
СЛОВАРЬ
Альтернатива (лат. чередоваться) - каждая из исключающих друг друга возможностей. Необходимость выбора одной из 2-х или более исключающих др.др. возможностей. В СССР в янв. 1987 г. М.С.Горбачев выдвинул концепцию перестройки, политической реформы, альтернативных выборов, тайного голосования на партийных выборах. Первые выборы в местные Советы на альтернативной основе проходят в июне 1987 г. Первые альтернативные выборы в СССР в высшие государственные органы состоялись в 1989 г.
Биполярная система международных отношений - разделение мира на сферы влияния между двумя полюсами силы. Примером биполярного мирового устройства является «холодная война» между Советским Союзом и Соединенными Штатами (1946-1991). Вторая половина XX века была единственным периодом в истории человечества, когда мир был разделен на два лагеря. Исключения из сфер влияния составляли лишь отдельные, чаще всего небольшие и малозначимые со стратегической точки зрения государства, объявившие о своем нейтралитете.
Бюрократия - власть чиновников, система управления, осуществляемая с помощью аппарата власти, обладающего определенными функциями и привилегиями, стоящего над обществом. Отличается произволом, формализмом, взяточничеством и т. д. В СССР авторитарно-бюрократического руководство характерно для периода «застоя».
Военно-промышленный комплекс - союз системы национального военного производства и политических сил, заинтересованных в его приоритетном развитии. В СССР сформировался в послевоенные годы, в условиях «холодной войны». На развитие ВПК в СССР шло более ⅓ всех материальных, финансовых и научно-технических ресурсов страны. В самых разных уголках страны шла интенсивная добыча сырья необходимого в производстве атомного и ядерного оружия, производство стрелкового и артиллерийского вооружения, боеприпасов, выпуск танков, самолётов и вертолётов, кораблестроение, велись научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы. На базе ВПК были созданы отрасли высоких технологий - авиакосмическая, атомная энергетика, телерадиотехника, электроника, биотехнология и др.
Гласность - открытость, доступность информации для общественного ознакомления, обсуждения и контроля за деятельностью учреждений и должностных лиц. Является проявлением свободы личности, связана со свободой печати, отменой цензуры, является проявлением свободы личности, правом высказать свои мнения, убеждения. Большую роль играют средства массовой информации, призванные давать достоверные сведения о деятельности государственных органов, общественных организаций, правдиво освещать происходящие события. Гласность - необходимый элемент демократии. Вошло в широкий обиход с 1987 года как обозначение одного из ключевых направлений реформ («гласность-перестройка-ускорение»), проводившихся в 1987—1991 годах М.С.Горбачёвым. Тогда же возникли и лозунги момента: «Больше гласности! Больше демократии!» Самыми обсуждаемыми в печати вопросами становятся те, которые раньше предпочитали замалчивать: эпоха правления Сталина, привилегии партноменклатуры, секс вообще и проституция в частности, бюрократизм советской государственной машины, экологические проблемы.
ГКЧП, Государственный комитет по чрезвычайному положению – самопровозглашённый орган власти в СССР, существовавший с 18 по 21 августа 1991 г. представителями властных структур, несогласными с политикой реформ М.С. Горбачева и проектом нового Союзного договора (преобразования Советского Союза в новый «Союз Суверенных Государств», который становился конфедерацией, состоящей из части уже суверенных республик). В состав ГКЧП вошли: О.Д.Бакланов, первый заместитель председателя Совета обороны СССР; В.А.Крючков, председатель КГБ СССР; В.С.Павлов, премьер-министр СССР; Б.К.Пуго, министр внутренних дел СССР; В.А.Стародубцев, председатель Крестьянского союза СССР; А.И.Тизяков, президент Ассоциации государственных предприятий и объектов промышленности, строительства, транспорта и связи СССР; Д.Т.Язов, министр обороны СССР; Г.И.Янаев, вице-президент СССР, член Совета безопасности СССР. В крупные города были введены войска, прекратили вещание практически все программы телевидения, была приостановлена деятельность партий, движений и объединений, оппозиционных КПСС, запрещен выпуск оппозиционных газет. Далее члены ГКЧП проявили нерешительность. В этой ситуации наибольшую активность проявил президент РСФСР Б.Н.Ельцин. Он призвал всех граждан к неповиновению и всеобщей забастовке. Центром сопротивления ГКЧП стал Белый дом – здание российского правительства. В течение трех дней стало ясно, что выступление ГКЧП («Августовский путч») общество не поддержало. Члены ГКЧП отправились в Крым к М.С. Горбачеву, где были арестованы. Им было предъявлено обвинение по статье 64 Уголовного кодекса РСФСР (измена Родине) по делу «ГКЧП». Позже они были освобождены из-под стражи. Попытка переворота, предпринятая ГКЧП, ускорила процесс распада СССР.
Государство – это основной институт политической системы общества, обязательными признаками которого являются: наличие специальных органов, осуществляющих функции политической власти; право, закрепляющее систему норм, санкционированных государством; определенная территория, на которую распространяется юрисдикция данного государства. СССР (30.12.1922-26.12.1991) занимал почти 1/6 часть обитаемой суши Земли; на момент распада был самой крупной по площади страной мира. РФ (26.12.1991- по с.д.) занимает первое место в мире по территории и девятое место по численности населения.
Денежная реформа – осуществляемые государством изменения в области денежного обращения, как правило, направленные на укрепление денежной системы. Денежная реформа 1991 г. в СССР (павловская реформа) – обмен 50- и 100-рублёвых купюр образца 1961 г. в январе-апреле 1991 г. Денежная реформа 1993 г. в России преследовала цели укрощения инфляции и обмена оставшихся в обращении денежных знаков 1961-1992 гг. на купюры нового образца в июле-августе 1993 г. Денежная реформа 1998 г. в России была начата 1 января 1998 г. Подготовка к ней осуществлялась с августа 1997 г. Обмен неденоминированных (1000:1) купюр проходил постепенно, вплоть до 2002 года.
Дефицитная экономика – экономическая система, при которой невозможно добиться устранения недостатка товаров и услуг. К концу 1970-х гг. по мере насыщения рынка продуктами питания и роста благосостояния населения СССР дефицитными становятся промтовары: одежда, обувь, бытовая техника, мебель, легковые автомобили и пр. В условиях административно-командной системы возникает теневая экономика как своеобразная тень экономики дефицита. Товарный дефицит достиг пика в период «перестройки» экономики СССР. Следует учитывать значительную разницу между условиями начала-середины 80-х и последними годами существования СССР, в силу того, что в 1987—1990 были приняты многочисленные решения, полностью разбалансировавшие и без того плохо организованную систему снабжения населения.
Диссидент (лат. – несогласный) – инакомыслящий, противопоставляющий свои убеждения официальной идеологии страны. В 1950-х – 1970-х гг. в СССР деятельность диссидентов была направлена на критику сталинизма, защиту прав человека и демократии, проведение коренных экономических преобразований, создание открытого, правового государства. Борьба способствовала переходу СССР от тоталитаризма к демократии. В 1986-1987 гг. по инициативе М.С.Горбачёва из заключения и ссылок были освобождены большинство диссидентов. Л.Алексеева, К.Любарский возвратились в СССР из вынужденной эмиграции. Ряд диссидентов включились в политическую жизнь, становятся народными депутатами СССР (А.Д.Сахаров), РСФСР (С.А.Ковалёв, Р.И.Пименов, М.М.Молоствов). Ряд советских диссидентов ведет активную легальную политическую деятельность в современной России – Л.Алексеева, В.Новодворская, А.Подрабинек и др.
«Железный занавес» – система мер, направленная на внешнюю изоляцию СССР от других стран. Термин, обозначавший изоляцию СССР от капиталистического мира. Как политическое понятие впервые в XX веке введен Г.Уэллсом в книге «Машина времени», а в России – философом В.В.Розановым после революции 1905 – 1907 гг. для обозначения конца истории и культуры. Современный смысл выражение «железный занавес» получило благодаря Уинстону Черчиллю, который употребил его в своей Фултонской речи. В советское время термин использовался как понятие стены, разделяющей социализм и капитализм – непримиримые системы. После второй мировой войны термин стал означать границу между «свободным» и «коммунистическим» миром. Исчезает 20.05.1991 после принятие закона «О порядке выезда из СССР».
