- •Политология Улан-Удэ 2012
- •Политология
- •Содержание
- •Предисловие
- •Тема 1. Политология как наука
- •1. Объект и предмет политологии
- •2. Методы исследования и функции политологии
- •3. Политология – междисциплинарная наука, её категории и законы
- •4. Политика, политические отношения и политический процесс. Структура, содержание и сущность политики
- •Тема 2. Основные вехи и этапы развития политической мысли
- •1. Политические традиции Древнего Востока
- •2. Политическая мысль Античности
- •3. Политические взгляды Средних веков
- •4. Политические доктрины эпохи Возрождения и Реформации
- •5. Политические идеи Нового времени
- •6. Политические концепции сша
- •7. Западноевропейская политическая мысль
- •8. Особенности российской политической традиции
- •Тема 3. Теория власти и властных отношений
- •2. Концепции власти
- •3. Легитимность власти
- •Тема 4. Человек и власть. Права и свободы человека
- •1. Понятие и история прав и свобод человека
- •2. Классификация прав и свобод человека
- •Политическая свобода личности и её политические права и свободы
- •4. Проблемы реализации политических прав и свобод
- •Тема 5. Политическая элита и политическое лидерство
- •1. Теоретическое обоснование политической элиты
- •2. Политическая элита
- •3. Политическое лидерство
- •4. Концепции и типология политического лидерства
- •Тема 6. Политическая система общества
- •1. Понятие политической системы общества
- •2. Структура и функции политической системы
- •3. Типологии политических систем
- •4. Политическая система в России
- •Тема 7. Политические режимы
- •1. Сущность, типология и функции политического режима
- •2. Демократия: идеал и политические реалии
- •Волны демократизации
- •Тема 8. Государство и гражданское общество
- •1. Сущность, принципы и формы государственного устройства общества
- •2. Правовое и социальное государство
- •3. Понятие, критерии и эволюция гражданского общества
- •Тема 9. Политические партии и партийные системы
- •1. Политические партии, их сущность, типология, функции
- •2. Партийные системы, их виды и сущность
- •Тема 10. Политическое сознание
- •1. Понятие, структура и функции политического сознания
- •2. Политическая идеология: определение, функции, классификация
- •3. Основные политические идеологии
- •Библиографический список
- •Политология
- •670013, Г. Улан-Удэ, ул. Ключевская, 40 в
3. Основные политические идеологии
Либерализм. В настоящее время это одна из наиболее влиятельных идеологий. Особым авторитетом она обладает в Европе, где и произошло ее зарождение. Классический либерализм зародился в XVII в. как идеология буржуазии, окончательно сформировался к середине XIX в. Огромную роль для формирования его как целостной идеологической системы сыграли Джон Локк, Шарль Монтескье, Джон Милль, Иммануил Кант, Адам Смит и Томас Джефферсон.
Основные ценности данного направления – права человека и его свобода, а их приоритет, защита и выражение – основная цель либерализма.
Социальная основа либерализма – индивидуализм, когда сводный и активно действующий индивид рассматривается в качестве центра общественной и политической жизни.
Основные принципы либерализма:
- рассмотрение прав человека на жизнь, свободу, собственность, равенство перед законом и безопасность в качестве неотъемлемых от его существования условий обеспечения нормальной и полноценной жизни, объявление защиты свободы индивида важнейшей целью государства;
- принцип разделения властей на три ветви: законодательную, исполнительную и судебную;
- наличие четких границ деятельности государства в обществе: его невмешательство как в частную жизнь членов общества, так и в регуляцию их экономических отношений;
- признание оптимальным регулятором экономических отношений свободного рынка товаров, труда, услуг, капиталов;
- понимание равенства людей как равенства возможностей, прав, которые неизбежно разными людьми могут реализовываться по-разному.
