Министерство образования и науки Российской Федерации

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина(МГЮА)»

Университет имени О.Е. Кутафина(МГЮА)

Оренбургский институт (филиал)

Кафедра конституционного и международного права

ДОКЛАД

по дисциплине

«Право Европейского союза»

на тему:

«Трудовое право Европейского союза»

Выполнила: Студентка 4 курса 44 группы

Аношина Ксения

Оренбург-2014 План

Введение

1. Понятие и история развития трудового права Европейского союза……4

2. Правовое регулирование отдельных институтов трудового права ЕС….7

3. Принцип равенства в трудовом праве ЕС………………………………12

Заключение

Введение

В сфере труда и трудовых отношений для стран, входящих в Европейский союз, действует не только национальное трудовое право, но и относительно многочисленные и разнообразные нормы, принятые на уровне ЕС его органами. Трудовые нормы ЕС создавались постепенно, по мере развития западноевропейской интеграции.

На сегодняшний момент тема является довольно актуальной. Знакомство с трудовым правом является важным в теоретическом и в практическом плане. Во-первых, Европейский союз является важным стратегическим партнером РФ на европейском континенте и международной арене в целом. Во-вторых, Россия, являясь членом МОТ и не будучи членом ЕС, осуществляет сотрудничество с ним в вопросах регулирования трудовых отношений. Это четко отражается в социально-трудовых положениях Соглашения о партнерстве и сотрудничестве, учреждающего партнерство между РФ, с одной стороны, и Европейскими сообществами и их государствами-членами, с другой стороны. В-третьих, Россия, реализуя программное требование ст.55 СПС, стремится «к постепенному достижению совместимости своего законодательства с законодательством Сообщества» гармонизирует собственное законодательство в сфере охраны труда и норм, регулирующих трудовую деятельность. В-четвертых, построению общего экономического пространства России и ЕС, предусмотренному «Дорожной картой» от 10.05.2005г. по общему экономическому пространству, должно сопутствовать создание общего социального и трудового пространства России и ЕС.¹ Таким образом, рассматриваемая тема является актуальной с точки зрения теории и практики для Российской Федерации.

Объект исследования - трудовые отношения и смежные с ними отношения в части их регулирования нормами ЕС. Предметом исследования являются, прежде всего, правовые нормы ЕС, регулирующие общественные отношения по поводу труда.

1.Понятие и история развития трудового права Европейского союза.

Трудовое право Европейского Союза можно определить как совокупность норм права Европейского Союза, регулирующих трудовые отношения работников с работодателями и другие тесно с ними связанные отношения и устанавливающих права и обязанности по труду путем гармонизации и унификации норм национального законодательства государств-членов.

В Римском договоре 1957 г. о создании Европейского экономического сообщества (ЕЭС) были определены рамки правотворческой деятельности ЕЭС в сфере труда и трудовых отношений и установлены нормы по труду, ставшие фундаментом европейского трудового права. Нормы ЕЭС касались трудовой миграции и положения работников-мигрантов (ст. 7, 48—51), равной платы мужчинам и женщинам за равный труд (ст. 119), техники безопасности и производственной санитарии (ст. 118), оплачиваемых отпусков (ст. 120). Римский договор зафиксировал согласие государств — членов ЕЭС принимать меры по улучшению условий жизни и труда работников, гармонизации соответствующего национального законодательства (ст. 117) и выделил социальные вопросы, имеющие первоочередное значение для европейской интеграции. К ним относятся занятость, трудовое право и условия труда, предотвращение несчастных случаев и профессиональных заболеваний, производственная санитария, право на ассоциацию и коллективные договоры (ст. 118). В числе важнейших целей Римский договор провозгласил сближение законодательства государств—членов ЕЭС (ст. 100, 235). Единый европейский акт (1987 г.), внесший изменения и дополнения в Римский договор, расширил компетенцию ЕС в области трудового права. Он включил в нее, в частности, оздоровление производственной среды (ст. 118 "а"), содействие в заключении европейских коллективных договоров (ст. 118 "в"), сближение социальных институтов (ст. 130 "а", "е").

В договорах о Европейском Союзе (Маастрихтском договоре 1992 г., Амстердамском договоре 1997 г.) социальный прогресс в государствах-членах и их социальное сближение рассматриваются в качестве главных целей ЕС и намечены основные направления дальнейшего развития европейского трудового права.

Особняком в качестве источника трудового права ЕС стоит принятая в 1989 г. Социальная хартия ЕС (Хартия основных социальных прав трудящихся)¹. В ней сформулированы принципиальные положения, касающиеся содержания социальных и трудовых прав, которые признаны главными, основополагающими. Суммируя содержание Хартии, можно сказать, что она устанавливает базисные, фундаментальные социальные права и свободы по 12 направлениям: 1. Свобода передвижения. 2. Занятость и заработная плата. 3. Улучшение условий жизни и труда. 4. Социальная защищенность. 5. Свобода ассоциаций и право на коллективные договоры. 6. Профессиональное обучение. 7. Равенство мужчин и женщин в сфере труда. 8. Информация, консультации, участие работников в управлении производством. 9. Защита здоровья и безопасности работника на рабочем месте. 10. Защита детей и подростков. 11. Защита пожилых трудящихся. 12. Защита нетрудоспособных. Хотя Социальная хартия декларативна и ее положения носят рекомендательный характер, принятие такого документа имеет большое значение, так как она заложила основу, обязательную исходную базу для дальнейшего развития трудового и социального законодательства стран Европейского союза. В целом в нормативных актах ЕС (главным образом в директивах) содержится довольно внушительный массив трудовых норм. Они неравномерно распределены по традиционным институтам трудового права. Огромное их большинство касается

индивидуального трудового права, причем преимущественно четырех вопросов: трудовой миграции, равенства в оплате труда мужчин и женщин, техники безопасности и производственной санитарии, обеспечения занятости (трудовых договоров). В других областях трудовые нормы ЕС пока достаточно фрагментарны. Они подвергают регулированию лишь отдельные аспекты условий труда, трудовых отношений и затрагивают далеко не все традиционные институты трудового права. Эти нормы создают плацдармы, которые предполагается развивать в дальнейшем, по мере углубления интеграции, наращивания интенсивности и масштабов правового регулирования труда. Нормы трудового права ЕС устанавливают общие для всех государств—членов ЕС ориентиры, рамки, границы, выступают как движущая сила, "мотор", инициирующий процесс сближения и гармонизации национальных систем трудового права стран ЕС.¹