Застой – используемое в публицистике обозначение периода в истории СССР (1964-1987): отсутствие прогресса, полная остановка развития в общественной жизни и культуре. В официальных советских источниках того времени данный период именовался развитым социализмом. Охватывал два с небольшим десятилетия - с момента подъёма цен на нефть и прихода к власти Л.И.Брежнева до XXVII съезда КПСС (февраль 1986), а ещё точнее - до январского Пленума 1987 г., после которого в СССР были развернуты полномасштабные реформы во всех сферах жизни общества. Характеризуется появлением дефицита и теневой экономики.
Идеология (греч. идея + слово, понятие, учение) - система идей и взглядов, отображающих отношение различных социальных групп к окружающей действительности и друг к другу. Уже в хрущевские годы наметился кризис советской политической идеологии. Но это был еще кризис лишь той формы идеологии, какая сложилась в сталинские годы и была связана с сочинениями самого Сталина. В брежневские годы мощный идеологический механизм, созданный и работавший под руководством Суслова, предпринял усилия преодолеть этот кризис. И он многого добился. Началась критика сталинской вульгаризации философии. Достижения науки хлынули в идеологию. Стала доступной западная философия и культура. Все это способствовало улучшению репутации идеологии. Но вместе с тем, это вело к снижению авторитета марксизма-ленинизма, оттеснение его на задний план в рамках самой идеологии. В какой-то мере преодолев недостатки сталинском формы идеологии, сусловский идеологический аппарат одновременно способствовал подготовке более, обширного идеологического кризиса - кризиса марксизма-ленинизма как идеологии коммунизма вообще. В брежневские годы стало открыто осознаваться резкое расхождение между идеологической картиной реальности и самой реальностью, между идеалами коммунизма и объективными тенденциями эволюции реального коммунизма, между интеллектуальным уровнем образованной части общества и идеологией. Идеология фактически перестала быть руководством к действию для властей. Хотя они прикрывались фразами из идеологии, практически они поступали совсем иначе. Идеологический цинизм уничтожил остатки идеологической веры. Горбачевская политика гласности углубила и расширила идеологический кризис. Советская официальная идеология обнаружила полную неспособность отстаивать положительные достижения своего общественного строя и критиковать дефекты западного, оказалась неподготовленной к массированной идеологической атаке со стороны Запада. Согласно Конституции РФ – идеологическое «многообразие, многопартийность» (ст.13 п.3).
Конфронтация – противоборство, столкновение социальных систем и интересов. США в ноябре 1983 г. приступили к размещению в ФРГ, Англии, Франции ракет среднего радиуса действия (РСД) с ядерными боеголовками, способными достичь любого пункта европейской части СССР и стран социалистического содружества. В ответ последовало размещение в конце 1983 г. советских ракет на территории некоторых европейских социалистических стран, способных поражать западные страны на всю их глубину. Разумеется, территория США была для них недосягаема. Это обострило отношения со странами Европы. Были прекращены все переговоры между Востоком и Западом, касающиеся вооружений. С приходом к власти М.С. Горбачева в марте 1985 г. и началом перестройки в СССР произошли перемены во внешней политике, получившие название «нового политического мышления». По инициативе СССР в марте 1985 г. между СССР и США начались новые переговоры по ядерным и космическим вооружениям. Перестройка в СССР открыла новый этап отношений СССР и западных стран, который к началу 1990х гг. привел к окончанию «холодной войны».
Коррупция – использование должностными лицами своего служебного положения в корыстных целях ради личного обогащения: взяточничество, подкуп и т.д. В 1970-е - 80-е гг. на бытовом уровне, с нарастанием дефицита товаров, и в частности товаров качественных, модных и современных, коррупция пустила наиболее глубокие корни в системе торговли. В эпоху Перестройки коррупция в высших эшелонах власти стала одной из наиболее резонансных тем. В начале 1999 года заместитель генерального прокурора России Ю.Я.Чайка заявил, что Россия входит в десятку наиболее коррумпированных стран мира и что коррупция является одной из самых деструктивных сил в российском государстве. Успешному развитию среднего и малого бизнеса в России препятствует коррупция.
Кооперация (лат. – сотрудничество) – добровольное товарищество по совместному ведению хозяйства, организации промысла, мелкого производства, посреднической деятельности. Основные формы: потребительская, снабженческо-бытовая, кредитная, производственная. При простой кооперации труда все работники выполняют однородную работу. Сложная кооперация – основана на разделении труда. Существует кооперирование производства – связи между самостоятельными предприятиями по совместному изготовлению определенных видов продукции. Кооперативы имеются во всех государствах. Международный кооперативный альянс - это крупнейшая неправительственная организация. В 1946 году МКА получил консультативный статус при ООН, а теперь он в числе других организаций имеет высший консультативный статус в Совете экономического и социального развития ООН (ЭКОСОС) и является членом Комитета ООН по содействию и развитию кооперативов (КОПАК). Центральный союз потребительских обществ Российской Федерации (Центросоюз России) является членом МКА с 1903 г. Закон от 1988 г. "О кооперации в СССР". Закон 1992 г. «О потребительской кооперации в Российской Федерации». За годы реформ принято более 30 решений государства по поддержке потребкооперации.
Либерализм – течение, выступавшее за парламентаризм, политические права и свободы, демократизацию общества, расширение предпринимательства. Отвергая революционный путь преобразований, добивался изменений в обществе легальными средствами, реформами. К концу 1960-х возникло диссидентское движение, которое (следуя духу интеллигенции) считало гражданскую независимость — в частности, свою личную свободу — основой будущего страны. В этих условиях ключевую роль сыграла «Всеобщая декларация прав человека», которую СССР подписал в 1948 г., но распространение которой на территории страны было строго ограничено наряду с другими либеральными текстами. Благодаря ней индивидуальный нонконформизм приобрёл черты борьбы за соблюдение государством взятых обязательств — за права человека. Так называемому экономическому (классическому) либерализму правозащитники внимания не уделяли. Наиболее крупной правозащитной общественной организацией была «Московская Хельсинкская группа», основанная в 1976 г. Юрием Орловым. После распада СССР в 1991 г. экономика России переживала кризис, который усугублялся низкими ценами на нефть и газ на мировом рынке. Новое правительство Егора Гайдара взяло курс на либерализацию — переход к рыночной экономике. Хотя термин либерализм значительно шире термина «экономический либерализм», в России, начиная с 1990-х, эти два понятия стали часто употребляться взаимозаменяемо. Собственно понятие «либерализм» в глазах значительной части населения ассоциируется с партией ЛДПР, которая не считается частью либерального движения. Как считают политологи, это также связано с тем, что либеральные ценности до сих пор не материализовались в «конкретную, внятную, популярно объясняемую политическую и тем более электорально пригодную программу».
Миграция – перемещение населения из деревни в город, из одного региона в другой и т.д. В декабре 1991 г. в Беловежской пуще три руководителя славянских республик подписали соглашение о роспуске СССР, что послужило основной причиной экономической деградации, межнациональных проблем и пограничных споров. За пределами своих новосуверенных республик оказалось 30 млн. человек, в том числе 25,3 млн. русских (перепись 1989 г. ). Впервые в своей истории русские оказались разделенной нацией. Для десятков миллионов бывших советских граждан встал вопрос о переселении на свою малую родину, и внутренние миграции превратились в межстрановые. Уровень миграции населения на 24.11.2010 мигрантов/1000 население: 1 место Объединенные Арабские Эмираты - 21.71, 22 место США - 4.25, 39 место Германия - 2.19, 67 место РФ - 0.28, 135 место Китай - -0.34, 222 место Северные Марианские острова - -73.56.
Многопартийность – политическая система, при которой может существовать множество политических партий, теоретически обладающих равными шансами на получение большинства мест в парламенте страны. За 1988-1989 гг. выросла политизация самодеятельного движения и на этой основе началось образование политических партий. В мае 1988 г. Демократический союз (ДС) провозгласил себя первой партией, оппозиционной КПСС. К лету 1989 г. демократическая оппозиция, проявившая себя на I Съезде народных депутатов СССР, оформилась в Межрегиональную депутатскую группу (МДГ). Начинает складываться в СССР в 1990 г. после отмены III-м съездом народных депутатов 6-й статьи Конституции СССР (1977г.), закреплявшей руководящую роль КПСС.