Опираясь на доктрину «правового государства» Локка и идею Милля о том, что человек сам лучше любого правительства знает, что ему нужно, сторонники этой идеологии боролись за «негативную свободу», т.е. свободу от социального контроля государства, от различных ограничений. Понимание свободы в либерализме индивидуалистично: личность всегда выше какой бы то ни было группы или общности. Среди всех свобод для либералов на первом месте – свобода экономическая, свобода предпринимательства. В классическом виде экономические постулаты либерализма были сформулированы А. Смитом, который выступал за «систему естественной свободы» в экономике, за полный простор частной инициативы. Будучи сторонниками естественного права (все люди равны от рождения) либералы считали, что права каждого на жизнь, свободу, частную собственность стимулируют развитие производительных сил, политической демократии. Право рассматривается ими как инструмент, гарантирующий свободу выбора ценностей, форм деятельности. Эти идеи воплотились в принципах свободного рынка, конкуренции; в сфере политики – в идеях государства как «ночного сторожа», идеях парламентаризма.
Либерализм известен, прежде всего, своей ориентацией на свободные рыночные отношения. Рынок в понимании теоретиков либерализма – это такая организация экономики страны, в которой основную роль играют предприниматели, а государство в экономическую жизнь вмешивается в незначительной степени. По этой причине одним из основных прав человека с точки зрения либерализма является право на частную собственность. Роль государства в рыночной экономике с точки зрения либерализма сводится к охране основных прав человека, и прежде всего – его права на собственность.
Современные формы либерализма нередко называют неолиберализмом. Его сторонники под воздействием исторического и политического опыта вносят существенные коррективы в некоторые принципы либерализма:
- зреет понимание ограниченных возможностей рынка как единственного регулятора экономических и общественных отношений;
- государство начинает рассматриваться в качестве гаранта не только политических, но и социальных прав человека;
- признается необходимость увеличения регулирующей функции государства в обществе. В отличие от классического либерализма он не отрицает вмешательства государства в экономическую жизнь, хотя и считает его допустимым и необходимым лишь в небольшой степени. По мнению М. Кейнса, без вмешательства государства обойтись нельзя, так как сама экономическая система не в силах бороться с монополизмом и экономическими конфликтами.
В дореволюционной России либерализм был представлен тремя партиями: Партий народной воли (кадеты); Партией демократических реформ; Партией свободомыслящих.
Консерватизм. Консерватизм возник в конце XVIII в. как реакция на осмысление противоестественности сознательного преобразования социальных порядков (особенно после 1789 г. во Франции). Эта идеология ориентируется на стабильность общества и почтение к традициям и прошлому. У истоков его стояли английский философ Эдмунд Берк, французские философы Луи Бональд, Жозеф де Местр и русские философы Владимир Сергеевич Соловьев (1853-1900) и Иван Александрович Ильин (1882-1954).
Консерватизм признает незыблемость естественным образом сложившихся вещей, приоритет преемственности над инновациями, иерархичность человеческого общества. Классический консерватизм расходится с либерализмом в отношении власти и собственности. Власть дана от бога, она свята, и государство не должно вмешиваться в отношения, которые освящены моралью, оно должно способствовать усилению семьи, побуждать людей к самостоятельным объединениям на местном, региональном уровне. Консервативное мировоззрение представляет собой комплекс принципов, главные из которых – традиция, религиозность, авторитет, свобода и ответственность, естественное неравенство людей, скептицизм. Консерватор, в отличие от либерала, – носитель интегративного сознания, для него интересы государства, нации, общности выше, чем интересы индивида или какой-то группы.
