2. «Воровство – кража детства»

Одна из проблем детских домов – хищения у обездоленных.

Существуют два вида краж – кражи самими воспитанниками друг у друга и кражи педагогов у своих же подопечных.

Первый вид считаем не таким злостным, как второй. Дети крадут друг у друга от того, что им чего недостает.

А вторая проблема более серьезная и более ужасающая. Как у детей, лишенных самого главного в жизни – любви родителей, можно еще что-то отнять?!

Одна из работниц присвоила 1,5 миллиона тенге, которые принадлежали ее воспитаннице.

Девочка получала пособие по утере кормильца и хранила деньги на сберегательном счету Жилстройсбербанка в надежде в будущем купить на них квартиру. Когда же ей потребовались деньги на свадьбу, она, будучи несовершеннолетней, попросила воспитательницу снять со счета часть суммы. Та, пользуясь служебным положением, сняла все сбережения и пообещала перечислить их на другой депозитный счет.

Однако деньги женщина не перечислила, а использовала их в личных целях. Когда же делом заинтересовались прокуроры, работница детдома вернула девочке полмиллиона тенге, пообещав остаток суммы отдать позже.¹⁰

Прокуратурой Алматинской области выявлены факты хищения денежных средств со счетов воспитанников детского дома

Украв у детей-сирот более полумиллиона тенге и оставаться при этом безнаказанной получалось у контролера-кассира Талдыкорганского регионального филиала АО «Народный Банк Казахстана» «Е.» - до прокурорской проверки.

Прокуратурой Алматинской области в ходе проверки соблюдения имущественных прав несовершеннолетних выявлены факты хищения денежных средств со счетов воспитанников детского дома «Айналайын» г.Талдыкорган.

Было установлено, что с марта по июнь 2008 года по текущим счетам воспитанников детского дома в филиале АО «Народный Банк Казахстана» контролером-кассиром «Е.» с использованием служебного положения в целях присвоения денежных средств совершались приходно-расходные операции на различные суммы.

При явке клиента контролером-кассиром «Е.», в целях сокрытия факта присвоения денежных средств, были отрегулированы остатки счетов путем механического увеличения остатков, т.е. на ранее присвоенные суммы проводились приходные операции.

Все тайное стало явным когда при встречной проверке было сверено состояние текущих счетов с записями в сберкнижках и оказалось, что контролером-кассиром «Е.» похищена у воспитанников детского дома сумма в размере 550 000 тенге¹¹.

Прокуратурой г. Талдыкорган материал проверки был направлен в Управление внутренних дел с постановкой вопроса о возбуждении уголовного дела в отношении контролера-кассира «Е.»

26 ноября 2008 года УВД г. Талдыкорган в отношении «Е.» возбуждено уголовное дело № 08191003101389 по ст. 176 ч. 2 п. «Б, В» Уголовного кодекса Республики Казахстан (присвоение или растрата вверенного имущества, совершенное неоднократно, с использованием служебного положения).

Следователи выявили также факты хищения и отмывания денег. По документам выделенные средства ушли якобы на покупку одежды и продуктов, но у воспитанников нет даже зимней обуви¹².

Сфера образования Северного Казахстана опять в эпицентре громкого скандала. Тянувшееся с прошлого года уголовное дело по краже пособий у сирот, наконец-то, завершилось обвинительным приговором. Директор спецшколы-интерната и социальный педагог ближайшие годы проведут за решеткой.

Украсть деньги у ребенка проще пареной репы. Особенно, если ребенок сирота. Жизнь приютских детей и без того лишена большей части привычных развлечений плюс отсутствие возможностей хотя бы как-то защитить себя. Этим и воспользовались предприимчивые дельцы, обязанные по должности защищать своих подопечных. 

Красть деньги со счетов сирот Соколовской спецшколы директору Канату Сарсенбаеву и социальному педагогу Евгению Дмитрачкову никто не мешал. План по хищению пособий был прост. Приезжая в банк вместе с подопечными, официальные опекуны сирот Дмитрачков и Сарсенбаев снимали деньги, выдавали подопечному мелочь на мороженое и конфеты.

Остальное оседало в их карманах. 