НАТО, Организа́ция Североатлантического договора, Североатлантический Альянс (англ. North Atlantic Treaty Organization, NATO) - военно-политический блок, объединяющий большинство стран Европы, США и Канаду. Основан 4 апреля 1949 года в США, «чтобы защитить Европу от советского влияния». Первоначально 12, с 1982 – 16, с 2009 – 28 государств-членов. В программе «Партнёрство во имя мира» (1994) участвуют 22 страны (первоначально 24), не являющиеся членами НАТО (Россия присоединилась в 1994 г.). С 2001 года на территории Афганистана действует международный воинский контингент под эгидой НАТО. В 1999 году, в результате интервенции сил НАТО в Косовскую войну, Косово фактически вышла из Югославии. 2011 г. военная операция сил НАТО в Ливии. Руководство НАТО во второй половине 1990-х гг. активизировало курс на расширение своей организации за счет стран бывших членов ОВД.
Новое политическое мышление –философско-политическая концепция внешней политики СССР, выдвинутая М.С. Горбачёвым, основные положения которой предусматривали:
1) отказ от вывода о расколе мира на 2 противоположные общественно-политические системы;
2) признание мира целостным и неделимым;
3) провозглашение невозможности решения международных проблем силовыми методами;
4) объявление в качестве универсального способа решения международных вопросов не баланса сил 2-х систем, а баланса их интересов;
5) отказ от принципа пролетарского интернационализма и признание приоритета общечеловеческих ценностей над классовыми, национальными, идеологическими и др.
Привело к окончанию «холодной войны».
Номенклатура – (лат. перечень, роспись имен) - перечень должностных лиц, назначение или утверждение которых относится к компетенции какого-либо органа. В СССР такими органами являлись партийные комитеты различных уровней. Номенклатурой называли правящую элиту в СССР. Слой ответственных партийных, советских, профсоюзных, комсомольских и других работников к началу перестройки вместе с членами семей оценивается примерно в 10% от населения СССР. Об отмене номенклатурного способа назначения на руководящие должности руководство КПСС заявило в конце 1980-х гг.
Оппозиция (лат. – противопоставление) – противодействие, сопротивление, противопоставление своих действий, взглядов, политики другой политике, взглядам, действиям. Выступление вразрез с мнением большинства, с господствующими установками, выдвижение своей альтернативы (парламентская, внутрипартийная оппозиция и пр.).
ОВД, Организация Варшавского договора - военно-политическая организация, созданная 14 мая 1955 г. представителям 8 европейских социалистических государств, подписавших Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи. Состав: Албания, Болгария, Венгрия, ГДР, Польша, Румыния, СССР и Чехословакия. Создание военного блока закрепила геополитический раскол Европы и противостояние с НАТО. 26 апреля 1985 года, ввиду истечения срока действия, был продлён на 20 лет. Численность ВС ОВД на 1985 год составила 7 562 987 солдат . Организация Варшавского Договора была самым мощным блоком из существовавших в те времена в мире. 1 июля 1991 г. в Праге подписан протокол о прекращении деятельности ОВД.
Паритет (лат.) – равенство, одинаковое положение. Понятие «ядерный паритет» применяется в основном к СССР/России и США с их союзниками. В 1979 году Советский Союз начал принимать на вооружение знаменитые ракеты средней дальности SS-20, которые могли испепелить Европу в считанные минуты. Соединенные Штаты начали размещать «Першинги-2» и крылатые ракеты на территории своих 4 европейских стран-союзниц. В 1983 году президент США Рональд Рейган объявил о начале реализации «Стратегической оборонной инициативы», вскоре названной программой «звездных войн». Американское военное командование начало рассуждать о возможности «ограниченной ядерной войны в Европе» (директива №59). Мир в очередной раз оказался перед угрозой термоядерной войны. Вопрос стоял такой – кто первым дрогнет. Если в Карибском кризисе пошли на попятную США, то в 1985 году дрогнул Советский Союз. СОИ и наличие под боком американских ракет, способных достичь Москвы за 8-10 минут, заставили кремлевских властителей подписать Договор об уничтожении ракет средней и меньшей дальности в 1987 г. Советский Союз лишился значительного компонента своих вооружений, в то время как США уничтожили в три раза меньше.
До сих пор ядерный арсенал ни одной страны пока не может сравниться с запасами России и США. Остальные ядерные державы периодически пропагандируют свои ядерные возможности в политических целях с ограниченными региональными последствиями. Самым мощным ядерным государством, хотя и значительно уступающим России и США, является КНР, имеющий приблизительно 500 ядерных боеголовок и активно расширяющий свой ядерный арсенал. Другие государства, такие как Индия, Пакистан, Великобритания, Франция и КНДР, имеют незначительный ядерный запас и не слишком развивают его. Израиль значительно развивает своё ядерное вооружение, но тщательно скрывает любую информацию о количестве.
Перестройка – политика руководства КПСС и СССР, проводившаяся с 1985 г. по август 1991 г. под лозунгом преодоления изживших себя форм общественной жизни и методов работы. В 1987 М.С.Горбачев выдвинул концепцию перестройки, политической реформы, альтернативных выборов, тайного голосования на партийных выборах. Важнейшим направлением этой политики была демократизация, в том числе расширение гласности. Другой стороной «перестройки» были экономические преобразования. Во внешней политике утвердилась система международной безопасности, ненасильственного мира. Реформирование общества в рамках существовавшей социалистической системы закончилось неудачно. Инициаторы перестройки (М.С. Горбачев, А.Н. Яковлев и др.) хотели привести советскую экономику, политику, идеологию и культуру в соответствие с общечеловеческими идеалами и ценностями. Перестройка осуществлялась крайне непоследовательно и, вследствие противоречивых усилий, создала предпосылки для краха КПСС и распада СССР в 1991 г.
Плюрализм (лат. – множественный) – демократическое право, предоставляемое политической системой власти как отдельным лицам, так и организациям, группам открыто излагать позиции, мнения, требования. Выражение интересов различных слоев общества осуществляют политические партии, профсоюзы, церковные и другие организации в парламенте, средствах массовой информации и пр. В СССР в течение длительного времени существовала государственная общеобязательная идеология - марксизм-ленинизм, а политический плюрализм не допускался. В СССР требование плюрализма также стало одним из девизов перестройки. Статья 13 Конституции РФ (1993) утверждает важность идеологического и политического многообразия, многопартийности. Согласно Конституции, «в Российской Федерации признаются политическое многообразие, многопартийность» (ст.13 п.3), «общественные объединения равны перед законом» (ст.13 п.4), «никакая идеология не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной» (ст.13 п.2).
Популизм (лат. – народ) – деятельность, направленная на обеспечение популярности в массах, основанная на демагогических общениях и лозунгах; заигрывание с массами для достижения дешевого авторитета. Склонность к восприятию популистских идей объясняется в значительной степени неразвитостью гражданской политической культуры общества. Популизм выборов нaрoдных дeпутaтoв СССР и РСФСР был основан на критике советской номенклатуры с позиции обывателя, объявления борьбы с привилегиями. Вскоре выяснилось, что привилeгии пaртийной номенклатуры - это лишь невинные шалости по сравнению с привилегиями нового класса бюрократов, пришедших на популистской волне антикоммунизма.
Предприятия группы «А» – предприятия, создающие средства производства. По экономическому назначению в зависимости от фактического использования тяжелая промышленность (часть обрабатывающей, электроэнергетика, добывающая отрасль).
Предприятия группы «Б» – предприятия, создающие предметы личного потребления. По экономическому назначению в зависимости от фактического использования тяжелая и легкая промышленность (первичная обработка сырья и выпуск готовой продукции).
Пятилетки (пятилетние планы экономического и социального развития СССР) – с 1928 по 1990 г. проведено 12 пятилеток, задания которых утверждались партийными съездами. Определяя основные направления экономического и социального развития СССР на 12-ю пятилетку и на период до 2000 года XXVIII съезд КПСС поставил задачу: вдвое увеличить национальный доход, используемый на потребление и накопление, выплаты и льготы населению из общественных фондов потребления, выпуск промышленной продукции, в 1,6-1,8 раза увеличить реальные доходы на душу населения. И на старте пятилетки намеченный темп преобразований выдерживался. Так продолжалось, пока не началась активная «перестройка», обернувшуюся «катастройкой».
Реабилитация – восстановление в правах, восстановление репутации. Процесс реабилитации получил продолжение в конце 1980-х гг. Постановлением Политбюро ЦК КПСС от 11 июля 1988 г. «О дополнительных мерах по завершении работы, связанной с реабилитацией необоснованно репрессированных в 30—40-е годы и начале 50-х годов» было дано поручение Прокуратуре СССР и КГБ СССР в связке с местными органами власти продолжить работу по пересмотру дел в отношении лиц, репрессированных в 1930-х – 40-х гг., без необходимости наличия заявлений о реабилитации и жалоб от репрессированных граждан. 26 апреля 1991 года издается Закон РСФСР № 1107-1 «О реабилитации репрессированных народов». Закон РФ от 18 октября 1991 г. с изм. и доп. 1992, 1993, 1996, 2000, 2003, 2004, 2009, 2011 г. «О реабилитации жертв политических репрессий». 1 октября 2008 г. завершен процесс реабилитации последнего российского императора Николая II и царской семьи.
