48. Особи без громадянства: поняття та особливості правового становища.

Апатрид - фізична особа, що не має якого-небудь громадянства або підданства і не володіє доказами, які могли б установити належність його до якого-небудь громадянства або підданства.

Людина може стати апатридом в наступних випадках:

При народженні (у тому числі від батьків-апатридів, якщо закони держави народження не мають на увазі набуття особою громадянства цієї держави).

При позбавленні громадянства державою. Позбавлення громадянства з боку держави може відбуватися за політичними, етичних мотивів або з міркування безпеки.

При втраті отриманих раніше привілеїв громадянства (наприклад, у випадку громадянства, отриманого у шлюбі).

При добровільній відмові від громадянства.

У разі припинення існування держави.

Згідно зі статтею 1 «Конвенції про статус апатридів» такий статус не поширюється на біженців

Згідно ст 26 Конституції України, іноземці та особи без громадянства, що перебувають в Україні на законних підставах, користуються тими самими правами і свободами, а також несуть такі самі обов'язки, як і громадяни України, - за винятками, встановленими Конституцією, законами чи міжнародними договорами України .

Іноземцям та особам без громадянства може бути надано притулок у порядку, встановленому законом.

49. Поняття та особливості правового статусу біженця.

Правовий статус біженців в чому схожий зі статусом іноземців, які не захищені імунітетами та привілеями. Біженці, на відміну від іноземних громадян, не користуються дипломатичним захистом, а їх правове становище має ряд особливостей, які дозволяють відокремити їх в окрему групу зі своїм специфічним правовим статусом. В залежності від особливостей реалізації правового статусу та обставин (термін, мета, умови перебування в країні і т. п.) іноземців та осіб без громадянства можна розділити на тих, які:

-прибувають в Україну на постійне проживання;

-тимчасово перебувають на території України з приватним справах;

-прибувають для тимчасового працевлаштування (трудові мігранти);

-відповідно до законодавства України і міжнародних договорів користуються дипломатичними і консульськими імунітетами і привілеями;

-можуть отримати притулок на території України в порядку, встановленому законом (згідно зі ст. 26 Конституції надання притулку віднесено до повноважень Президента України та повинна регулюватися законом, проект якого зараз готується. отримали статус біженців в порядку, встановленому Законом «Про біженців та осіб які потребують додаткового або тимчасового захисту»;

- є незаконними мігрантами, тобто особами, які перебувають у невизначеному становищі і не відповідають правовим підставам в'їзду в Україну, перебування в ній або втратили ці підстави.

Іноземці та особи без громадянства - шукачі притулку в Україні виділяються із середовища мігрантів шляхом офіційного отримання статусу біженців через встановлену законом процедуру. У даному випадку мова йде про правовий статус біженців як особливий вид правового статусу іноземців або осіб без громадянства, оскільки правовий статус біженця дещо відрізняється від правового статусу, що зазвичай надається будь-якому іноземцю або особі без громадянства, що законно перебувають на території України.

Надання біженцям зазначених прав і свобод юридичне розширює їх правовий статус і зрівнює у правах з іншими категоріями іноземців.

Закон України « Про біженців та осіб які потребують додаткового або тимчасового захисту » передбачає, що особа, яка набула статус біженця, має право на:

- Обрання місця тимчасового проживання із запропонованого їй міграційною службою переліку населених пунктів і пересування на території України за умови дотримання правил, установлених для іноземців;

- Роботу за наймом або на підприємницьку діяльність, придбання у власність майна за умов, передбачених законодавством України для іноземців;

- Охорона здоров'я та відпочинок у порядку, передбаченому законодавством для громадян України;

- Отримання грошової допомоги, пенсій та інших видів соціального забезпечення в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України;

- Користування житлом, наданим у місці тимчасового проживання;

- Навчання в порядку, передбаченому законодавством України для іноземців;

- Користування надбанням культури;

- Свободу совісті та вільне відправлення релігійних обрядів;

- Недоторканність особи, житла, охорону законом особистого життя, таємниці листування, телефонних розмов і телеграфних повідомлень;

- Судовий захист від посягань на честь і гідність, життя і здоров'я, особисту свободу та житло, а також захист майнових та немайнових прав;

- Вступ до легалізованих громадських організацій відповідно до їх статутів (положень). Біженець зобов'язаний дотримуватися Конституції і законів України, виконувати рішення і розпорядження органів виконавчої влади, регіонального та місцевого самоврядування, виконувати вимоги державних органів і посадових осіб