Основные принципы консерватизма:
- идея противоестественности и нежелательности переустройства общества на разумных началах, предполагающая различение двух типов упорядоченности в обществе: органического – постепенного, естественного отбора наиболее приемлемых форм регуляции социальных отношений и организаций упорядоченности в результате реализации людьми того или иного, заранее созданного проекта, убеждение в безусловном превосходстве первого типа упорядоченности над вторым;
- отрицание договорной природы государства, которое рассматривается как порождение неконтролируемого разумом естественного хода вещей;
- убеждение, что государство не может учесть все многообразие социальных проблем и отношений и не может быть естественным и эффективным органом управления. Поэтому желательным является последовательное ограничение его вмешательства в регуляцию общественных отношений, замещение его в этой функции такими факторами, как религия, мораль, традиция, способными к более полному отражению социального многообразия;
- отождествление политической свободы с ограничением государственной власти;
- приверженность социальной стабильности, так как нет реальных гарантий того, что новые социальные порядки могут быть лучше старых. Свидетельство тому – опыт социальных революций. Консерватизм признает незыблемость и неизменность традиций. Они выступают против резких изменений, тем более происходящих в результате революций. Конечно, это не означает, что консерватизм отрицает любые изменения общества. Однако эти изменения происходят как бы сами собой, т.е. на основании преемственности и постепенного, медленного обновления.
Консерватизм отрицает равенство всех людей, подчеркивая иерархичность человеческого общества.
В центре ценностной системы консерватизма стоят семья, государство, религия, нация и собственность.
Классический консерватизм расходится с либерализмом в отношении власти и собственности. Власть дана от бога, она свята, и государство не должно вмешиваться в отношения, которые освящены моралью, оно должно способствовать усилению семьи, побуждать людей к самостоятельным объединениям на местном, региональном уровне. Консервативное мировоззрение представляет собой комплекс принципов, главные из которых – традиция, религиозность, авторитет, свобода и ответственность, естественное неравенство людей, скептицизм. Консерватор, в отличие от либерала, – носитель интегративного сознания, для него интересы государства, нации, общности выше, чем интересы индивида или какой-то группы.
Неоконсерватизм возник в XX в. как синтез идей традиционного консерватизма, либерализма и технократизма. Его наиболее видными теоретиками являются А. Хайек, Л. Штраус; в политике – Р. Рейган, М. Тэтчер, Ж. Ширак.
Неоконсерваторы более терпимо относятся к государству, признают необходимость его вмешательства в управление обществом, однако это вмешательство должно носить ограниченный характер. Малая эффективность политических методов решения социальных проблем, по их мнению, обусловлена прежде всего тем, что природа самих этих проблем не социальная, а личностная, они гораздо эффективнее решаются в ходе собственных усилий и активности индивида.
В дореволюционной России консервативные идеи пропагандировались такими политическими партиями, как «Русская монархическая партия», «Союз русского народа», «Торгово-промышленная партия» и «Союз 17 октября».
Коммунизм. Это идеология, опирающаяся на социальные, философские и экономические идеи К. Маркса. Внутри коммунистической идеологии существуют отдельные направления (например, ленинизм, троцкизм и т.д.), однако различия между ними не столь существенны.
Основная идея коммунизма состоит в необходимости построения бесклассового общества, в котором все средства производства должны принадлежать народу в целом, а не отдельному классу. Только в таком обществе, по мнению коммунистов, могут быть созданы условия для всестороннего развития человека.
Достижение этой цели, с точки зрения коммунизма, невозможно без уничтожения частной собственности, семьи и государства. Дело в том, что эти институты, по мнению коммунистов, являются порождением буржуазной идеологии, а следовательно, существуют для того, чтобы помешать пролетариату осознать свои истинные интересы.
С точки зрения коммунистической идеологии единственным путем к построению справедливого общества является революция. Основной силой, которая должна совершить революцию, коммунисты считают пролетариат. Впрочем, в некоторых ответвлениях (прежде всего, в маоизме) такой силой считается крестьянство, интеллигенция и молодежь.
Следует отличать коммунизм как идеологию от марксизма как направления социальной и политической мысли. К. Маркс разработал особый метод объяснения социальных явлений, который высоко оценивается многими исследователями – независимо от того, являются ли они сами марксистами. По крайней мере, марксистский анализ позволяет выделить важные объективные закономерности, которые лежат в основании социальной динамики.
