2.2. Краткие указания по самостоятельному изучению дисциплины

Раздел 1.

Введение в хозяйственное право

При изучении этого раздела обратите внимание на то положение, что под системой хозяйственного права понимается логически последовательное расположение материала, относящегося к данной отрасли права. Система хозяйственного права характеризует его структуру как отрасли права, отрасли законодательства, научной и учебной дисциплины.

Далее уясните общее и различия между понятиями «хозяйственное право» и «предпринимательское право».

Учитывая специфику академии важно детально рассмотреть такие элементы хозяйственного права, как сочетание частных и публичных интересов в хозяйственной (предпринимательской) деятельности, а также государственное регулирование хозяйственной (предпринимательской деятельности).

После этого изучите слагаемые системы хозяйственного права: понятие, хозяйственное законодательство, субъекты, правовое положение хозяйствующих субъектов (физических и юридических лиц), право собственности и хозяйствование, хозяйственные договоры, ответственность в хозяйственных отношениях.

Для удобства изучения вопроса субъекты хозяйственного права подразделяются на группы. Среди них, прежде всего, выделяются субъекты предпринимательской деятельности, т.е. граждане и организации, непосредственно ведущие такую деятельность.

Вместе с тем есть и такие субъекты хозяйственной деятельности, основная задача которых – ведение некоммерческой деятельности. Однако для достижения своих основных задач подобные организации имеют право вести и предпринимательскую деятельность. Осуществляя такую деятельность, они вступают в предпринимательские отношения, действуют как субъекты хозяйственного права.

Деление субъектов хозяйственного права на группы подчеркивает тот факт, что хозяйственное право шире понятия «предпринимательское право».

В заключение уясните, что изучение хозяйственного права имеет важное теоретическое и практическое значение. Оно помогает уяснению правовых основ хозяйствования, эффективному использованию правовых средств для улучшения хозяйственной деятельности, совершенствованию хозяйственного законодательства. После изучения данного раздела студенты переходят к изучению 2 раздела.

 

Раздел II.

Субъекты хозяйственного права и их вещные права

Согласно российскому законодательству к хозяйственным обществам относятся общество с ограниченной ответственностью, общество с дополнительной ответственностью, акционерное общество.

Хозяйственное общество может создаваться одним лицом или несколькими гражданами, а участниками хозяйственного общества могут быть любые граждане или организации, пользующиеся правами юридического лица.

Учредительными документами при создании хозяйственных обществ являются: учредительный договор и устав – при создании хозяйственных обществ с ограниченной и дополнительной ответственностью, устав – при создании акционерного общества.

Права и обязанности участников хозяйственных обществ и товариществ определены в статье 67 Гражданского кодекса РФ.

Далее изучите каждое хозяйственное общество в отдельности. Начните с общества с ограниченной ответственностью, правовое положение которого определяется ст. 87-94 Гражданского кодекса РФ. При изучении общества обратите внимание на уставный капитал и реальное имущество общества – чистые активы, передачу вклада, высший орган управления, исполнительный орган, контроль за финансово-хозяйственной деятельностью, реорганизацию и ликвидацию общества.

Изучая общество с дополнительной ответственностью важно уяснить, что этот вид общества является новым, но, по существу, это модификация общества с ограниченной ответственностью с тем лишь различием, что участники такого общества несут дополнительную ответственность в кратном размере к своему вкладу. Специальные правила об обществах с дополнительной ответственностью содержатся в единственной статье Гражданского кодекса – в ст. 95.

Наиболее распространенным видом корпоративного предприятия является акционерное общество. В настоящее время основным нормативным актом, определяющим правовое положение акционерных общество, является Закон об акционерных обществах от 26 декабря 1995 года, который вступил в силу 1 января 1996 года. Некоторые положения об акционерных обществах содержатся также в ст. 96-104 Гражданского кодекса РФ.

Изучение акционерных обществ не вызывает затруднений вследствие хорошей правовой базы обеспечивающей их создание и деятельность. Здесь важно обратить внимание на очередность изучения вопросов, связанных с функционированием общества. Порядок может быть таким: создание общества (кто создает, учредительные документы, участники), подразделение обществ на открытые и закрытые, уставный капитал и действительное имущество общества, виды акций, выплата дивидендов, органы управления, контроль за деятельностью должностных лиц, контроль за финансово-хозяйственной деятельностью общества, ликвидация общества. Такой порядок изучения общества способствует четкому уяснению его сущности и структуры.