Референдум (лат. – то, что должно быть сообщено) – форма решения важного государственного или общественного вопроса всеобщим голосованием, опросом. Всенародное решение. Единственный за всю историю существования СССР всесоюзный референдум, состоявшийся 17 марта 1991 г. в Советском Союзе и обсуждавший вопрос о сохранении СССР как обновлённой федерации равноправных суверенных республик (из 185,6 миллиона (80%) граждан СССР с правом голоса приняли участие 148,5 миллиона (79,5%); из них 113,5 миллиона (76,43%) ответив «Да», высказались за сохранение обновлённого СССР).
25 апреля 1993 г., во время противостояния президента и Верховного Совета Российской Федерации, прошёл референдум (участие 64,51 % избирателей; на вопрос «Доверяете ли вы президенту РФ Борису Ельцину?» ответило «да» 58,66% голосовавших; на вопрос «Одобряете ли вы социально-экономическую политику, осуществляемую президентом и правительством РФ с 1992 г.?» — 53,04%.
12 декабря 1993 г. прошло всенародное голосование по проекту новой Конституции РФ (участвовало 54,79 % избирателей, из них 58,42% поддержало новый Основной закон, который действует по настоящее время). Была ликвидирована советская политическая система.
Ротация (лат.) – перемещение руководящих номенклатурных кадров. В СССР ротация партийных кадров, фактически руководивших системой государственного управления: к началу 1987 г. было заменено 70% членов Политбюро, 60% секретарей областных партийных организаций, 40% членов ЦК.
ФЗ РФ 06.12.2011 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с введением ротации на государственной гражданской службе» в целях повышения эффективности гражданской службы и противодействия коррупции.
Рыночная экономика – социально-экономическая система, развивающаяся на основе частной собственности и товарно-денежных отношений. В мае 1990 г. Н.И.Рыжков изложил разработанную «комиссией Абалкина» концепцию перехода к регулируемой рыночной экономике В июне 1990 г. Верховный Совет СССР принял Постановление «О концепции перехода к рыночной экономике» (постепенную демонополизацию, децентрализацию и разгосударствление собственности, учреждение акционерных обществ и банков, развитие частного предпринимательства).
Переход к рыночной модели экономического развития в России был одобрен Правительством Российской Федерации в октябре 1991 г. Тогда же была подготовлена и первая программа радикальных экономических реформ – «Шоковая терапия». Основными ее пунктами были: переход к свободному ценообразованию, разгосударствление и приватизация предприятий в промышленности, торговле и сфере услуг.
Стагнация - в экономике явление в экономике страны, представляющее собой застой, отсутствие прироста в промышленном и сельскохозяйственном производстве, в торговом обороте. Падение темпов экономического роста в СССР началось в 9-ой пятилетке (1971-1975 г.г). За 15 лет (1970-1985) темпы роста упали до уровня экономической стагнации (застоя). Состояние стагнации было характерно для советской экономики в конце 80-х гг. В экономике постсоветских государств в 90-х XX в. стагнация проявилась в резком спаде производства и инвестиционной деятельности, физическом разрушении продуктивных сил, прежде всего в научно-техническом и интеллектуальном потенциале общества, а также обесценивании мотивационных стимулов продуктивного труда.
СНГ, Содружество независимых государств – региональное межгосударственное объединение, созданное в декабре 1991 г. бывшими республиками СССР. В Соглашении о создании СНГ (подписано 8.12.1991 в Вискулях-Беловежской пуще) Белоруссия (С.Шушкевич и В. Кебич), Россия (В.Ельцин и Г. Бурбулис) и Украина (Л.Кравчук и В. Фокин) констатировали, что СССР в условиях глубокого кризиса и распада прекращает свое существование, заявили о стремлении развивать сотрудничество в политической, экономической, гуманитарной, культурной и других областях. 21.12.1991 к Соглашению присоединились Азербайджан, Армения, Казахстан, Киргизия, Молдавия, Таджикистан, Туркмения, Узбекистан, подписавшие совместно с Белоруссией, Россией и Украиной в Алма-Ате Декларацию о целях и принципах СНГ. Позднее к СНГ присоединилась Грузия (1994-2008) . В 1993 принят Устав СНГ, определивший основные сферы и направления сотрудничества. Органы СНГ: Совет глав государств, Совет глав правительств, Совет министров иностранных дел, Межгосударственный экономический совет, Межпарламентская ассамблея с центром в С.-Петербурге и др. Постоянно действующий орган СНГ – Координационно-консультативный комитет в Минске.
Советы – представительные органы государственной власти в центре и на местах в РСФСР, СССР, и до конца 1993 г. – в РФ (с 1936 по 1977 г. – Советы депутатов трудящихся, с 1977 г. – Советы народных депутатов). С 1988 г. высшим органом государственной власти стал Съезд народных депутатов (до 1991 г.). Отличительной чертой Советов являлась неразделимость законодательной и исполнительной власти.
По Конституции СССР 1977 г. структура системы органов власти: Верховный Совет СССР (1) ► Верховные Советы союзных республик (15) ► Верховные Советы автономных республик (20) / Краевые Советы (9) / Областные Советы (121) / Советы автономных округов (8) ► Районные Советы (3000) ► Городские Советы (2000) / Поселковые Советы (3700) / Сельские Советы (41100).
Местные Советы являлись звеньями единой системы органов государственной власти. На них была возложена задача обеспечить экономическое и социальное развитие территорий. Конституцией была установлена обязательность применения актов местных Советов, было зафиксировано право профсоюзов, комсомола и других массовых общественных организаций участвовать в управлении государственными и общественными делами. Таким образом, курс на повышение роли местных Советов народных депутатов сочетался с определенным усилением роли общественных организаций в управлении социально-экономическими процессами и развитием самоуправления. Однако на практике фактически верховенство в Советах принадлежало не представительным, а исполнительным органам.
Система государственного управления СССР по Конституции 1977 г. |
|||
|
в редакции 01.12.1988 и 14.03.1990 |
в редакции 26.12.1990 |
|
Высший орган государственной власти |
Съезд народных депутатов СССР |
|
|
Высший законодательный, распорядительный и контролирующий орган государственной власти |
Верховный Совет СССР (с 1990 г. - только законодательный и контрольный орган, не распорядительный)
|
|
|
Временный законодательный, распорядительный и контролирующий орган государственной власти |
|
||
Высший исполнительный и распорядительный орган |
Совет Министров СССР |
Кабинет министров СССР |
|
СЭВ, Совет экономической взаимопомощи - межправительственная экономическая организация социалистических государств, действовавшая с 1949 по 1991 гг. Созданная по решению экономического совещания представителей Болгарии, Венгрии, Польши, Румынии, СССР и Чехословакии (5—8 января 1949). В феврале 1949 в СЭВ вступила Албания (с 1961 односторонне перестала участвовать в работе Совета), в сентябре 1950 — ГДР, в июне 1962 — МНР, в июле 1972 — Республика Куба. В 1978 г. в СЭВ вошла последняя страна – Вьетнам. Официальная задача СЭВ состояла в содействии путём объединения и координации усилий стран-членов организации углублению и совершенствованию экономического сотрудничества, планомерному развитию их экономик, ускорению экономического и научно-технического прогресса, выравниванию уровней экономического развития.
С вступлением Советского Союза во второй половины 80-х гг. в период структурного кризиса влияние СССР в СЭВ стало падать. Советский Союз не мог оказывать решающего влияния на ситуацию в организации. К этому моменту нарушился товарообмен, стали накапливаться взаимные долги и невыполненные обязательства. С переходом с начала 90-х годов в расчетах между странами СЭВ на свободно-конвертируемую валюту, необходимость в СЭВ отпала и в 1991 году организация прекратила свое существование.
Теневая экономика – система производства, действующая вопреки существующему законодательству, чаще всего нелегально. Термин, обозначающий все виды экономической деятельности, не учитываемые официальной статистикой и не включаемые в ВНП.
