Лекцiя 11. Соцiалльний аналiз iп

1. МЕТА СОЦІАЛЬНОГО АНАЛІЗУ ТА ЙОГО ОСНОВНІ КОМПОНЕНТИ

2. ПОСЛІДОВНІСТЬ РОБІТ ІЗ ВИКОНАННЯ СОЦІАЛЬНОГО АНАЛІЗУ

3. ПРОЕКТУВАННЯ СОЦІАЛЬНОГО СЕРЕДОВИЩА

1. МЕТА СОЦІАЛЬНОГО АНАЛІЗУ ТА ЙОГО ОСНОВНІ КОМПОНЕНТИ

Метою соціального аналізу є визначення прийнятності варіантів реалізації проекту з позиції користувачів, населення регіону, де здійснюється проект, розробка стратегії реалізації проекту для здобуття підтримки населення, досягнення цілей проекту та поліпшення характеристики його соціального середовища.

Основними компонентами соціального аналізу є:

- оцінка населення, що проживає в зоні реалізації проекту, з позиції демографічних та соціально-культурних особливостей, умов їх про­живання, зайнятості, відпочинку та впливу проекту на ці параметри;

- визначення рівня відповідності проекту культурним традиціям насе­лення у даному регіоні;

- розробка заходів щодо підтримки проекту з боку населення регіону на всіх стадіях його підготовки, реалізації та експлуатації. При цьому проект має дати відповіді на питання: « як впливатиме проект на соціальне середовище;

• які зміни в даному соціальному середовищі сприятимуть реалізації проекту, а які стримуватимуть його;

• яким може бути вплив соціальної системи на можливість реалізації проекту та одержання очікуваних результатів.

Із соціальної позиції проекту потрібно здійснити аналіз таких показників суспільного життя:

• зміна кількості робочих місць у регіоні;

• поліпшення житлових та культурно-побутових умов працюючих;

• зміна структури виробничого персоналу;

• зміна стану здоров'я населення;

• збільшення вільного часу населення;

• поліпшення культурного обслуговування населення;

• надійність постачання споживачів усім необхідним тощо.

Проведення соціального аналізу ускладнюється неможливістю встанов­лення кількісної характеристики багатьох соціальних змін, що супроводжують проект, і тим, що оцінка проекту з боку різних соціальних груп може бути діаметрально протилежною, оскільки їх інтереси не завжди збігаються.

Межі соціального аналізу дуже широкі, оскільки потрібно визначити, чи зможе проект сприяти соціальному розвиткові суспільства (рис. 1).

Рис.1. Елементи соціального аналізу проекту

2. Послідовність робіт із виконання соціального аналізу

Соціальний аналіз проекту є обов'язковою частиною роботи з підготовки та реалізації інвестиційного проекту і проводиться на всіх стадіях його життєвого циклу.

При ідентифікації проекту, що супроводжується визначенням цілей, завдань, пріоритетів розвитку, визначають розміри території, що перебуватиме у сфері впливу проекту, сприйняття його населенням і наявність його противників. На цій стадії з'ясовують прийнятність проекту з погляду куль­турно-історичної, етнічно-демографічної та соціально-економічної ситуації.

Розробка концепції проекту вимагає від його розробника визначення відповідності мети проекту соціальній орієнтації та задоволенню потреб населення регіону. У процесі розроблення концепції проекту виявляють соціальні проблеми регіону та визначають заходи для їх вирішення під час здійснення проекту.

На стадії обґрунтування та розробки проекту виконується найбільш трудомістка і відповідальна робота зі збору та опрацювання інформації демографічного та соціально-економічного стану території проекту. Метою цих досліджень є встановлення і з'ясування цільових груп, етнічних і соціальних особливостей регіону за різними параметрами і визначення можливостей поліпшення соціального середовища в межах проекту.

При проведенні аналізу соціальних аспектів проекту встановлюють причинно-наслідкові зв'язки між прийняттям проектних рішень та можливими його соціальними наслідками. Найголовніше на цьому етапі - не допустити шкоди найбільш вразливим етнічним і соціальним групам, на яких найбільше може позначатися реалізація проекту. Важливою частиною соціального аналізу є проведення позиційного аналізу населення регіону стосовно ставлення його до проекту і виявлення можливостей компенсації, щоб нейтралізувати нега­тивний вплив. За умов неможливості запобігання соціальній шкоді необхідно змоделювати спосіб життя людей, яких стосується проект, у тому числі можливі міграції, розселення, поліпшення умов праці, надання можливості створити альтернативну ділову активність у межах проекту і на його конкретних зонах.

Під час реалізації проекту в разі необхідності вносять можливі корективи до нього, щоб нейтралізувати його негативні соціальні наслідки. На цій стадії населення інформують про всі очікувані як позитивні, так і негативні зміни, пов'язані з проектом, розробляють стратегію підтримки населенням проекту. Робота на цій стадії спрямована на формування позитивної громадської думки серед населення, пов'язаного з проектом.

На завершальній стадії проекту вносять корективи до нього з урахуванням нової інформації проти проекту, що надійшла протягом його реалізації