42. Действие нормативно-правовых актов в пространстве.

1. территориальное действие:

   • акты федеральных органов действуют на всей территории государства;

   • акты субъектов федерации действуют на территории этих субъектов;

   • акты местных органов действуют на подведомственной территории.

2. экстерриториальное действие федеральных органов- возможность их применения в отношениях российских граждан, находящихся за пределами РФ.

43. Действие нормативно-правовых актов по кругу лиц.

1. общее действие – в отношении всех индивидов и иных субъектов права (нормы конституции);

2. специальное действие – в отношении отдельных категорий граждан (воинские уставы);

3. иммунитет – характеризуется ограничением действия положений закона в отношении отдельных категорий лиц. Например судей, депутатов.

44. Закон как форма (источник) права: понятие, признаки, виды.

Закон – это НПА, принятый в особом порядке законодательными органами либо непосредственно народом на референдуме, регулирующий важнейшие общественные отношения и обладающий высшей юридической силой.

Признаки закона:

1) разновидность нормативно-правовых актов;

2) регулирует наиболее важные общественные отношения;

3) принимается высшим законодательным органом либо непосредственно народом на референдуме;

4) имеет особый порядок вступления в силу;

5) должен выражать волю и интересы общества в целом.

Виды закона:

1) по юридической силе;

2) по сфере действия;

3) по кругу лиц;

4) во времени действия

45. Подзаконные нормативно-правовые акты как форма (источник) права: понятие, признаки, виды.

Подзаконные НА – издаются компетентными органами или должностными лицами государства на основании и во исполнение законов и содержат юридические нормы.

Виды:

1) нормативные указы и распоряжения Президента РФ;

2) нормативные постановления и распоряжения Правительства РФ;

3) приказы, инструкции, положения министерств, ведомств;

4) решения и постановления органов государственной власти и управления субъектов Федерации;

5) локальные НА.

Признаки:

1. закрепление в конституции, законе или ином НПА полномочия за определенным органом издавать НПА, основанные на законе, а также рамки правотворческой компетенции и виды НПА,

2. соответствующие этой компетенции;

3. в определении юридической силы и основы издания подзаконного НПА используются специальные юридические формулы;

4. в данной группе актов осуществляется опосредование норм законов при помощи воспроизведения, дополнения, конкретизации, развития, детализации и других форм.

5. признаку подзаконных НПА можно отнести то, что им присущ упрощенный порядок принятия, опубликования и введения в действие по сравнению с законом, поэтому они быстрее и оперативнее реагируют на изменение жизненной обстановки, с большей эффективностью приспосабливаются к меняющейся действительности.

6. нормы подзаконных НПА в большинстве своем являются нормами видового значения по отношению к нормам законов, которые являются нормами родового значения;

7. подзаконным НПА присуща высокая степень неоднородности, условно объединяемых в одну общую группу.