4. Признание иностранного сертификата

Взаимодействие Украины в области технического регулирования и потребительской политики с другими странами допоняется правилами сертификации продукции, которая не только экспортируется, но и импортируется.

Решение о признании сертификатов, выданных органами по сертификации других стран, на продукцию, импортируемую в Украину, принимает орган по сертификации продукции.

Признанию подлежат сертификаты и протоколы испытаний продукции, выданные уполномоченными органами других стран (далее – иностранный сертификат), при условии соблюдения совокупности следующих правил:

1. с национальным органом по сертификации той страны, из которой поступает продукция, ввозимая в Украину, Госпотребстандартом Украины заключено двухстороннее соглашение о взаимном признании результатов работ по сертификации;

2. иностранный сертификат, выдан в государственной системе сертификации той страны, из которой поступает и в которой изготовлена продукция, ввозимая в Украину;

3. продукция, ввозимая в Украину, может быть идентифицирована по сопроводительной документации (маркированию, этикетке) как изготовленная по межгосударственным или другим нормативным документам, действующим в Украине;

4. номенклатура всех обязательных требований к продукции, указанных в иностранном сертификате, и нормы этих требований полностью отвечают номенклатуре обязательных требований и нормам, действующим в Украине.

При выполнении совокупности вышеперечисленных условий на поданный иностранный сертификат орган по сертификации выдает свидетельство о признании. Свидетельство о признании регистрируется в Реестре Системы.

В случае невыполнения хотя бы одного из вышеперечис­ленных условий орган по сертификации проводит сертификацию продукции в соответствии с нормативными документами, регулирующими порядок получения сертификата на продукцию в Украине.

В соответствии с письмом Госстандарта «Правила признания иностранных сертификатов в рамках заключенных двухсторонних соглашений» от 04.01.97г., № 12/5-4 территориальные центры стандартизации, метрологии и сертификации, аккредитованные как органы по сертификации в Системе УкрСЕПРО, могут выдавать свидетельство о признании сертификата, зарегистрированного в Национальных системах сертификации Беларуси, Армении, Грузии, Киргизстана, Молдовы, России, Узбекистана на любую продукцию, которая подлежит в Украине обязательной сертификации и происходит (изготовлена) соответственно из этих государств.

Признание сертификатов, выданных в Национальных системах сертификации Беларуси, Армении, Грузии, Киргизстана, Молдовы, России, Узбекистана на продукцию, которая происходит не из этих государств, а также сертификатов на продукцию других государств возлагается на специализированные органы по сертификации продукции, аккредитованные в Системе УкрСЕПРО в соответствии с закрепленной за ними номенклатурой продукции.

Признание сертификатов на продукцию, импортированную из стран, с которыми не заключен договор о взаимном признании результатов сертификации, может происходить в Системе УкрСЕПРО на основании решения о признании:

• без дополнительных процедур сертификации (на основании ранее внесенных данных об этой продукции в Реестр УкрСЕПРО);

• по положительным результатам сертификации;

• с применением дополнительной процедуры сертификации.

В случае отсутствия в Системе УкрСЕПРО органа по сертификации какого-то конкретного вида продукции, документы для сертификации продукции направляются в Госстандарт Украины, который по своему усмотрению назначает организацию, которая будет проводить работы по сертификации или признанию результатов сертификации.

Заявитель подает в орган по сертификации следующую документацию:

• заявку с определением производителя и страны происхождения;

• сертификат соответствия (или его действующую копию) и протоколы испытаний;

• нормативные документы на продукцию и процедуры сертификации (при наличии);

• сертификат системы качества, аттестат производства (при наличии);

• отчет об обследовании производства (при наличии);

• образец сертифицированной продукции;

• товаросопроводительную и другую документацию.

Орган сертификации рассматривает документацию, проводит ее анализ и экспертизу, принимает решение о полном или частичном признании результатов сертификации. В случае необходимости орган сертификации может обратиться с запросом к заявителю о дополнительной информации.

Если орган сертификации принимает решение о полном признании иностранного сертификата соответствия, он готовит свидетельство о его признании, которое регистрирует в Реестре Системы.

В случае незначительных расхождений в оценке документации относительно показателей характеристик продукции орган сертификации принимает решение о частичном признании результатов сертификации. В этом случае осуществляются дополнительные процедуры по сертификации, после проведения которых (при получении положительных результатов) орган сертификации оформляет сертификат соответствия.

В случае значительных разногласий по результатам оценки документации относительно показателей продукции орган сертификации принимает решение о проведении сертификации в полном объеме.

Правила признания иностранного сертификата соответствия при ввозе единичных образцов или малой партии продукции, а также продукции иностранного производства, изготовляемой серийно, имеет некоторые особенности, отраженные в соответствующих документах.

В соответствии с Законом о государственном регулировании импорта сельскохозяйственной продукции такая продукция, подлежит обязательной сертификации, санитарно-эпидемиологическому, радиологическому, а в случае необходимости – ветеринарному контролю.

При этом иностранные сертификаты принимаются во внимание исключительно в случаях, когда взаимное признание таких сертификатов предусмотрено нормами соответствующих международных договоров. Решение об ограничении на ввоз и/или карантине должно быть предано огласке.

Продукты, предназначенные для продажи населению, могут быть выпущены из-под таможенного контроля при условии наличия на таре (коробах, упаковках, расфасовках) или непосредственно на продукте сведений о названии продукта, массе (объеме), составе с указанием перечня использованных в процессе изготовления других продуктов питания, пищевых добавках (консервантов), красителях и т.п., содержании химических веществ или соединений, а также о сертификате происхождения таких продуктов. Отдельно указываются энергетическая ценность, срок годности, побочные действия или их отсутствие, место изготовления, наименование и адрес производителя и ссылки на владельца торговой марки при ее наличии.

Такая информация должна быть изложена на украинском языке Торговая марка, логотип компании или ее название, собственное название продукта могут излагаться на иностранных языках.

Ввоз гражданами сельскохозяйственной продукции в пределах неторгового (туристического) оборота в любых объемах без сертификата установленного образца не разрешается. Это ограничение не распространяется на продукты питания в упаковке производителя, поступающие в адрес физических лиц международными почтовыми переводами весом до 10 кг.