
- •Тема 10
- •Роль інформаційного права в інформаційному суспільстві
- •Інформаційного суспільства
- •Правове забезпечення розвитку інформаційного суспільства
- •«Відповідь» Президента України на «Окінавську Хартію»
- •До інформаційного суспільства
- •Контрольні питання
- •Тема 11
- •Infopoint on international cooperation activities inco (Інформаційних пункт inco)
- •Контрольні питання
- •Висновок
Кудрявцева С.П., Колос В.В.
Міжнародна інформація
Література
Алексеев С.С. Теория права. — 2-е перераб. и доп. изд. — М.: Из дательство БЕК, 1995. — 320 с.
Алексеев С.С. Философия права: История и современность, про блемы, тенденции, перспективы. — М.: Издательство НОРМА, 1998. —336с.
Батурин Ю.М. Проблемы компьютерного права. — М.: Юриди ческая литература, 1991. — 272 с.
Белов В., Денисов Г. Из мирового опыта защиты интеллектуаль ной собственности // Российский экономический журнал. 1997, №3. — С. 82-88.
Берман ГДж. Западная традиция права: эпоха формирования / Пер. с англ. — М.: Издательство МГУ., 1994. — 592 с.
Борщ-Компанеец Н. Программный продукт как объект интел лектуальной собственности // Финансовая газета (Региональ ный выпуск). — 1996. №51. — С. 7.
Ботуз С. Маркетинг информационных технологий и ноу-хау: Вопросы правовой защиты // Интеллектуальная собственность, 1995. №7/8. — С. 7-11.
Ботуз С. Правовая защита объектов интеллектуальной собст венности в «Интернете» // Интеллектуальная собственность,
1997. №3/4. — С. 32-39.
9. Ботуз С. Рынок информационных технологий и ноу-хау: Во просы правового регулирования // Интеллектуальная собствен ность. 1996. №1/2. — С. 34-41.
10. Вацковский Ю. Защита товарных знаков // Право и экономика.
1998. №1. — С. 78.
Гегель Г.В.Ф. Философия права. Пер. с нем. / Ред. и сост. Д,А. Кери мов и B.C. Нерсесянц; Автор вступ, статьи и примеч. B.C. Hepce- сянц. — М.: Мысль, 1990. — 524 с. (серия «Философское наследие»).
Европейское патентное ведомство (http://www.european-patent-office.org/index.en.php)
Закон України «Про авторське право і суміжні права» (http://zakon.rada.gov.ua/
Интеллектуальная собственность. Библиотека (http://www.intelpress.ru/lib.htm)
Подшибихин Л.И., Леонтьев К.Б., Бузова Н.В. Европейский опыт совершенствования законодательства об авторском праве в эпоху становления информационного общества (http: //www. copyright, ru/publ-4 2 5. html)
Право в области информационных технологий (http://pravo.com.ua/)
Правовая информация (http://www.internet-law.ru)
СергоА.Г. Интернет и право. — М.: «Бестселлер», 2003 — 272 с.
Юридическое агенство «КОПИРАЙТ» (http://www.juragent.ru/)
320
Тема 10
ІНФОРМАЦІЙНЕ СУСПІЛЬСТВО
Становлення і розвиток інформаційного суспільства
Сьогодні світ переживає нову могутню революцію, здатну принципово змінити життя людей — їх роботу, дозвілля, способи об'єднання в співтовариства і навіть ставлення до самих себе. На відміну від попередніх технологічних революцій, заснованих на матерії і енергії, ця фундаментальна зміна зачіпає наше розуміння часу, простору, відстані і знання. В основі інформаційної революції лежить вибуховий розвиток інформаційних технологій (IT), різноманітність і можливість вживання яких лімітовані лише винахідливістю самої людини. Сьогодні стала очевидною перевага інформаційної складової діяльності людей над всіма іншими її формами і компонентами.
