4. Исполнение бюджета.

Исполнение бюджета означает обеспечение поступления всех доходов, а также финансирование всех расходов предусмотренных бюджетом. Исполняется бюджет через систему счетов государственного казначейства. Ранее было только Главное государственное казначейство и Единый казначейский счет в НБ РБ, теперь также, согласно Положения о порядке исполнения местных бюджетов через территориальные органы государственного казначейства (утв. постановлением МФ от 06.07.2000 №72, НРПА 75/2000), местные бюджеты исполняются через территориальные органы государственного казначейства.

Исполнение по доходам обеспечивается путем уплаты физическими и юридическими лицами налогов и неналоговых платежей.

Процесс исполнения расходной части бюджета осуществляется с помощью трех субъектов:

- Главным распорядителем бюджетных средств является самостоятельные получатель средств из республиканского бюджета, определенный ведомственной классификацией бюджетной классификации РБ , для местного бюджета — это государственный орган, орган местного самоуправления, бюджетное учреждение, определенные ведомственной классификацией соответствующего бюджета, уполномоченные распределять бюджетные средства между подведомственными распорядителями и получателями бюджетных средств.

- Распорядителем бюджетных средств (второго уровня) выступает орган местного самоуправления, уполномоченный распределять бюджетные средства между подведомственными бюджетополучателями.

• Получателем бюджетных средств является бюджетное учреждение или юридическое лицо, имеющее право на получение бюджетных средств на основании действующего законодательства, решения уполномоченного органа или договора.

5. Отчет об исполнении бюджета.

По завершении очередного финансового года Министерством финансов составляется отчет о исполнении республиканского бюджета. Этот отчет передается Совету министров РБ. В свою очередь СМ должен ежегодно до 1 июня предоставить в Национальное собрание одобренный им отчет об исполнении республиканского бюджета за предшествующий финансовый год.

Национальное собрание рассматривает и утверждает отчет об исполнении бюджета одновременно с утверждением республиканского бюджета на очередной год.

Местные бюджеты разрабатываются, утверждаются, исполняются и заключаются самостоятельно местными советами депутатов, с учетом закрепленных доходов, нормативах отчислений, потребностей в расходах.

6. Контроль за исполнением республиканского бюджета.

Контроль за исполнением бюджета (своевременным и полным поступлением доходов и эффективным расходованием бюджетных средств) осуществляется Национальным собранием РБ, Советом министров РБ, Комитетом государственного контроля, оперативный контроль осуществляется Министерством финансов, Министерством по налогам и сборам и их органами на местах.

В качестве меры ответственности предусмотрены ст.22 Закона о бюджетной системе РБ, а также Декретом №14 Президента РБ от 04.07.1997 разъясняются Положением о применении к юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям мер экономической ответственности за нарушения в области бюджетных отношений (утв. Пост. МФ №63 от 16.06.2000), а также ряд санкций указан в ст.155-4 КоАП — Незаконное получение средств из бюджета либо государственных внебюджетных фондов и 155-5 Использование не по назначению или с нарушением законодательства выделенных государственных средств, материальных ресурсов.

Под использованием не по целевому назначению средств бюджета понимаются любые действия распорядителей или получателей средств бюджета, приведших к нарушению адресности использования средств или направлению их на цели, не предусмотренные при выделении. Под необоснованным получением средств из бюджета понимают излишнее получение средств бюджета следствие завышения расходов в сметах или иных расчетных документах или предоставления иных недостоверных данных.

Для бюджетных организаций указанные нарушения влекут ответственность в виде восстановления использованных не по назначению или необоснованно полученных средств бюджета, которое может выражаться в недофинансировании на сумму санкции. Иные юридические лица и предприниматели также помимо возврата средств уплачивают штраф в двукратном размере необоснованно полученных или использованных не по целевому назначению средств.

Накладывают взыскания от имени МФ министр или его заместители, начальники и заместители начальников его территориальных органов.