Правовое положение полного товарищества детально определяется в ст. 69-81 Гражданского кодекса. При этом обратите внимание на ту особенность, что участниками полного товарищества могут быть только предприниматели и коммерческие организации. Лицо может быть участником только одного полного товарищества. Участники полного товарищества отвечают по его обязательствам принадлежащим им имуществом. Эта особенность принадлежит только участникам полного товарищества и товарищам, входящим в товарищество на вере (коммандитное товарищество).

В связи с неограниченной ответственностью участников по обязательствам товариществам эта форма предприятия не получила широкого распространения.

Товарищество на вере (коммандитное товарищество). Правовое положение товарищества на вере определяется в ст. 82-86 Гражданского кодекса. При изучении этой формы обратите внимание на две особенности. Во-первых, в товариществе на вере имеются две группы участников. Первая группа – это полные товарищи, которые ведут от его имени предпринимательскую деятельность и отвечают по его обязательствам при недостаточности имущества товарищества. Все по аналогии с полным товариществом. Вторая группа – вкладчики. Они не принимают участия в осуществлении товариществом предпринимательской деятельности, а только вносят свои вклады и несут риск убытков, связанных с деятельностью товарищества, в пределах своих вкладов. Во-вторых, экономическое значение такого товарищества состоит в том, что одна часть его участников кредитует другую, доверяя ей, определенные средства для ведения предпринимательской деятельности, в связи с чем такое предприятие и называется товариществом на вере.

К унитарным предприятиям относятся те предприятия, имущество которых не разделено на доли участия. Оно является единым, − отсюда и термин «унитарное». К унитарным предприятиям относятся государственные, муниципальные, казенные. Вначале выясните общее для этих предприятий, а потом изучите особенности, характеризующие каждое из них.

Общим является то, что унитарное предприятий создается по решению собственника (уполномоченного им органа) и действует на основе устава. Поскольку оно обладает не общей, а специальной правоспособностью, то обратите внимание на то, что в его уставе наряду с другими данными должны указываться предмет и цель деятельности предприятия. Установление в данном случае не только предмета, но и цели деятельности вполне обоснованно, поскольку государственное или муниципальное предприятие может создаваться не только для извлечения прибыли, но и для удовлетворения определенных общественных потребностей, когда соответствующая хозяйственная деятельность является нерентабельной. Особенно это характерно для такого вида унитарных предприятий, как казенные предприятия, финансируемые из государственного бюджета.

Поскольку эти предприятия создаются на базе государственной и муниципальной собственности, то обратите внимание и на тот факт, что этим определяется и терминология, применяемая к имуществу унитарного предприятия. Так, вместо термина «уставный капитал», используемого в отношении других предприятий, соответствующее имущество унитарных предприятий называется уставным фондом.

Далее уясните то, что унитарное предприятие не является собственником своего имущества: это имущество принадлежит государству или муниципальному образованию. Предприятие же имеет на закрепленное за ним имущество право хозяйственного ведения или право оперативного управления. С этой точки зрения унитарные предприятия подразделяются на государственные и муниципальные предприятия, имеющие имущество на праве хозяйственного ведения, и казенные предприятия, обладающие правом оперативного управления имуществом. Казенное предприятие также является государственным, его имущество принадлежит государству. Здесь важно обратить внимание на то, что основной смысл создания казенных предприятий состоит в том, что они могут осуществлять необходимую для государства и общества хозяйственную деятельность, не давая прибыли и даже будучи убыточным, с покрытием убытков за счет средств государственного бюджета. Продумайте примеры из практики казенных предприятий, работающих на оборону страны.

Последовательность в изучении унитарных предприятий может быть следующей: порядок создания, уровень хозяйственной самостоятельности (ст. 295 Гражданского кодекса), уставный фонд, создание дочерних предприятий, ответственность, ликвидация.

В заключение необходимо уяснить значение создания казенных предприятий для решения государственных задач в современных условиях. После изучения данного раздела студенты переходят к изучению 3 раздела.