- •Модуль 1 роль фискальной политики в управлении экономикой страны
- •Тема 1. Особенности взаимоотношений государства и экономики
- •1.Определение понятия «государственное регулирование».
- •2.Границы вмешательства государства в экономику.
- •3.Объективная необходимость государственного вмешательства в экономику.
- •Тема 2. Исторический характер взаимоотношений государства и экономики
- •1.Классическая модель взаимоотношений государства и экономики
- •2.Кейнсианская модель взаимоотношений государства и экономики
- •3.Марксистская модель взаимоотношений государства и экономики
- •4. Государственное регулирование экономики в отдельных странах
- •Тема 3. Общая характеристика системы взаимоотношений государства и экономики
- •1.Субъекты и объекты государственного регулирования экономики.
- •2.Понятие и виды эффективности государственного регулирования экономики
- •3.Факторы, влияющие на эффективность государственного регулирования экономики
- •4.Разработка концепции государственного регулирования.
- •5.Определение важнейших приоритетов социально-экономического развития.
- •6.Разработка принципов формирования системы государственного регулирования экономики
- •Тема 4. Функции и методы государственного регулирования
- •1.Традиционные и новые экономические функции государства.
- •2.Экономическое регулирование.
- •3.Условия, определяющие соотношение между прямой и косвенной формой государственного воздействия на экономику.
- •4.Методы государственного регулирования.
- •5.Инструменты государственного регулирования.
- •Тема 5. Прогнозирование и стратегическое планирование как основные методы государственного регулирования
- •1.Современные методы государственного регулирования: научное прогнозирование, планирование, программирование
- •2.Основные виды прогнозов.
- •3.Принципы прогнозирования: комплексность, научная обоснованность, альтернативность, целенаправленность.
- •4.Методы прогнозирования.
- •5.Сущность и виды планирования.
- •6.Принципы планирования
- •Тема 6. Организационные основы регулирования экономики и его зарубежный опыт.
- •1.Конституция Республики Казахстан как основа организации грэ.
- •2. Организационная структура органов управления экономикой Республики Казахстан.
- •3. Проблема целесообразности и возможностей использования зарубежного опыта грэ в условиях Казахстана.
- •Модуль 2 основы проведения современной фискальной политики
- •Тема 7.Фискальная политика и ее роль в государственном регулировании экономики
- •1.Понятие фискальной политики
- •2.Виды фискальной политики
- •3. Значение фискальной политики
- •4.Налоги как основной элемент фискальной политики
- •5.Государственное регулирование налоговых правоотношений
- •6.Финансовая политика государства
- •7. Государственное регулирование фискальной политики и ее эффективность
- •Модуль 3 государственное регулирование бюджетной системы
- •Тема 8 Бюджетное регулирование экономики страны
- •1.Понятие и особенности бюджетного регулирования экономики страны.
- •2. Трансферты в бюджетной системе
- •3.Структура расходов бюджета
- •4.Бюджетные дефициты и излишки
- •Тема 9. Особенности воздействия финансово-бюджетного регулирования на экономику страны
- •1.Воздействие бюджетного излишка на экономику
- •2.Инфляционные и неинфляционные способы финансирования бюджетного дефицита
- •3.Внутренний и внешний государственный долг и меры по его погашению.
- •Тема 10. Экономический рост: основные факторы и государственные меры по его обеспечению
- •1.Цели, типы экономического роста, его факторы.
- •2.Модели экономического роста.
- •3.Основные направления государственной деятельности по обеспечению экономического роста.
- •Тема 11. Социально-экономическое прогнозирование и планирование как начальный этап деятельности государства по регулированию экономики.
- •1. Сущность, научные основы и характерные черты стратегического и индикативного планирования развития экономики
- •Тема12. Организация и управление государственными закупками и государственными заказами
- •1.Понятие и виды государственных закупок
- •2. Понятие и виды государственных заказов
- •3.Организация и управление государственными закупками и государственными заказами
2.Инфляционные и неинфляционные способы финансирования бюджетного дефицита
Степень стабилизационного воздействия бюджетного дефицита зависит от способа его финансирования.
Способы финансирования дефицита госбюджета:
1) кредитно-денежная эмиссия (монетизация);
2) выпуск займов;
3) увеличение налоговых поступлений в госбюджет.
В случае монетизации дефицита нередко возникает сеньораж - доход государства от печатания денег. Сеньораж возникает на фоне превышения темпа роста денежной массы над темпом роста реального ВНП, что приводит к повышению среднего уровня цен. В результате все экономические агенты платят своеобразный инфляционный налог, и часть их доходов перераспределяется в пользу государства через возросшие цены.
В условиях повышения уровня инфляции возникает эффект Оливера-Танзи - сознательное затягивание налогоплательщиками сроков внесения налоговых отчислений в государственный бюджет. Нарастание инфляционного напряжения создает экономические стимулы для "откладывания" уплаты налогов, так как за время "затяжки" происходит обесценивание денег, в результате которого выигрывает налогоплательщик. В результате дефицит госбюджета и общая неустойчивость финансовой системы могут возрасти.
3.Внутренний и внешний государственный долг и меры по его погашению.
Государственный долг - это сумма задолженности по выпущенным и непогашенным государственным займам (включая начисленные проценты). В зависимости от рынка размещения, валюты займа и других характеристик подразделяется на внутренний и внешний государственный долг.
К другим формам внутреннего государственного долга относятся:
задолженность Национальному банку по ранее полученным кредитам для покрытия бюджетного дефицита;
долг по займам у населения, хозяйствующих субъектов, оформленный выпуском облигаций и других ценных бумаг.
Для управления государственным долгом законодательно устанавливался жесткий лимит государственного заимствования. Впоследствии эта мера привела к значительному сокращению правительственного долга (и внутреннего и внешнего) по отношению к размеру дефицита бюджета.
Не менее важно так же, как финансируется дефицит бюджета. Существует два способа его финансирования: выпуск и размещение государственных ценных бумаг среди населения и продажа облигаций частным банкам. В первом случае государство получает заем у населения, что вызывает дополнительный спрос, а следовательно и стимулирование производства. Во втором случав продаваемые государством облигации на частном рынке скупает Центральный банк. Появляется дополнительный стимул для роста государственных расходов. Следовательно, заем государства у банковской системы оборачивается дополнительными деньгами – монетаризацией части государственного долга. Отсюда инфляция и падение процентных ставок. Таким образом, эффективная бюджетная политика предполагает регулирование бюджетного дефицита и государственного долга.
Список используемой литературы:
1. Государственное регулирование экономики Абалкин/М, 2007
2. «Финансы» -Мельников В.Д.Алматы-2009.