Господство затратной системы управления продолжалось, что приводило к дальнейшему ухудшению и обострению социально-экономической ситуации. Среднегодовой объем произведенной продукции в стране (в натуральном выражении) за 1979-1982 гг. оказался на 40 % ниже по сравнению с 1978 г. Дополнительные поставки на экспорт энергоносителей и сырья не позволяли уже погашать "черные дыры" бюджета.
В 1982 г. с приходом к власти Ю.В.Андропова был взят курс на усиление командных методов управления путем проведения мероприятий по наведению порядка и дисциплины. Однако административные методы помогали достижению только временного успеха, но не способствовали устойчивому экономическому росту.
Серьёзной проблемой стал теневой товарооборот в позднем СССР, составляя в 1986 году 10 млрд рублей.
В 2011 году, согласно официальным оценкам Росстата, рассчитанным по методу корректировки ВВП, степень тенизации экономики России составлял порядка 16 % ВВП, при обороте порядка 7 триллионов рублей в год. В теневых секторах экономики было задействовано порядка 13 млн. человек; по оценкам независимых экспертов в неформальном секторе трудоустроены 22 миллиона россиян.
Тоталитаризм (лат. весь, полный) - государственная власть, осуществляющая полный (тотальный) контроль над всеми сторонами жизни общества при помощи массовых репрессий. Высшей властью в СССР считался Верховный Совет. Он собирался дважды в год и покорно голосовал за предложения свыше. Гораздо важнее были партийные съезды, но и там все основное было сказано в руководящем докладе. Фактически вся власть в стране сосредоточивалась в партийной верхушке, в частности в Политбюро и в Секретариате Центрального Комитета партии.
Но уже в 50-е гг. проявилась неспособность режима приспособиться к изменившимся экономическим и социальным условиям. В 30-е гг. главным аргументом в пользу сталинского «социализма» были быстрые темпы развития. В 60-е гг. наметилось сначала отставание в развитии, а затем и медленно нараставший кризис. Это сопровождалось заметным смягчением режима, начавшимся после смерти его создателя, И. В. Сталина, и постепенным «отмиранием» всесильной когда-то идеологии. К середине 1980-х гг. в СССР режим уже перестал быть тоталитарным в точном смысле этого слова.
Хозрасчет, хозяйственный расчет – метод планового ведения хозяйства, предполагающий соизмерение затрат на производство продукции с результатами хозяйственной деятельности на основе самоокупаемости (расходы возмещаются доходами), самофинансирования, самоуправления. В СССР в сер. 80-х гг. провозглашался одним из главных средств роста экономики. 11 июня 1987 г. было принято Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР № 665 «О переводе предприятий и организаций отраслей народного хозяйства на полный хозрасчёт и самофинансирование». В социалистических странах идея хозрасчёта также получила широкое распространение.
К 1989 г. стало ясно, что попытка реформирования экономики в рамках социалистической системы провалилась. Введение в государственно-плановую экономику отдельных элементов рынка (хозрасчёт государственных предприятий, мелкое частное предпринимательство) не дало положительного результата. Страна всё глубже погружалась в пучину хронического товарного дефицита и общего экономического кризиса. Осенью 1989 г. в Москве впервые после войны были введены талоны на сахар. Участились катастрофы и аварии на производстве. Государственный бюджет на 1989 год был впервые за долгое время сверстан с дефицитом.
«Холодная война» – период в истории международных отношений Востока-Запада (1946-1991 гг.), характеризующийся конфронтацией и повышенной враждебностью, недоверием друг к другу. Для «холодной войны» характерно противоборство двух сверхдержав – СССР и США, двух мировых социально-политических систем (социалистической и капиталистической) с использованием психологических средств воздействия на противника. Противостояние на грани войны.
С окончанием Второй мировой войны интересы двух сверхдержав вошли в противоречие – и СССР, и США стремились как можно дальше расширить пределы своего влияния, началась борьба по всем направлениям – 1)в идеологии, чтобы завоевать умы и сердца людей; в стремлении вырваться вперед 2)в гонке вооружений, чтобы разговаривать с противоположной стороной с позиции силы; 3)в экономических показателях – чтобы продемонстрировать превосходство своего общественного строя; даже в спорте – как сказал Джон Кеннеди, «международный престиж страны измеряется двумя вещами: ядерными ракетами и золотыми олимпийскими медалями».
Запад выиграл Холодную войну, а Советский союз ее добровольно проиграл. Теперь, объединив Германию (окт. 1990), сломав "железный занавес" (май 1991), распустив СЭВ (июнь 1991) и ОВД (июль 1991) и разрушив сверхдержаву и запретив коммунизм, Россия в XXI веке может убедиться в том, что не никакая идеология, а только геополитические интересы превалируют в западном политическом мышлении. Придвинув границы НАТО вплотную к границам России, расположив свои военные базы в половине республик бывшего СССР, американские политики все чаще обращаются к риторике времен Холодной войны, демонизируя Россию в глазах мирового сообщества.
В начале 1992 года Президент России заявил о том, что ядерные ракеты перенацелены с объектов США и других западных стран на незаселённые территории Земли, а подписанная 1 февраля 1992 года в Кэмп-Дэвиде совместная декларация России и США официально положила конец холодной войне.
Экстенсивное хозяйство – хозяйство, развивающееся благодаря привлечению дополнительных материальных и людских ресурсов, а не за счет технического и иного прогресса. В СССР 1% прироста национального дохода в 9-ой пятилетке (1971-1975 гг.) был получен путем увеличения объема основных производственных фондов на 1.7% и величины стоимости материальных затрат на 1.2%. Каждый 1% прироста национального дохода на 1/5 достигался за счет увеличения численности и на 4/5 за счет повышения производительности их труда. Как видно, в целом имел место затратный экономический рост.
К причинам затратного характера развития относится 1)отставание страны от среднего в мировой практике уровня использования сырьевых ресурсов. К этому надо прибавить 2)большую отсталость технологий, 3)изношенность производственного оборудования (за 1986 -1990 гг. износ производственных основных фондов возрос с 38-41%. Фактические сроки службы промышленного оборудования вдвое превышают нормативные), 4)недостаточную квалификацию многих работников.
На хозяйственном развитие страны отрицательно сказываются 5)диспропорции в размещении сырьевой и топливно-энергетической базы. Подавляющая часть промышленного производства - более 2/3 - сосредоточены в Европейской части, где имеется менее 1/3 всех природных ресурсов. Добыча же топливно-сырьевых продуктов в районах Крайнего Севера и к востоку от Урала ведет к их удорожанию в 1.5-2 раза. Стала падать добыча угля, нефти ,железной руды и других природных средств производства.
Если в США 6)показатель фондоотдачи в целом за послевоенный период практически не изменился, то в СССР за последние 25 лет он упал почти в 2 раза. По оценкам западных экономистов, СССР тратил на производство каждой единицы продукции в 2-3 раза большее количество энергии и сырья, чем страны Западной Европы и США. В 1980-е годы в нашей стране 7)осложнилась и демографическая ситуация: низка рождаемость при сравнительно высокой смертности, почти наполовину снизился прирост трудовых ресурсов. Страна впервые стала перед проблемой увеличения выпуска продукции без всякого прироста трудовых ресурсов.
АТЭС, Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество (англ. Asia-Pacific Economic Cooperation, APEC) - форум 21 экономики Азиатско-Тихоокеанского региона для сотрудничества в области региональной торговли и облегчения и либерализации капиталовложений. Целью АТЭС является повышение экономического роста и процветания в регионе и укрепление азиатско-тихоокеанского сообщества.
Объединение образовано в 1989 г. в Канберре по инициативе премьер-министров Австралии и Новой Зеландии. В экономиках-участницах проживает около 40 % мирового населения, на них приходится приблизительно 54 % ВВП и 44 % мировой торговли
В настоящее время в АТЭС 21 государство, среди них - большинство стран с береговой линией у Тихого океана. Одна из немногих международных организаций, к которым Тайвань присоединился с полным одобрением Китая. В результате в АТЭС принят термин участвующие экономики, а не страны-участники.
Полностью процедура вступления России в организацию завершилась в ноябре 1998 г.
Россия заинтересована в участии в интеграционных проектах Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР), особую роль в которых играют Сибирь и Дальний Восток, прежде всего в энергетической и транспортной областях. Они могут стать своеобразным «сухопутным мостом» (land bridge) между странами так называемого Тихоокеанского кольца (Pacific Rim) и Европой.
С 2 по 8 сентября 2012 г. саммит АТЭС проходил в России, во Владивостоке на острове Русском.
Агрессия – незаконное, с точки зрения международного права, применение силы одним государством против другого.