У сучасному світі знання й інформація породжують нові знання, їхні обсяги і вплив на продуктивний розвиток суспільства зростають у часі подібно сніжному кому. Цей виклик жадає від людства нових способів і засобів поширен ня і використання глобальних знань з метою подальшого прогресу, що і є головною властивістю суспільства знань і інформації. Пошук нової парадигми улаштування світу, що вимагає глобалізації знань і наукових досягнень, і став пере думовою виникнення нової фази розвитку людства, пов'яза ної з появою інформаційного суспільства і його найбільш розвинної форми — суспільства знань. В епоху інфор маційного суспільства людство одержує могутній інструмент для об'єднання зусиль з метою одержання нових знань, спря мованих на рішення своїх глобальних проблем, економічно го зростання і підвищення життєвого рівня населення. І43 321
Кудрявцева С.П., Колос В.В.
Міжнародна інформація
Становлення і розвиток інформаційного суспільства є характерною рисою XXI століття. Саме в інформаційному суспільстві активно розвиваються інформаційні і комунікаційні технології, створюються умови для ефективного використання знань в рішенні найважливіших завдань управління суспільством і демократизації суспільного життя. Світова спільнота, ставши на шлях постіндустріальної цивілізації становлення і розвитку інформаційного суспільства, формує різні шляхи його побудови.
Характерними рисами і ознаками інформаційного суспільства є:
- формування єдиного інформаційно-комунікаційного простору країни, як частини світового інформаційного про стору, повноправна участь України в процесах інфор маційної і економічної інтеграції регіонів, країн і народів;
становлення і в подальшому домінування в різних сфе рах перспективних інформаційних технологій, засобів об числювальної техніки і телекомунікацій;
створення і розвиток ринку інформації і знань як фак торів виробництва на додаток до ринків природних ресурсів, праці і капіталу, перехід інформаційних ресурсів суспільст ва в реальні ресурси соціально-економічного розвитку, фак тичне задоволення потреб суспільства в інформаційних про дуктах і послугах;
зростання ролі шформащйно-комунікащйної інфраст руктури в системі суспільного виробництва;
підвищення рівня освіти, науково-технічного і культур ного розвитку за рахунок розширення можливостей систем інформаційного обміну на міжнародному, національному і регіональному рівнях і, відповідно, підвищення ролі квалі фікації, професіоналізму і здібностей до творчості як най важливіших характеристик послуг праці;
створення ефективної системи забезпечення прав гро мадян і соціальних інститутів на вільне одержання, поши рення і використання інформації як найважливішої умови демократичного розвитку.
Інформаційне суспільство вносить істотні якісні зміни і в методологію сучасної освіти: знання формують основу для реалізації потреб освіти і складають один з найважливіших
322
виробничих^ чинників. В інформаційному суспільстві економіка країни зазнає зміни і трансформується в економіку, засновану на інформації і знаннях, інтелектуальних інформаційних технологіях, і підтримується всесторонньо розвиненою людиною. Ці тенденції в економіці вимагають нових видів освіти, етичної компетентності і інфраструктури, що підтримує процес постійного вдосконалення знань і умінь.
Термін «Інформаційне суспільство» було прийнято використовувати щодо нової світової спільноти, яка базується на інформації. Загальноприйнятого визначення — що таке інформаційне суспільство ще немає, хоча в розумінні кола проблем, які воно охоплює і які мають бути вирішені при цьому, є істотні просування. Приведемо нижче деякі найпоширеніші визначення даного поняття.
Інформаційне суспільство — це таке суспільство, в якому виробництво і споживання інформації є найважливішим видом діяльності, а інформація признається найзначнішим ресурсом.
Інформаційне суспільство — це суспільство, в якому є реалізованим загальний доступ до глобальних джерел інформації і автоматизованої ії обробки.
Інформаційне суспільство — ступінь в розвитку сучасної цивілізації, що характеризується збільшенням ролі інформації і знань в житті суспільства, зростанням частки інфокомунікацій, інформаційних продуктів і послуг у валовому внутрішньому продукті, створенням глобального інформаційного простору, що забезпечує ефективну інформаційну взаємодію людей, їх доступ до світових інформаційних ресурсів і задоволення їх соціальних і особових потреб в інформаційних продуктах і послугах1.