В то же время марксизм как идеология содержит очень важное противоречие. С одной стороны, он стремится к объективности своих объяснений и в целом этой цели достигает, но с другой, он опирается и на субъективную классовую идеологию, а точнее, на идеологию пролетариата. А это неизбежно приводит к односторонности.
Социал-демократизм. К середине XIX в. в Европе возникают левые общественно-политические движения, ставящие целью достижение такого устройства общества, в котором реализовался бы принцип социального равенства (социал-демократия) и принцип индивидуальной свободы, соединенный с принципами равенства и справедливости. Сразу выделились два направления: радикально-революционное и социал-демократическое (эволюционное), расходившиеся в способах реализации новой модели общества.
Первое связано с именами К. Маркса и Ф. Энгельса, предложившими коммунистическую модель, в которой сторонников второго направления не устраивал радикализм в методах осуществления и отрицание ряда идей либерализма (пролетарская революция как метод перехода к новому обществу, диктатура пролетариата как способ «нейтрализации» буржуазии, ликвидация частной собственности, замена рыночных отношений всеобъемлющим государственным планированием).
В русле второго направления складываются новые формы социализма: «гильдейский», «австромарксизм», «неосоциализм», «государственный социализм». Все оттенки социалистической и коммунистической концепции имеют множество сторонников как в партиях, так и в общественных движениях.
Социал-демократия – идеология, которая образовалась в результате отделения от коммунизма. Ее основателями считаются Эдуард Бернштейн и Эдуард Давид. В настоящее время эта идеология имеет сильное влияние в странах Европы, особенно в Италии, Швеции, Франции и Великобритании, где она существует в особой, «местной» разновидности, получившей название лейборизм.
По сравнению с коммунистами социал-демократы гораздо менее радикальны. По крайней мере, они видят основное средство достижения социальной справедливости не в революции, а в постепенном реформировании общества. Целью общественного развития для них также является социализм. Однако основную роль в становлении социализма должен играть не определенный класс, разрушающий капиталистическое государство, а само государство. Если коммунисты тесно связывают государство с экономикой (оно обеспечивает сохранение существующего экономического строя), то социал-демократы полагают, что государство в целом независимо от экономики, а следовательно, может на нее воздействовать.
Основными ценностями социал-демократии считаются свобода, справедливость, солидарность. Только государство, основанное на этих ценностях, может считаться социалистическим и демократическим. И именно эти принципы обеспечивают постоянное совершенствование государства.
Интегрирующей эти подходы стала модель «демократического социализма», взятая на вооружение во 2-й половине XX в. Социалистическим интернационалом, объединяющим лейбористские, рабочие, социалистические, демократические партии и движения ряда стран. Они стремились рассматривать социализм не как строй, а как процесс внедрения социальной справедливости в общественную жизнь, где главное в определении идеологий и политики – баланс индивидуального и коллективного начал жизни. Эта новая модель трактуется как общество, в котором конституционно закреплены и фактически обеспечиваются основные общечеловеческие ценности и каждый может развивать свои качества, пользуясь гарантиями человеческих и гражданских прав. Это общество базируется на принципах свободы, солидарности и справедливости.
Фашизм – идеология, которая в качестве главной ценности объявляет либо нацию, либо государство, в результате чего интересы и права отдельного индивида считаются вторичными. Он сформировался в первой половине XX в. В нашем сознании фашизм связывается прежде всего, с гитлеровской Германией, которая развязала войну с целью достижения господство немецкой («арийской») нации над всем миром и уничтожения славян, евреев и цыган, которых они рассматривали как «полулюдей». Однако фашистским государством была, например, Италия, в которой основной целью считалась не нация, а государство. К основателям фашизма относят Адольфа Гитлера, Йозефа Геббельса и Беннито Муссолини.
В настоящее время эта идеология не играет сколько-нибудь существенной роли в политической жизни, хотя фашистские и неофашистские группировки достаточно активны и дают о себе знать в разных странах мира.
