23. Понятие, признаки и виды федеративного государства.

Федерация – союзная государственно-территориальная организация, состоящая из нескольких государств или госуд-х образований, основанная на принципах целостности государственной власти и ее горизонтальном разделении между федерацией и ее субъектами.

Гос-ые образования, входящие в федерацию, носят название субъектов.

Признаки федерации:

1. полит. и юр. самостоятельность субъектов

2. двухуровневая сист органов гос. власти (наряду с федеральными органами имеются органы власти субъектов федерации);

3. две системы зак-ва – общая федеральная и субъектов;

4. в двухпалатном парламенте одна из палат предст интересы субъектов;

5. двухканальная сист налогов;

6. разграничение предметов ведения федерации и ее субъектов.

Классификация:

• по способу образования: национальные, территориальные, национально-территориальные;

• по статусу субъектов: симметричные и асимметричные;

• по принципу взаимодействия федеральной и региональной властей: конституционные (принципы определены в единой конституции — США, ФРГ) и конституционно-договорные (также отражены в двусторонних договорах федеральной власти с субъектами — РФ);

24. Политический режим: понятие и классификация.

Политический (государственный) режим – это элемент формы государства, отражающий систему средств и методов осуществления государственной власти.

Понятие «политический режим» включает в себя следующие параметры (признаки):

• степень участия народа в механизмах формирования политической власти

• гарантированность прав и свобод личности

• характеристика реальных механизмов осуществления власти в обществе

• следование принципу разделения властей

• учет интересов меньшинства при принятии политических решений

• доминирование определенных методов (убеждения, принуждения и т.п.) при осуществлении государственной власти

• степень верховенства закона

• степень централизации государственной власти

• мера политического плюрализма

• наличие легальной оппозиции

В зависимости от методов осуществления государственной власти выделяют две разновидности политического режима: демократический и антидемократический.

1. демократический (государство провозглашает и реально гарантирует широкий спектр прав и свобод личности: наличие свободы и информации, свободы труда и т. д., исходит из признания равенства и свободы всех людей).

Демократический политический режим имеет две разновидности:

либеральный (либерально-демократический) – господствует либеральный экономический режим, вмешательство государства в экономику минимально, а из всех прав человека преобладающее значение отдается праву частной собственности

социальный (социально-демократический) – государство обязуется обеспечить поддержку социально незащищенных слоев населения, мнение меньшинства учитывается при принятии решений, в системе естественных прав личности отсутствует превалирование права частной собственности

Для демокр режима хар-ны след. черты:

• народовластие;

• свобода личности в эк. сфере;

• всеобщее избирательное право;

• разделение властей;

• политический плюрализм и многопартийность;

• свобода СМИ;

• гарантированность прав и свобод чел-ка и гражданина;

• осущ гос. власти на основе принципа разделения властей;

• выборность и сменяемость органов гос. власти;

• наличие политико-прав. мех-ов и т.п.

2) антидемократический – (отсутствие прав и свобод - государство если и провозглашает, то не предоставляет реальных гарантий прав и свобод личности)

виды:

- деспотия

- тирания

- фашизм

- империя

• тоталитаризм (крайне централизованный характер власти, всеобъемлющий контроль гос-ва над населением, всеми формами и сферами жизни общества и опирается на применение насилия или угрозу его применения)

• авторитаризм (главная специфика состоит в том, что гос-вом руководит узкий круг – правящая элита, кот возглавляется лидером и пользуется большими привилегиями и льготами, тем не менее отличается наличием в гос-венной политике опр-х элементов демократизма и законности).

Существует из всех перечисленных только данный вид режима на сегодняшний день – Северная Корея.