Беручи до уваги вищенаведені визначення, можна зробити висновок, що створення інформаційного суспільства —
1 Термін наведений в науковій редакції авторського колективу інституту розвитку інформаційного суспільства (http://www.iis.ru/glQssary/mfsociety .ru.fatml)
323
Кудрявцева С.П., Колос В.В.
Міжнародна інформація
новий виток розвитку людської цивілізації, і він не мислимий без розвитку процесу інформатизації, який, у свою чергу, є пов'язаним з розвитком інформаційної індустрії.
Інформаційна індустрія — це виробництво технічних засобів (ЕОМ, ПЕОМ, телефонів, телексів, факсів, ксероксів та інших пристроїв) та програмного забезпечення (нових інформаційних технологій).
Зауважимо, що саме інформаційна індустрія підтримує процес інформатизації суспільства.
Інформаційна індустрія — це засіб для переходу від індустріального суспільства до інформаційного. Інформаційне суспільство не може бути ізольоване, тому інформатизація суспільства веде до інформаційної єдності всієї цивілізації.
В інформатизації суспільства є й негативні сторони:
головна з них — втручання в приватне життя (не санкціонована електронна пошта, реклама, віруси);
інформаційна криза — другий приклад негативного явища, пов'язаного з інформатизацією суспільства;
і третє негативне явище, що супроводжує розбудову інформаційного суспільства — відірваність тих, хто занадто захоплюється інформаційними технологіями, від реального життя. Так, викладачі Американського Університету Вільямса Вуда стурбовані тим, що їх студенти проводять дуже багато часу в Інтернеті. Щоб перешкоджати цьому, керівництво університету запропонувало студентам знижку на оплату навчання за те, що студенти проводи тимуть більше часу в реальному житті. Студент підписує договір з університетом, в якому обумовлюється, що протя гом року студент відвідуватиме різні університетські культурні заходи, заробляючи при цьому бали.
Всі залучені до інформаційного суспільства — інформатизація не залишила осторонь жодної сфери соціальної активності: від повсякденного життя до міжнародних відносин, від сфери дозвілля до виробничих стосунків.
Так, наприклад, у зв'язку із збільшенням виробництва комп'ютерів і розширенням мережі Інтернет світ починає «хитатися» під потоком інформації, заявили учені в Каліфорнії (СІЛА). Згідно результатам досліджень, проведених Каліфорнійським університетом, більше 90% інформації зберігається в цифровій формі в комп'ютерах, таким чином займаючи менше місця, ніж на папері, у фільмах і віде-озаписах. В цілому в мережі Інтернет зібрано близько 550 мільярдів документів, і щодня створюється ще 7,3 мільйони нових сторінок. За словами вчених університету, кожний житель в будь-якій точці земної кулі може мати доступ до інформації в мережі Інтернет, і абсолютно є очевидним ризик «потонути в цьому океані інформації», тому необхідно «навчитися в ньому плавати».
Роль інформаційного права і інформаційного законо-; давства в сучасному інформаційному суспільстві І
Поняття інформаційного права
Одні автори розглядають інформаційне право, як нову комплексну галузь права, що вивчає інформаційні відносини, як предмет правового регулювання, а також суб'єкти і правовий режим інформаційних процесів в сучасному суспільстві. Інші визначають інформаційне право як систему норм права, що регулюють суспільні відносини в інформаційній сфері суспільства. Треті стверджують, що інформаційне право — це правовий фундамент інформаційного суспільства, що активно формується у всіх країнах і континентах за допомогою глобальних інформаційних мереж і інших нових інформаційних технологій. Четверті вважають, що інформаційне право діє лише в рамках організаційно-правових форм регламентації суспільних відносин, що виникають в процесі акумуляції, аналітичної обробки і розповсюдження інформації за допомогою електронних засобів. П'яті визначають інформаційне право як самостійний інститут цивільного права, що регулює правовідносини суб'єктів в області правового режиму здійснення інформаційних процесів, тобто створення, збору,
325
Кудрявцева С.П., Колос В.В,
Міжнародна інформація
обробки, накопичення, зберігання, розповсюдження і споживання інформації (інформаційних ресурсів).