Анархизм. Он сформировался в середине XIX в. и оказывал важную роль на политические процессы, особенно в переломные моменты истории. Основателями его считают Макса Штирнера, Петра Кропоткина, Жоржа Сореля, Пьера Жозефа Прудона, Вильяма Годвина и Михаила Бакунина. Наибольшей популярностью идеи анархизма пользовались в России в начале XX в., особенно в период революции 1917 г.
По мнению анархистов, государство представляет собой зло (угнетение, войны, репрессии), от которого следует освободиться: в государстве нет необходимости, общество может существовать без него. Основная ценность – общество, свободное от государства.
Столь же негативно относятся анархисты и к политическим средствам борьбы – партиям, организациям и т.п., поскольку их деятельность концентрируется вокруг проблемы воздействия или завоевания государственной власти. Основной упор они предлагают делать на неполитических, прежде всего экономических средствах социальной борьбы – деятельности профессиональных союзов, забастовках, массовых выступлениях. Большое значение придается тактике «прямого действия» – непосредственным массовым действиям граждан, направленным против государственной власти, в том числе и «пропаганде смертью» – терроризму.
Практически любая анархическая теория и связанная с нею практика исходят из культа индивидуалистического бунтарства.
В идеологии анархизма есть положительные черты. Его сторонники полагают, что человек – это существо, которое способно самостоятельно, без посторонней помощи познать истину, понять, что такое справедливость и как должно быть устроено государство, чтобы все были счастливы. И все это он может сделать без опоры на божественные и юридические законы. Кроме того, анархисты достаточно много писали о том, что любая власть – это негативное явление, которое портит обладающего ею человека. А потому власть как феномен вообще следует «упразднить», «ликвидировать».
Существует ряд неустранимых недостатков анархизма, предопределяющих его неспособность как к масштабному политическому действию, так и к долговременному осуществлению власти в обществе:
- картина будущего общественного строя, которой анархисты пытаются увлечь за собой массу, довольно неопределенна и размыта;
- следствием плохой организации и руководства оказывается неспособность их изменять тактику своих действий соответственно меняющимся условиям;
- как правило, внутри анархических течений существуют острейшие противоречия и борьба как по тактическим, так и по стратегическим вопросам, буквально изнуряющие эти движения и делающие недостижимыми их политической цели. Между анархистами нет согласия относительно частной собственности. Так, анархо-капиталисты выступают в защиту частной собственности, а анархо-коммунисты отрицают ее.
Однако в самой политической и социальной структуре современных обществ появляются причины и условия, снова и снова рождающие настроения и склонность к принятию анархических программ и действий: бюрократизм своим следствием имеет широко распространенные антибюрократические и антигосударственные ориентации, проявления социального и политического неравенства оборачиваются стремлением к перераспределению имущества, жесткая регламентация социального поведения рождает тоску по индивидуальной свободе.
Вопросы для обсуждения и дискуссии
Что представляет собой политическое сознание и какова его сущность?
Охарактеризуйте условия и пути формирования политического сознания.
В чем заключается отличие политического сознания от политической культуры?
Какова структура политического сознания?
В чем различие между тремя уровнями политического сознания?
Какова природа политических установок и ценностей?
Какие функции выполняет политическое сознание?
Что такое идеология и какие функции она выполняет в обществе?
Сформулируйте характерные признаки правых идеологий.
Чем отличаются левые идеологии от правых?
Назовите основные положения либеральной идеологии. Как вы считаете, в чем ее достоинства и недостатки?
Каковы основные положения консервативной идеологии?
Когда и почему появилась коммунистическая идеология? Чьи интересы она отражает?
Что вызвало появление фашизма? Опишите то общество, которое стремились создать идеологи фашизма.
Каковы отличительные особенности социал-демократической идеологии по сравнению с другими идеологиями? Чем обусловлена практическая эффективность социал-демократической идеологии?
Каковы основные положения анархизма?
