федеральный закон от 20 июля 1995 г. № 115-ФЗ «О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации» (с изм. от 09.09.1999 г.), определяющий цели и содержание системы государственных прогнозов социально-экономического развития Российской Федерации и программ социально-экономического развития Российской Федерации, а также общий порядок разработки указанных прогнозов и программ.
Результаты государственного прогнозирования социально-экономического развития используются при принятии органами законодательной и исполнительной власти Российской Федерации конкретных решений в области социально-экономической политики государства.
Система государственных прогнозов состоит из прогнозов на долгосрочную, среднесрочную и краткосрочную перспективы. Прогноз социально-экономического развития на долгосрочную перспективу разрабатывается раз в пять лет на десятилетний период. На его основе Правительство РФ организует разработку концепции социально-экономического развития Российской Федерации на долгосрочную перспективу. Прогноз социально-экономического развития на среднесрочную перспективу разрабатывается на период от трех до пяти лет и ежегодно корректируется. Он подлежит опубликованию. Прогноз социально-экономического развития на краткосрочную перспективу разрабатывается ежегодно.
4. Налогообложение в сфере предпринимательской деятельности.
Система налогов, установленная законом и действующая в государстве, представляет собой один из эффективнейших методов государственного воздействия на хозяйственную деятельность. Кроме того, система налогообложения значительно влияет на предпринимательскую деятельность — посредством взимания налогов государство может стимулировать или, напротив, замедлять развитие отдельных видов хозяйственной деятельности.
Исследователи выделяют несколько аспектов воздействия налогов на сферу предпринимательства:
1) фискальная функция, суть которой заключается в формировании государственных денежных фондов, финансовых ресурсов государства, проявляется через обязанность предпринимателей уплачивать налоги;
2) регулирующая функция налогов включает в себя подфункции стимулирования (упрощенные налоговые режимы) и дестимулирования (высокие ввозные пошлины на иностранные товары в целях защиты внутреннего рынка).
3) выделяются контрольная (контроль за деятельностью хозяйствующих субъектов, налоговые проверки) и информационная функции (получение информации о хозяйственной деятельности, её обобщение) налогов.