Ваучер, приватизационный чек – в Российской Федерации в 1992-1994 государственная ценная бумага (на предъявителя) целевого назначения с указанной номинальной стоимостью. Приватизационный чек использовался в процессе приватизации предприятий и других объектов собственности (федеральной, республик в составе Российской Федерации, автономных областей и автономных округов, Москвы и Санкт-Петербурга). С января 1992 года по январь 1993 года в РФ были выпущены, распространены среди населения и принимались в обмен на активы государственных и муниципальных предприятий приватизационные чеки, имевшие номинал 10000 рублей. Приватизационные чеки имели ограниченный срок действия, в течение которого они принимались в уплату за приватизируемые предприятия. По окончании срока действия приватизационные чеки теряли свою ценность. Правом на получение приватизационного чека были наделены все граждане Российской Федерации.
Гегемония – преобладание, руководство.
Геополитическое положение – место того или иного народа, государства в мире, системе международных отношений.
Государственная дума – нижняя палата Федерального Собрания РФ, действует наряду с Советом Федерации РФ. Избрана в декабре 1993г. Новые выборы произошли в декабре 1995г. Конституция России 1993г. возродила Государственную Думу, назвав так нижнюю палату Федерального Собрания. Это подчеркивает преемственность законодательных органов современной России с дореволюционной. С 2011г. работает Государственная Дума шестого созыва.
Гражданское общество – общество, в котором население имеет высокий социальный, экономический и культурный статус и возможность совместно с государством формировать развитые правовые отношения, позволяющие каждому гражданину влиять на принимаемые государственные решения. Договор об общественном согласии — политическое соглашение, заключенное в РФ в 1994 г. сроком на два года между основными участниками конституционного процесса (высшими федеральными органами власти, представителями общественности, науки и др.) и имеющее целью добиться использования только мирных, конституционных средств решения возникающих проблем и на этой основе обеспечить политическую стабильность, достижение гражданского мира и согласия в стране. Договор об общественном согласии от 28 апреля 1994 должен был стать школой гражданского общества, в котором различные общественные силы учились бы конструктивному взаимоотношению друг с другом.
Обще́ственная пала́та РФ - организация, обеспечивающая взаимодействие граждан РФ, общественных объединений с органами государственной власти и органами местного самоуправления в целях учёта потребностей и интересов граждан РФ, защиты прав и свобод граждан РФ. Общественная палата была сформирована в соответствии с Федеральным законом от 4 апреля 2005 г. № 32-ФЗ «Об Общественной палате Российской Федерации». Согласно закону, Общественная палата избирается каждые два года (с 2012 - каждые три года) и осуществляет взаимодействие граждан с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в целях учёта потребностей и интересов граждан Российской Федерации, защиты прав и свобод граждан Российской Федерации и прав общественных объединений при формировании и реализации государственной политики в целях осуществления общественного контроля за деятельностью федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, а также в целях содействия реализации государственной политики в области обеспечения прав человека в местах принудительного содержания.
«Двойные технологии» – наукоемкие технологии, используемые как в гражданском, так и в военном производстве. В соответствии со ст.1 Закона от 6 января 1998 г. "Об экспортном контроле" под товарами и технологиями двойного применения понимаются оборудование, материалы, сырье, технологии и научно-техническая информация, которые используются в гражданских целях, но могут быть применены для производства вооружения, военной техники и боеприпасов, в том числе оружия массового поражения и средств его доставки.
В качестве примера можно привести электроэнергетику. Действительно, в отличие от мазута, нефти, газа и других сырьевых товаров электроэнергия практически не может быть накоплена. Также невозможна быстрая переориентация от одного продавца электроэнергии к другому. Поэтому экспорт электроэнергии может рассматриваться как экспорт продукции двойного назначения. Продавая электроэнергию на экспорт, Россия путем включения чужой промышленности в свою энергосистему добивается решения стратегической оборонной задачи. В этом случае иностранная экономика становится существенно зависимой от поставок российской электроэнергии, и любые конфронтационные действия со стороны стран-потребителей по отношению к России представляются маловероятными. Поэтому весьма перспективными выглядят попытки РАО ЕС России выйти на два стратегических рынка — Китая и Европы. Ибо именно они являются двумя ближайшими нашими вероятными стратегическими противниками.
Обращаясь к опыту, например США, можно увидеть, что Америка в свое время отказалась от собственного производства бытовых телевизоров, сконцентрировавшись на разработке ЭВМ. По-видимому, основанием для подобного решения явилось то обстоятельство, что технологии, используемые при производстве компьютеров, имеют двойное (гражданско-военное) назначение, т.е. работают как на потребление, так и на обороноспособность, безопасность страны. Именно в области этих технологий США стремились иметь лидирующие позиции. Более того, саму американскую валюту – доллар можно также рассматривать как продукцию двойного назначения, т.к. в современной глобальной экономике с помощью доллара можно влиять на государственную безопасность стран, включенных в мировую финансовую систему.
Денационализация – передача государственного имущества (промышленных предприятий, банков, земельных участков, акций и т. п.) в собственность отдельных лиц или коллективов. Проводится обычно путем продажи. Если денационализация означает выход имущества только из государственной (общенациональной) собственности, то приватизировано может быть как государственное, так и муниципальное имущество.
Деноминация (лат. – отмена, изменение наименования ) – изменение нарицательной стоимости денежных знаков с целью стабилизации валюты, упрощение расчетов. Соответственно пересчитываются цены, тарифы, зарплаты, различные выплаты. В РФ проведена с 1 января 1998 г., в связи с чем вновь введены рубль и копейка (1000р. старыми деньгами = 1 рублю – нарицательная стоимость сократилась в 1000 раз).
Дефолт – отказ оплатить долг или проценты по нему. Принято различать дефолт государства, компании или частного лица. Финансовый кризис 1998 года в России был одним из самых тяжёлых экономических кризисов в истории России. Основными причинами дефолта были: огромный государственный долг России, порождённый обвалом азиатских экономик, кризис ликвидности, низкие мировые цены на сырьё, составлявшее основу экспорта России, а также популистская экономическая политика государства и строительство пирамиды ГКО (государственные краткосрочные обязательства) и ОФЗ (облигации Федерального займа). Собственно датой дефолта является 17 августа 1998 года.
Его последствия серьёзно повлияли на развитие экономики и страны в целом, как отрицательно, так и положительно. Курс рубля по отношению к доллару упал за полгода более чем в 3 раза – c 6 рублей за доллар перед дефолтом до 21 рубля за доллар 1 января 1999 года. Было подорвано доверие населения и иностранных инвесторов к российским банкам и государству, а также к национальной валюте. Разорилось большое количество малых предприятий, лопнули многие банки. Банковская система оказалась в коллапсе минимум на полгода. Население потеряло значительную часть своих сбережений, упал уровень жизни. Тем не менее, девальвация рубля позволила российской экономике стать более конкурентоспособной.
ЕврАзЭС, Еврази́йское экономи́ческое соо́бщество — международная экономическая организация ряда бывших республик СССР, существовавшая в 2001-2014 годах. Состав: Беларусь, Казахстан, Киргизия, Россия, Таджикистан. Создана для эффективного продвижения её участниками процесса формирования Таможенного союза и Единого экономического пространства, а также реализации других целей и задач, связанных с углублением интеграции в экономической и гуманитарной областях.
Это объединение прекратило свою работу в связи с началом функционирования Евразийского экономического союза с 1 января 2015 года.
Импичмент (от англ. «порицание, обвинение») – особый порядок привлечения к ответственности (через нижнюю палату парламента) высших должностных лиц. Вместо понятия «импичмент» в ст. 93 Конституции РФ рассматривает возможность отрешения Президента от занимаемой должности. При отрешении Президента РФ от должности обязанности Президента временно исполняет Председатель Правительства РФ.
Процедура отрешения Президента от должности в России достаточна сложна. Президент может быть отрешен от должности Советом Федерации только на основании выдвинутого Государственной Думой обвинения в государственной измене или совершении иного тяжкого преступления, подтвержденного заключением Верховного Суда Российской Федерации о наличии в действиях Президента Российской Федерации признаков преступления и заключением Конституционного Суда Российской Федерации о соблюдении установленного порядка выдвижения обвинения, а также в случае стойкой неспособности Президента по состоянию здоровья осуществлять принадлежащие ему полномочия. Решение Государственной Думы о выдвижении обвинения и решение Совета Федерации об отрешении Президента от должности должны быть приняты двумя третями голосов от общего числа в каждой из палат по инициативе не менее одной трети депутатов Государственной Думы и при наличии заключения специальной комиссии, образованной Государственной Думой.
