2.3 Центральная проблема производства. Производственные возможности и экономический выбор

В любом обществе всегда была и продолжает оставаться центральная проблема производства, связанная с его целями и возможностями, которые не совпадают между собой. Сущность этой проблемы в том и состоит, что она основана на противоречии между необходимостью производства, состоящей в создании жизненных благ для удовлетворения потребностей людей и возможностью производства, определяемой наличием ресурсов для производства требуемых благ. Материальные потребности людей практически безграничны, а ресурсы для их создания благ – ограничены и редки, их постоянно не хватает для того, чтобы создать столько благ, сколько необходимо для полного удовлетворения потребностей. Поэтому обществу постоянно приходится решать центральную проблему производства, опираясь на основной принцип экономики: минимум затрат – максимальный эффект. Иными словами, центральная проблема производства решается за счет получения максимальных результатов при минимальных затратах, чтобы меньшим количеством ресурсов создавать больше материальных благ и тем самым полнее удовлетворять потребности общества.

Однако, это общее решение центральной проблемы производства. В каждом конкретном случае обществу приходится решать множество проблем экономического выбора исходя из производственных возможностей,. И тогда возникает дилемма: а) какие товары и услуги необходимо производить немедленно, а производство каких – можно отложить на определенное время; б) какие товары и услуги постоянно производить, а от каких – вообще отказаться, закупая их за границей; в) производить те и другие товары, но в определенных пропорциях. В последнем случае при увеличении производства одного товара необходимо сокращать производство другого альтернативного товара, то есть приходиться жертвовать одним товаром ради увеличения другого товара. Это выражается в замене, переключении ресурсов с производства одного товара на производство другого товара. Отсюда вытекает ряд положений.

Во-первых, в качестве элементов составляющих производственные возможности выступают: а) возможность как ограниченность ресурсов и их полная занятость; б) необходимость в производстве не одного, а множество продуктов и услуг, удовлетворяющих различные потребности общества; в) альтернативность, то есть выбор производства тех или иных товаров и услуг в зависимости от уровня спроса на них.

Во-вторых, производственные возможности в качестве условия решения центральной проблемы общественного производства предполагают действие следующих экономических законов.

Закон замещения ресурсов. Его действие обусловлено производством альтернативных товаров за счет одних и тех же ресурсов. При полной занятости ресурсов и производства нескольких товаров, требуется переключение ресурсов с выпуска одного товара на выпуск другого товара. При этом, чем выше спрос на товар, тем больше ресурсов идет на производство данного товара.

Закон экономии полной занятости ресурсов. Его действие обусловлено законом замещения ресурсов при производстве альтернативных товаров. При полной занятости ресурсов, переключение их на выпуск товара, который пользуется повышенным спросом, позволяет единице замещаемых ресурсов обеспечить удовлетворение больше общественной, потребности. Это означает, что в расчете на единицу ресурсов будет создана большая полезность товара, которая полнее удовлетворит потребность общества.

Закон возрастания дополнительных затрат. Его действие обусловлено производством альтернативных товаров при полной занятости ресурсов. Увеличение производства дополнительного количества одного товара ведет к отказу от дополнительного количества другого товара. Иными словами, приходится жертвовать другим товаром ради увеличения какого-либо товара. При этом жертвовать приходится большим количеством товара ради увеличения альтернативного товара. Это происходит по причине невзаимозаменяемости (неэластичности) отдельных ресурсов.

В-третьих, в конечном итоге производственные возможности обусловливают экономический выбор, который предполагает практическое решение ряда конкретных проблем.

1.Что производить? Решается эта проблема с учетом ограниченности ресурсов, полной их занятости и прибыльностью данного продукта. При этом делается выбор в пользу тех, которые пользуются большим спросом, а следовательно, и прибыльностью. Производство других товаров и услуг откладывается на определенное время или заменено на импорт.

2.Сколько производить? Решается эта проблема конкуренцией между производителями. Объем производства товара увеличивается до тех пор, пока обеспечивается получение прибыли.

3.Как производить? Решается организацией производства, которая ставит следующие подвопросы: а) как должны распределяться ресурсы между отраслями? б) какие фирмы должны осуществлять производство в каждой отрасли? в) какие комбинации ресурсов, какую технологию должна применять каждая фирма? В итоге происходит выбор в рациональном использовании ресурсов, прогрессивных технологий, эффективных форм предприятий.

4.Для кого производить? Кто должен располагать производимыми товарами и услугами и извлекать из них пользу? Данная проблема решается за счет спроса, определяемого размерами доходов населения. В зависимости от уровня доходов в семьях, складывается спрос на отдельные товары и услуги, а затем и объем их производства.

5.Способно ли производство адаптироваться к изменениям внешних условий? Решение данной проблемы во многом зависит от экономических возможностей общественного производства, в том числе системы производственных отношений, формы собственности, механизма хозяйствования, степени самостоятельности предпринимательской деятельности и др. Экономический выбор будет в пользу такого производства, которое способно быстро приспосабливаться к изменениям в потребительском спросе, в поставках ресурсов, в технологии, в организации производства и труда.