Неоднозначність думок багато в чому пов'язана з тим, що інформаційне право достатньо нова галузь правової діяльності, що знаходиться у стадії формування. Ще не до кінця вирішені питання про систему інформаційного права, зміст даної галузі і її розмежування з іншими галузями права. На користь визнання інформаційного права самостійною галуззю права говорять такі факти, як наявність великого масиву нормативних актів, формування принципів, наявність яскраво вираженого предмету, розподіл на загальну і спеціальну частини і ін.
Найбільш повним визначенням галузі інформаційного права можна вважати наступне.
Інформаційне право — це система соціальних норм і відносин, що виникають в інформаційній сфері — сфері виробництва, перетворення і споживання інформації, яка охороняється державою.
Основний предмет правового регулювання інформаційного права — інформаційні відносини, тобто відносини, що виникають при здійсненні інформаційних процесів — процесів виробництва, збору, обробки, накопичення, зберігання, пошуку, передачі, розповсюдження і споживання інформації.
Інформація як об'єкт правовідносин давно увійшла до міжнародного права. Відомі інформаційні права і свободи, проголошені Загальною декларацією прав людини, затвердженою Генеральною Асамблеєю ООН 10 грудня 1948 р. (див. статті 12, 18, 19, 26 і 27 Декларації).
326
Основні принципи інформаційного права і їх класифікація
Принципи інформаційного права — це основні початкові положення і ідеї, що визначають суть і зміст галузі інформаційного права, що додає системний характер її нормам і інститутам і дозволяє говорити про цілісність механізму правового регулювання інформаційних відносин в суспільстві.
Всі принципи інформаційного права можна поділити на загальні і спеціальні.
До загальних принципів слід віднести основоположні положення і ідеї, які поширюють свою дію на всю сукупність відносин, що складаються в інформаційній сфері. Це принципи:
законності;
свободи доступу до інформації;
вільного виразу думок і переконань;
забезпечення інформаційної безпеки;
рівності громадян перед законом;
— захисту авторських прав;
- комплексності відносин в інформаційній сфері.
До спеціальних принципів належать основні положення і ідеї, що визначають суть і зміст окремих предметних областей інформаційного права, його правових інститутів.
Наприклад, основними ідеями і правилами при користуванні мережею Інтернет є:
принцип єдиного глобального характеру мережі;
принцип права приватного життя, який містить в собі пра во на автономію і свободу у приватному житті, право на за хист від вторгнення в неї органів влади і інших людей;
- принцип точного дотримання правил користування мережею;
принцип недоторканності приватної власності на інфор мацію і дотримання норм авторського права;
принцип доступності до інформації, який включає пра во кожного суб'єкта суспільства мати доступ до інфор маційних технологій і будь-якої необхідної для нього
327
Кудрявцева С.П., Колос В.В.
Міжнародна інформація
інформації, дозволеної для доступу, у будь-який час і в будь-якому місці.
В області телерадіомовлення можна виділити такі спеціальні принципи:
принцип недопущення цензури;
принцип віддзеркалення інтересів всіх верств і кате горій телеглядачів і радіослухачів;
принцип ліцензування телерадіомовної діяльності;
принцип захисту авторських і суміжних прав;
Ч - принцип пріоритету повідомлень про біди, події дер-; жавної і суспільної значущості і інше.
Свої власні специфічні принципи мають і решта інститутів інформаційного права (інститут доступу до інформації, інститут державної таємниці і т. д.).
Інформаційне право має свої власні інститути (інститут масової інформації, інститут документованої інформації, інститути інформації обмеженого доступу) і використовує добре відомі інститути права (наприклад, інститути інтелектуальної власності).