В России процедура импичмента (отрешения от должности) инициировалась трижды, один раз — согласно действующей Конституции. Во всех случаях объектом становился первый президент - Борис Ельцин.
в марте 1993 г. по инициативе Верховного Совета и Съезда народных депутатов России. Хотя действовавшая на тот момент (с изменениями) Конституция РСФСР 1978 г. позволяла Съезду народных депутатов самостоятельно решать «любой вопрос, находящийся в ведении Российской Федерации», в результате переговоров между Верховным Советом и президентом, вопрос о полномочиях был вынесен на всенародный референдум, в ходе которого одновременно решался вопрос и о доверии Съезду. В результате референдума 17.03.1993г. обе ветви власти сохранили свои полномочия;
в сентябре 1993, после указа президента о прекращении действия IX Съезда народных депутатов и Верховного Совета. Решение об импичменте было принято депутатами, собравшимися на так называемый X Съезд, законность которого, однако, не была признана исполнительной властью. Конфликт был разрешен вооруженным путем в ходе событий 3-4 октября;
в 1998-1999 гг. Президент Ельцин обвинялся Государственной Думой по четырём пунктам: развал СССР, развязывание войны в Чечне, ослабление обороноспособности и безопасности России, расстрел Верховного Совета в 1993 г. Факультативно рассматривался вопрос о «геноциде российского народа». В Государственной Думе была создана специальная парламентская комиссия по рассмотрению вопроса об импичменте во главе с членом фракции КПРФ Вадимом Филимоновым (председатель), Виктором Илюхиным (КПРФ) и Еленой Мизулиной «ЯБЛОКО» (заместители председателя). В результате голосования ни одно из обвинений не получило поддержки квалифицированного большинства депутатов (для выдвижения обвинения по вопросу о войне в Чечне не хватило 17 голосов) и процедура была прекращена.
Инвестиция (лат. – одеваю) – долгосрочное вложение капитала в отрасли экономики внутри страны и за границей с целью получения прибыли. По данным на 31 декабря 2011 г., по объёму накопленных иностранных инвестиций Россия находится на 16-м месте в мире. В России действует федеральный закон «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации», принятый в 1999 г. Закон определяет основные гарантии прав иностранных инвесторов на инвестиции и получаемые от них доходы и прибыль, а также условия предпринимательской деятельности иностранных инвесторов на территории России.
Иностранные инвестиции в РФ поступают из Кипра - 52,2 млрд долларов, Нидерландов - 43,3 млрд долларов, Люксембурга - 36,4 млрд долларов, Великобритании - 20,5 млрд долларов, Германии - 20,3 млрд долларов.
Интеграция (лат. – целостный) – сплочение, слияние общественных, государственных структур для совместной деятельности как в области политики, так и в экономике. После второй мировой войны возникли такие объединения, как НАТО, СЭВ, ЕЭС (Европейское экономическое сообщество), ОВД и др. Приводит к трудно разрешаемым противоречиям участников, так как ограничивает суверенитет, устанавливает политический, военный, экономический контроль над странами, входящими в интеграцию.
Интенсификация производства – использование эффективных средств производства, технологических процессов, передовых методов организации труда, достижений научно-технического прогресса (НТП). Позволяет значительно поднять производительность труда и добиться наивысших результатов производственного процесса. Причины интенсификации производства в СССР и РФ - исчерпывание факторов экстенсивного расширения производства: в 80—90-е гг. резко уменьшается приток новых трудовых ресурсов в материальное производство в результате изменения демографической ситуации в стране и расширения непроизводственной сферы вследствие быстрого развития науки, культуры и сферы обслуживания; уменьшаются запасы природных ресурсов в европейской части СССР, усложняются условия их добычи и др.
В период 1986-2000 гг. осуществляется последовательный переход к всесторонней интенсификации производства, которая означает прогрессивное развитие всех сторон производства, выражающееся в одновременном росте производительности труда, повышении фондоотдачи, снижении материалоемкости и улучшении качества продукции.
Конверсия – (лат. превращение, изменение) - процесс перехода оборонных предприятий на выпуск гражданской продукции. Составная часть борьбы за разоружение. В процессе рыночного реформирования приобрела еще большую актуальность для России и других стран бывшего социализма. В 1992 г. был принят закон «О конверсии оборонной промышленности в Российской Федерации». Это привело к фактическому свертыванию производства в оборонном комплексе. Масса работников стала фактическими пенсионерами на содержании у государства. Российское государство попало в ситуацию пока неразрешимую: для того, чтобы осуществлять реформы на рыночной основе, необходимо экономическое воспроизводство сделать рентабельным, а его подавляющая часть представляет собой ВПК. Его рентабельность возможна либо в условиях войны, либо при превращении России в субъекта мирового рынка вооружений такого уровня, которые пропорционален объему ВПК. Как видим, ни политически, ни практически эти проблемы до сих пор неразрешимы.
Либерализация цен – установление властями свободных цен на рынке при поощрении частного предпринимательства. Период «шоковой терапии». В Российской Федерации введена 2 января 1992 г. Привела к галопирующей инфляции (по итогам 1992 года составила 2600 %), обесцениванию заработной платы, доходов и сбережений населения, появление официально зарегистрированных безработных, а также к усилению проблемы нерегулярности выплаты заработков, недоверие широких масс населения к правительственному курсу. Доля бедных и очень бедных домашних хозяйств между 1992 и 1995 гг. увеличилась с 33,6 % до 45,9 %.
Меценатство – покровительство и материальная помощь представителям культуры, искусства, науки. Большое развитие на рубеже веков получила благотворительная деятельность отдельных компаний. По данным на конец 2005 года, российские компании тратят ежегодно до 11% чистой прибыли на благотворительность, а каждая вторая коммерческая компания имеет свой благотворительный бюджет.
Общий ежегодный объем пожертвований в стране на настоящий момент достигает 1,5 млрд. долларов и продолжает увеличиваться. В Москве и регионах действует более 250 российских и зарубежных благотворительных фондов и организаций.
Нанотехнология – технология объектов, размеры которых порядка 1 нм (нанометр) = 10-9м (атомы, молекулы). Процессы нанотехнологии подчиняются законам квантовой механики. Нанотехнология включает атомную сборку молекул, новые методы записи и считывания информации, локальную стимуляцию химическая реакций на молекулярном уровне и др. ОАО «Роснано» — российская компания (ранее - государственная корпорация), созданная в 2007 году для развития нанотехнологий.
Инновацио́нный центр «Ско́лково» (в 2010-2011 гг. часто описывался как «Российская Кремниевая доли́на») - строящийся в Москве современный научно-технологический инновационный комплекс по разработке и коммерциализации новых технологий, первый в постсоветское время в России строящийся «с нуля» наукоград. В комплексе будут обеспечены особые экономические условия для компаний, работающих в приоритетных отраслях модернизации экономики России: телекоммуникации и космос, биомедицинские технологии, энергоэффективность, информационные технологии, а также ядерные технологии. Федеральный закон РФ N 244-ФЗ «Об инновационном центре „Сколково“» был подписан президентом Российской Федерации Д.А. Медведевым 28 сентября 2010 г.
Национальные проекты – программа по росту «человеческого капитала» в России, объявленная президентом В. Путиным и реализующаяся с 2006. В качестве приоритетных направлений «инвестиций в человека» глава государства выделил: здравоохранение; образование; жильё; сельское хозяйство. Материнский капитал -
Парламент (фр. – говорить) – высший представительный орган государственной власти. Привилегированное положение парламента при четком распределении функций законодательных и исполнительных органов образует парламентаризм или парламентскую республику. Парламент самостоятельно формирует правительство, назначает премьера, органы конституционного надзора, как правило, избирает президента. Делится на фракции, отражающие требования определенных партий и групп.
Парламентские республики
Австрия |
Израиль |
Республика Македония |
Словакия |
Албания |
Индия |
Мальта |
Восточный Тимор |
Бангладеш |
Ирак |
Непал |
Тринидад и Тобаго |
Болгария |
Ирландия |
Германия |
Турция |
Вануату |
Исландия |
Польша |
Венгрия |
Греция |
Италия |
Португалия |
Финляндия |
Доминика |
Латвия |
Сербия |
Хорватия |
Эстония |
Литва |
Сингапур |
Чехия |
Эфиопия |
Маврикий |
Словения |
Швейцария |
Парламентаризм – государственный строй, при котором парламенту по конституции принадлежит руководящая роль, при четком распределении функций между законодательными и исполнительными органами власти. В СССР, в качестве 2-палатного парламента, существовал Верховный Совет СССР (1938-1991 гг.).
