116. Формы и способы защиты прав предпринимателей

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности; применения последствий недействительной ничтожной сделки; признания недействительным актов государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения и исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами предусмотренными законом, например, посредством обращения взыскания на заложенное имущество

Следует обратить внимание на то, что при характеристике защиты прав и законных интересов различных субъектов права, в научной литературе используются такие правовые показания, как: «формы», «способы», «путь», правовые средства и другие. При этом учеными вкладывается различный смысл в эти понятия.

Защита прав предпринимателей представляет собой комплексную правовую категорию, включающую в себя нормативно установленные меры, средства, способы и механизмы по обеспечению реализации предпринимательских прав в соответствии с требованиями закона, по профилактике нарушений прав хозяйствующих субъектов, восстановлению и защите уже нарушенных или оспариваемых прав, разрешению споров субъектов предпринимательской деятельности

В научной литературе по предпринимательскому праву существуют различные классификации способов защиты прав предпринимателей. Так, в зависимости от возможности применения ко всем или некоторым видам защищаемых прав выделяются: универсальные и специальные способы защиты; исходя из юридических действий, они делятся на: материально-правовые и процессуальные способы защиты

Сравнивая правовые понятия «способ защиты прав» и «форма защиты прав» ученые приходят к следующим выводам. Способ защиты прав относится к категории материального (регулятивного) права. Форма защиты прав представляет собой определенную законом деятельность специализированных органов по защите прав, то есть по установлению фактических обстоятельств, применению норм права, определению способов защиты права и вынесению решения

Формы защиты в научной литературе также классифицируются по различным основаниям. В зависимости от субъекта, которые производит защиту формы защиты, делятся на: судебную, осуществляемую судами общей юрисдикции, арбитражными судами, третейскими судами; специальную, осуществляемую административными органами; самозащиту, осуществляемую самостоятельно предпринимателями.

В зависимости от особенностей характера прав предпринимателей и специфики предпринимательской деятельности формы защиты делятся на: судебные и внесудебные. Судебная форма защиты представляет собой деятельность судов по защите нарушенных или оспариваемых предпринимателем прав. В рамках этой формы защиты предприниматель может обращаться за защитой своего права в Конституционный суд Российской Федерации, арбитражные суды, суды общей юрисдикции (от районного, городского до Верховного Суда Российской Федерации. Внесудебная форма предполагает защиту прав предпринимателей путем предъявления претензий, совершения предпринимателем в предусмотренных законодательством случаях нотариальных действий или с использованием третейского разбирательства.

Досудебный (претензионный) способ урегулирования споров, возникающих в ходе реализации предпринимательской деятельности, применяется для отдельных категорий споров. Использование данного способа защиты предполагает обращение предпринимателя, чьи права нарушены к правонарушителю с требованием добровольно удовлетворить его претензию по возникшему спору. Досудебный способ защиты прав предпринимателей может быть обязательным и необязательным.

Претензионный порядок является обязательным только в случаях, предусмотренных федеральными законами для определенных категорий споров либо договоров (п. 5 ст. 4 АПК РФ). К таким категориям споров относятся, в частности, споры по претензиям к перевозчикам, по претензиям к организациям почты и связи (Федеральные законы «О почтовой связи» и «О связи») и другие. В таких случаях спор может быть передан на рассмотрение арбитражного суда лишь после соблюдения досудебного (претензионного) способа защиты прав предпринимателей.

Если досудебный (претензионный способ защиты предусмотрен положениями, правилами и другими подзаконными актами, то его соблюдение не является обязательным для сторон спора.

Доказательством соблюдения истцом досудебного способа защиты служат копия претензии и документ, подтверждающий ее направление ответчику.

Досудебная защита прав и законных интересов предпринимателей может осуществляться путем совершения нотариальных действий от имени государства. Удостоверяя сделки, свидетельствуя верность копий документов, нотариус обеспечивает принудительное исполнение бесспорных обязательств должника. Нотариусы не используют состязательную форму процесса и принцип публичности. Они только устанавливают юридические факты, как правило, на основании письменных доказательств.

Досудебная защита прав и охраняемых законом интересов предпринимателей может осуществляться следующим образом.

Во-первых, посредством юридического подтверждения и закрепления гражданских прав в целях предупреждения их возможного нарушения в будущем (удостоверение бесспорных прав и фактов, свидетельствования документов и т.д.).

Во-вторых, посредством защиты уже нарушенного права (например, при выдаче исполнительной надписи, при предъявлении чека и платежа и удостоверения неоплаты чека и т.п.).

Взыскание задолженности по совершенным нотариусом исполнительным надписям является упрощенным порядком по сравнению с арбитражным