- •1939 – Акт Молотова – Рибентропа.
- •1928 – Парижский договор об отказе от войны как орудия национальной политики.
- •3 Принцип.
- •4 Критерия:
- •1990 Г- Европейское агентство по окружающей среде.
- •1998Г- Саммит ес в Кардифе, включение принципа экологической ориентированности во всех действиях ес.
- •5 Приоритетных направлений:
1990 Г- Европейское агентство по окружающей среде.
Источник экологического права ЕС
1) юридические документы (задачи экологической политик)
2) принципы экологической политики ЕС:
- высокого уровня защиты окружающей среды
- предосторожности (меры протекционного экологического ущерба)
- превентивных действий (исключение- нанесение ущерба)
- устранения источников ущерба
Государства- члены должны принять меры для соблюдения принципов экологической политики и не препятствовать.
Источники вторичного права:
1) Директива 90/313 (1990г)- свобода доступа к информации об окружающей среде.
85/337 – по оценке воздействия некоторых государственных и частных проектов на окружающую среду. (Директива 1985г.)
1990г- проверка соответствий экологических планов и экологических программ.
К экологическим проектам отнесено:
- с/х
- лесное
- промышленность
- туризм
- охраняемые природные зоны и тд
1998Г- Саммит ес в Кардифе, включение принципа экологической ориентированности во всех действиях ес.
Примеры.
Первое дело- дело о датских бутылках (№ 032/86)
1981 г – Дания – жесткие нормы к упаковке, емкостям с пивом и безалкогольной продукции.
(материал -перерабатываемый)
Второе дело – комиссия против Бельгии.
1983г – региональные власти Валлонии запретили хранение на их территории отходов иностранных государств и других районов Бельгии.
75/442 – Директива Первая.
84/631 – Директива Вторая.
Третье дело – 240/83 – Решение суда ЕС 1985г.
«ADBРИ» (общество защиты интересов компании по сжиганию масел)
75/439 Директива – запрет на сжигание отработанных масел как топлива.
(Директиву надо рассматривать в качестве защиты окружающей среды).
Инновационная политика.(/интеграция)
Понятие инновация впервые введено в оборот австрийским ученым Йозофом Шумпетером. В 1912 г. он издал и теорию экономического развития и определил инновацию как средство предпринимательства для роста прибыли. В 30-е года он уточнил свое определение.
1963 г были разработаны Первые рекомендации в области статистики, науки, техники и инновации. (руководство Фраскатти).
В последствии на его основе были разработаны м/н стандарты в статистике, науке, технике и инновациях.
Инновация – (в этом документе)- конечный результат инновационной деятельности, получивший воплощение в виде нового, усовершенствованного продукта, внедренного на рынке, нового усовершенствованного технологического процесса использующегося в практической деятельности либо в новом подходе к социальным услугам.
1998 – 2000гг. Концепция инновационной политик РФ.
Существуют различные варианты термина «инновация»:
1. Инновация – процесс реализации новой идеи в любой сфере жизнедеятельности человека, способствующей удовлетворению существующей потребности на рынке и приносящей экономический эффект.
2. Инновация – использование результатов научных исследований и разработок направленных на совершенствование процесса производства, экономических, правовых и социальных отношений в области науки, культуры, образования и других сферах деятельности.
3. Инновация – объект внедренный в производство, в результате проведенного научного исследования/ сделанного открытия, качественно отличный от предшествующего аналога.
4. Инновация – создаваемые новые/усовершенствованные технологии, виды продукции или услуги, а также решения производственного, административного, финансового, юридического, коммерческого/ иного характера, имеющие результатом их внедрения и последующего практического применения положительный эффект для хозяйствующих субъектов.
5. Инновация – вовлечение в экономический оборот результатов интеллектуальной деятельности, содержащих новые, в том числе научные знания, с целью удовлетворения общественных потребностей и получения прибыли.
Декабрь 1995 г- Европейская Комиссия «Зеленая книга по инновациям». (документ, описывающий текущую ситуацию в данной области, выявляет проблемы и решения).
«Белая книга» (после обсуждения «Зеленой книги»)- свод результатов решений.
В ЕС получила развитие практика финансирования научных исследований и разработок через рамочные программы.
Первая Рамочная программа – 1984-87
Вторая РП – 1987 – 91
Третья РП – 1991 – 94
Четвертая РП – 1994 – 98
Пятая РП – 1998 – 2002
Шестая РП – 2002 – 2006
Седьмая РП – 2007 – 2013
Восьмая РП – 2014 – 2020 – «Горизонт 2020».
В 2000г. член Европейской Комиссии ответственный за развитие исследований Филипп Баскин выдвинул инициативу по формированию европейского исследовательского пространства.
Основные задачи в области формирования европейского исследовательского пространства:
1) Увеличение инвестиций в сферу знаний
2) Создание сети ведущих исследовательских центров
3) Развитие исследовательской инфраструктуры
4) Более полное использование потенциала электронных сетей
5) Рост роли научно-технической экспертизы
6) Рост мобильности европейских исследователей
7) Содействие карьерному росту исследователей на европейском уровне
8) Привлечение женщин и рост их роли в проведении исследований
9) Координация в реализации национальных и европейских исследовательских программ
10) Содействие кооперации в сфере науки и технологии
11) Развитие эффективных механизмов защиты интеллектуальной собственности
12) Развитие исследований необходимых для принятия политических решений
13) Рост у молодежи интереса к исследованиям и построение научной картины
14) Активизация деятельности регионов по расширению научных исследований
15) Интеграция научного сообщества Западной и Восточной Европы
16) Рост привлекательности Европы для исследователей из остальной части мира
17) Укрепление связей между наукой и обществом
18) Выработка общих позиций в отношении этических проблем
Уже с 50х годов в европейских сообществах формируются научные центры.
1954 – Европейский центр ядерных исследований
1962- Европейская южная обсерватория
1967 – Институт Лаоэ Ланджвелла
1974 – Европейское космическое агентство и европейская лаборатория молекулярной биологии
1984 – Соглашение ….
…… Европейский центр синхротронного излучения.
1999- европейское соглашение по использованию энергии ядерного синтеза. В соответствии с ним создана сеть европейских центров. Основные: в Англии, Франции, Германии.
С 1977 существует европейская патентная организация, оформляющая патенты для всей территории ЕС. Существует Европейский патентный суд.
В 2000г. на саммите в Лиссабоне была принята резолюция «Лиссабонская декларация» . Она сформулировала цель сделать ЕС ……
«Лиссабонская стратегия» = Лиссабонская стратегия + создание европейского исследовательского пространства.
В 2002г. была принята Барселонская декларация, которая ставила цель - довести к 2010г расходы на европейские исследования и разработки до 3% от объема ВВП суммарно по всем странам ЕС. Основное бремя – частный сектор.
«Перед новым вызовом».(2004 г.)- проблемы глобального уровня. (цены на нефть, экономические проблемы).
- конкуренция со странами США, Япония, Китай и Индия.
- демографические проблемы
- слабое взаимодействие между национальными экономиками стран ЕС
- перегруженность самой Лиссабонской стратегии
- слабая координация в рамках ее различных направлений
- проблема, связанная с расширением ЕС.