Что творилось за закрытыми дверями Соколовского интерната – кошмарик в духе Стивена Кинга, описавшего ужасы детского дома в книге «Талисман». Беспомощных детей избивали за малейшую провинность, причем в экзекуциях частенько принимал участие директор, надевая боксерские перчатки или колотя сирот дубинкой. За прогулы или баловство главный опекун школы Канат Сарсенбаев заставлял мальчишек бегать вокруг школы в обнаженном виде или же неделями ходить в женских платьях. Какой удар это нанесло и без того нездоровой психике сирот, никто не подсчитывал. Вот только доказать издевательства суду так и не удалось. По мнению Сарсенбаева и Дмитрачкова, дело сфабриковали в прокуратуре, они же сами, белые и пушистые, ничего не крали, детей не били, в сговор с кассиром не вступали.  Обвинительных действий в адрес банка, выдававшего накопления детей, так и не прозвучало, что неудивительно. Глава СКОФ АО «Народный банк Казахстана» Аскар Ибраимов комментирует ситуацию так:  – Вины банка в этой истории нет. Наши сотрудники работали по инструкции. Насколько я знаю, у этих детей есть официальные опекуны, имеющие полномочия осуществлять денежные операции с согласия ребенка. Речь же идет о тех случаях, когда опекуны приходили вместе с детьми в те или иные кассы финансовых учреждений. 

Спорить с этим трудно да и бессмысленно. Ведь не задумывалась же банком эта маломасштабная операция по «уводу» сиротских денег. Пресловутый человеческий фактор поддавшегося на уговоры мошенников кассира сыграл свою роль. Но что делать рядовым казахстанцам, которые запросто могут оказаться в подобной ситуации. Аскар Ибраимов ответил и на этот вопрос.

– В первую очередь надо осуществлять контроль над официальными опекунами. Корень зла в этом. Перед тем как сделать человека официальным опекуном, ведающим всеми финансовыми операциями, нужно тщательно проверять человека. Банку же в одиночку будет очень сложно бороться с нечестными людьми. Мы не всесильны, у нас есть ряд ограничений, не позволяющих раскрывать банковскую тайну. Сейчас мы запретили проведение денежных операций с детьми, оставшимися без родительского попечения, в других банках. То есть если дети находятся в одном из регионов, то совершать финансовые операции они могут только там. Уже были проведены консультации с банковскими служащими, им велено спрашивать, для каких целей используются средства, и все фиксировать.  Сколько лет тянулась бы эта история – неизвестно, однако в 2006 году подельников поймали за руку. Случилось все, как водится, совершенно случайно. Один из учеников, переведясь в другую школу, обнаружил, что счет почти пустой и обратился в прокуратуру. Проверив более 200 банковских счетов, прокуроры выяснили – детей безбожно обворовывают. Со счетов бесследно испарилось 1 миллион 271 тысяча тенге. А находящиеся под следствием Сарсенбаев и Дмитрачков в это время находились под подпиской о невыезде. Сарсенбаев вообще продолжал работать в спецшколе, правда, уже на скромной должности воспитателя. 

…Компенсировать моральный вред сироты не потребовали. Они будут рады хотя бы возвращению денег на их счета. Директор спецшколы Канат Сарсенбаев осужден на восемь лет лишения свободы, педагог Евгений Дмитрачков – на пять с половиной. 

Прекрасно понимаем желание сотрудников Народного банка выглядеть белыми и пушистыми: мол, «не виноватые мы, они (сироты. – Ред.) сами пришли». Однако прослеживается любопытная тенденция: в последнее время банк так и норовит «оторваться» на сирых мира сего. То с детьми судится, то со стариками-ветеранами, а с рядовыми кредиторами вообще не церемонится. Многим еще памятна история почти двухгодичной давности. Тогда, в июне 2008 года, Аркалыкский филиал Народного банка «призвал к ответу»… семилетнюю девочку, которая после смерти матери оказалась должна банку 500 тысяч тенге. Сотрудники финансовой организации ничтоже сумняшеся даже подали в суд на ребенка, но затем, видимо, испугавшись волны общественного резонанса, которая прокатилась по республике, отозвали иск. От денег, правда, не отказались, возложив ответственность на опекуна девочки. 

А буквально на днях в Павлодаре опять же филиал Народного банка выставил на торги квартиру своего кредитора Валентины Морозовой, которая не смогла вовремя погасить проценты по кредиту, имея на руках все оправдательные документы. Кредитная история Валентины закончилась печально – банк квартиру продал за «смешные» деньги, а в аукционе принимали участие сами сотрудники филиала…И этот случай в Павлодаре не единичный¹³. 

Заключение

Все указанные в работе проблемы детских домов, это не проблемы одного или нескольких учреждений одного региона (Караганда или Казахстан). Эти недостатки существуют повсеместно (можно сказать и в мировом масштабе): где-то в проявляются в большей мере, где-то в меньшей. Но они существуют.

В Казахстане ставится цель – избавиться от детских домов, передает корреспондент Tengrinews.kz со ссылкой на депутата Мажилиса Парламента Даригу Назарбаеву. Планируется, что в будущем в стране не будет сирот, так как все дети будут жить в семьях. «Главная задача данного законопроекта («О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по защите прав ребенка») в конечном итоге сделать так, чтобы Казахстан избавился раз и навсегда от детских домов, домов малютки, домов юношества, чтобы все дети, которые по тем или иным причинам попали в беду и в какой-то период времени оказались без попечения родителей, попадали в семьи», - заявила Назарбаева в ходе круглого стола на тему «Современные аспекты совершенствования законодательства РК по вопросам прав детей». По ее словам, в рамках законопроекта предлагается ряд мер для того, чтобы стимулировать потенциальных усыновителей, потенциальные патронатные семьи, опекунов. «С точки зрения и налогового стимулирования, и материального стимулирования, чтобы таких детей забирали сразу в семью и создавали для них максимально комфортные условия для жизни. Чтобы завтра, встав взрослыми людьми они стали полноценными членами нашего общества. Такая задача ставится», - пояснила депутат. Вместе с тем, по словам Назарбаевой, сегодня в Казахстане растет социальное сиротство.  «Те дети, которые сегодня официально находятся на попечении у государства, сироты, из них 80 процентов – это социальные сироты при живых родителях. Это дети из неблагополучных семей. И эта проблема, действительно, с каждым годом нарастает, и она требует очень пристального внимания», - отметила она¹⁴.

Между тем, активист республиканского движения в защиту детей Шолпан Байбалова уверена, что проблема не только в воспитателях, но и в детях.

«Есть люди, которые злоупотребляют своим служебным положением, и есть люди, которые работают не на своем месте, есть люди, которые просто равнодушные. Но я уверена, что и в детских домах есть люди, которые любят детей», — говорит активистка.

В центре Талгара живет самая многодетная патронатная семья в Казахстане: у четы Ануара Байсакова и Туяк Есхожиной 110 детей и уже 25 внуков. Все начиналось 15 лет назад. Туяк увидела на рынке беспризорницу и взяла ее к себе, а позже детей начали оставлять у порога дома.

«Родные матери оставляют. Одна двоих сыновей оставила, одному четыре года, другому два. Говорит: вот сейчас я документы принесу, путь побудут. До сих пор нет ее. Парню уже 23 года, а младшему 16, оба студенты», — рассказывает Туяк.

Юридически они опекуны, а по факту — родители. Гордятся пенсионеры и тем, что 24 дочери выдали замуж, а 12 сыновей женили.

«Я люблю своих родителей, они мне дали все. И я всегда буду с ними, я их не брошу. За все время, что я здесь живу, у нас никто и никогда никого не бил. Если есть проблемы, мы решаем их разговаривая», — рассказывает воспитанник Дима Кабанченко.

Сегодня многодетная семья живет на пенсию Туяк и Ануара. С продуктами и одеждой помогают спонсоры и взрослые дети. Не так давно их поддержали и местные чиновники: выделили гектар земли недалеко от Талгара. И теперь главная мечта приемных родителей — построить для своих детей небольшой городок, где они смогут жить уже после того, как покинут семейный дом¹⁵.

35 тысяч детей в Казахстане официально называются сиротами. Это как население небольшого города¹⁶.

Председатель комитета по социально-культурному развитию мажилиса парламента Дарига Назарбаева считает неэффективной деятельность казахстанских государственных детских домов.

«Главная сегодняшняя тема- это неэффективность действующих учреждений, интернатного воспитания детей, детских домов, принадлежащие государству. Мы сегодня увидели, что система довольна громоздкая, дорогостоящая и малоэффективная. Если мы вынуждены из кармана государства содержать детей примерно до 27 лет, и что дальше с ними будет, тоже никто не знает»,-сказала Назарбаева на заседании комитета, передает ИА «Новости Казахстан»

«Вопрос о том, какой должна быть система и как сделать так чтобы ребенок, вырос достойным гражданином, чтобы в стране была дополнительная хорошая квалифицированная рабочая сила, чтобы были примерные налогоплательщики для этого сегодня нужны другие подходы»,- добавила Назарбаева.

По данным министерства образования и науки в республики проживают 34 тысяч 785 детей-сирот, оставшихся без попечения родителей.

Более 23 тысяч детей находятся в семьях под опекой и попечительством на патронатном воспитании, 10 тысяч 887 детей воспитываются в 187 организациях для детей-сирот и детей.¹⁷

Брать детей на воспитание из детских домов призвал казахстанцев Н.А. Назарбаев. «В детских домах у нас несколько десятков тысяч малышей. Я тоже об этом думаю всегда. Могут же их наши граждане взять их на воспитание. Вон, иностранцы приходят за нашими детьми», — сказал президент РК Нурсултан Назарбаев на заседании XX сессии Ассамблеи народа Казахстана.

«В Казахстане и зажиточные семьи есть, и возможности есть, тратить бы их на детей. Какими благодарными они будут, когда вырастут», — добавил глава государства.

Также глава государства призвал отечественных бизнесменов заниматься активнее благотворительностью. «Выращенные нами бизнесмены – миллионеры и так далее – сегодня должны с благодарностью за все, что родина для них сделала, обратить внимание на то, у кого чего-то не хватает. Это благородно, это божественно!», — сказал Президент.

В качестве примера он привел 67-летнюю жительницу Алматинской области, которая кормит целый детдом из своего сада.

«Это настоящий патриот, это пример для всех», — подчеркнул президент.

Как ранее сообщалось, по данным комитета по охране прав детей при министерстве образования и науки РК, в Казахстане около 36,8 тыс. детей официально признаны сиротами, в том числе 13 тыс. воспитываются в детских домах и интернатах¹⁸.

Лозунг «Все лучшее – детям» должен стать принципом для всех родителей. Глава государство ставит серьезные цели для решения не проблем детских домов, а глобальной цели – не допускать существование подобного рода учреждений (независимо от вида собственности), не допускать такого явления как «сиротство». Поэтому устанавливает следующие задачи перед Правительством Республики Казахстан:

 Кардинально пересмотреть законодательство в сфере защиты материнства и детства, а также в области семьи и брака.

 Ужесточить наказание за преступления, направленные против материнства и детства, а также за нарушения законодательства в этой сфере, вплоть до самых мелких.

 Реформировать систему стимулирования рождаемости и поддержки многодетности – разработать комплекс мероприятий, включающий в себя материальные и нематериальные стимулы, такие как льготное налогообложение, медицинское и социальное обслуживание, предоставление новых возможностей на рынке труда и тому подобные меры. Тем самым мы должны покончить с иждивенческими настроениями и помочь женщинам, занимающим активную жизненную позицию, поверить в свои силы и возможности.

 Не допускать в стране дискриминации по половому признаку и на практике обеспечить гендерное равноправие и равные возможности женщинам наряду с мужчинами¹⁹.

Считаем, что необходимо всем вместе решать такую проблему и не рассматривать проблемы детских домов как частное явление. Эти проблемы действительно надо решать в государственных масштабах. И самая основная цель – искоренение социального сиротства при живых родителях. И политика нашего государства идет в нужном направлении – улучшение социального благосостояния населения Казахстана, начиная с самого маленького гражданина.

Эта работа – малое зернышко, «прикосновение к проблеме» на пути решения глобальных задач.