Если говорить о парламентаризме в современной России, то высшим законодательным и представительным органом страны с 1993 г. является Федеральное собрание, состоящее из 2 палат: Совета Федерации и Государственной думы (думский парламентаризм).
Партия – политическая организованная группа единомышленников, представляющая интересы части народа и ставящая своей целью реализовать их путем завоевания государственной власти или участия в ее осуществлении. В России существует многопартийная система. В то же время после создания партии «Единая Россия» в 2001 г. и выборов в Госдуму 2003г в стране фактически сложилась партийная система с доминирующей партией, при которой только одна партия («Единая Россия») обладает реальной политической властью, имея большинство как в федеральном парламенте, так и в представительных органах власти регионального и местного уровня, а также контролируя исполнительную власть почти во всех регионах, городах и районах.
К началу 2012 года в России было всего 7 политических партий, требования к их созданию были крайне жесткими, но после решения ЕСПЧ по делу РПР и массовых акций протеста 2011 года законодательство было либерализовано, что привело к резкому увеличению числа партий. В 2012 году было зарегистрировано 46 новых партий и ещё 1 партия (РПР) была восстановлена. В 2013 году зарегистрировано ещё 28 партий, в 2014 году регистрация новых партий продолжилась. По состоянию на 23 сентября 2014 года в РФ официально зарегистрировано 75 политических партий. Кроме того, зарегистрированы 60 организационных комитетов, ставящих целью создать политическую партию.
Патриарх – высший духовный сан, глава автокефальной (самостоятельной) церкви. Современная форма, «Патриарх Московский и всея Руси», использовалась в древности и используется современными историками для обозначения всех патриархов, при избрании на патриарший престол митрополита Сергия (Страгородского) в 1943 году стала официальным титулом. Основными религиями, представленными в России, являются христианство (главным образом, православие, есть также католики и протестанты), а также ислам и буддизм. В то же самое время, часть населения РФ - неверующие. По данным всероссийского опроса, проведённого ВЦИОМ в марте 2010 г., 75 % россиян причисляют себя к православным христианам. Согласно данным ВЦИОМ по итогам всероссийского опроса (январь 2010 года), доля называющих себя последователями ислама (как мировоззрения или религии) за 2009 год в России снизилась с 7 % до 5 % опрошенных. Буддизм традиционен для трёх регионов РФ: Бурятии, Тувы и Калмыкии. По сведениям Буддийской Ассоциации России, число людей, исповедующих буддизм, составляет 1,5—2 млн.
С 1 сентября 2012 г. в российских школах появился новый учебный предмет Основы православной культуры.
Приватизация – процесс изменения отношений собственности при передаче государственного предприятия в другие формы собственности, в том числе в коллективную, акционерную и частную. Период «шоковой терапии». Этапы приватизации в РФ: 1992-1994гг. ваучерная (имущество предприятий РФ было оценено в 1400 млрд. рублей, и на эту сумму были изданы ваучеры) и денежная (1995-1997 гг.). Ваучер использовался в Российской Федерации с января 1992 года как инструмент разгосударствления и передачи государственных и муниципальных предприятий в частную собственность. В России произошёл переход от социализма к капитализму; сокращение доли государственного сектора.
Протекционизм (лат. – защита) – государственная политика защиты внутреннего рынка от иностранцев путем усиления экспорта и ограничения импорта, высоких таможенных пошлин и ряда других мер. Иностранным компаниям могут разрешить участвовать в госзакупках, если они будут гарантировать локализацию производства в России, заявил 09.07.2014 глава правительства Д.Медведев. Он также отметил, что Россия вправе ограничивать ввоз продукции, аналоги которой в стране уже производятся, в той мере, в которой это позволяют нормы Всемирной торговой организации, а одним из таких механизмов может стать регулирование системы госзакупок.
Республика (лат. общественное дело) - форма государственного устройства, при которой верховная власть в государстве принадлежит выбранным на определенный срок органам власти. По форме правления СССР был республикой, то есть формально источником власти в стране был народ, который избирал на определенный срок органы государственной власти. Однако особенность данной формы правления заключалась в том, что все ветви власти концентрировались в Советах. Практически разделения властей не было. Вторая особенность республиканской формы правления в СССР заключалась в руководящей роли КПСС. Все важнейшие решения в стране принимались ее высшим руководством.
РФ – республика смешанного типа (полупрезидентская республика).
Сепаратизм - стремление к отделению, к созданию отдельного государства, обособленного правового поля. В 1989-1991 гг. республики СССР заговорили о своём государственным суверенитете. Начали это прибалты, затем Грузия, а потом и др. республики. 26 апреля 1990 г закон СССР поднимал статус автономий до статуса союзных республик (это касалось РСФСР, ГССР, Армянской, Таджикской и Узбекской ССР, имеющие автономные образования). Руководство РСФСР делает демарш, принимает 12 июня 1990 г. Декларацию о государственном суверенитете РСФСР. «Парад суверенитетов»: провозглашён государственный суверенитет Узбекской ССР, ССР Молдова, Украинской ССР, Северо-Осетинской АССР. На юге Молдавии создана Республика Гагаузия. И так далее. О своей независимости от СССР ещё до 1990 года говорили прибалтийские власти и грузинские власти. Так что мы имели место с сепаратизмом всех союзных и автономных республик.
В 90-х годах XX века, РФ, по мнению многих политологов, сама была на грани распада. В то время на территории России существовало де-факто независимое государство - Чечня (Республика Ичкерия), с оружием в руках защищавшее свою независимость от Москвы, а власти таких национальных республик, как Татарстан (президент М.Ш. Шаймиев), Башкортостан (М.Г. Рахимов), Саха-Якутия (М.Е. Николаев) и некоторых других вели достаточно самостоятельную, амбициозную политику, фактически граничащую с сепаратизмом (тем не менее, прямо не высказываясь о необходимости выхода своих республик из состава России). Частично такая политика была спровоцирована заявлением 6 августа 1990 г. главы ВС РСФСР Б.Ельцина, который сделал в Уфе заявление: «берите столько суверенитета, сколько сможете проглотить».
Главными центрами сепаратизма в России по состоянию на 1999 год являлись Чечня и Дагестан. По некоторым данным, сепаратистские настроения присутствуют в Туве, Татарстане, Башкортостане, Саха (Якутии), Бурятии.
Смешанная республика (парламентско-президентская)– республиканская форма правления, при которой, по Конституции, верховная власть принадлежит президенту. Президент может избираться всенародным голосованием (1991 г. в РСФСР избран Ельцин, далее выборы Президента РФ 1996, 2000, 2004, 2008, 2012 гг.), парламентом (1990 г. в СССР Съездом народных депутатов) или к.-либо институтом. После избрания президент в президентской республике получает следующие преимущества: он не может быть отозван, переизбран без чрезвычайных обстоятельств, предусмотренных Конституцией; пользуется конституционным правом созыва и роспуска парламента (при соблюдении определенных процедур); правом законодательной инициативы; доминирующего участия в формировании правительства и в подборе его главы – премьер-министра.
По Конституции РФ президент имеет право продолжать осуществлять свои функции даже после того, как в результате всеобщих выборов или сложившейся политической конъюнктуры соотношение сил в парламенте изменилось в пользу оппозиции президенту, его предвыборной программе и политическому курсу. Более того, в силу невозможности при этих условиях продолжать провозглашенную им политику, президент на основе результатов референдума и осуществления иных, предусмотренных Конституцией процедур, может воспользоваться конституционным правом роспуска парламента и провести досрочные выборы. Такая форма правления сложилась в РФ после октябрьского кризиса 1993 г.
Федерация (лат. союз, объединение) - союз нескольких государств, создающий новое единое государство со своими органами власти и управления при суверенитете участников федерации. 2 уровня власти: федеративный и субъекта, на которых действуют основные законы (конституции федерации и входящих в её состав республик, уставы др. субъектов) и органы зак., исп., суд. властей. В СССР 15 республик. В РФ – 85 субъектов (первоначально – 89, 2008-2014 гг. - 83).
Фракция (лат. разламывание) - парламентская группа депутатов-членов одной политической партии в парламенте. Депутаты Государственной думы России имеют право объединяться во фракции и группы. В Госдуме каждого созыва имелись фракции, группы (в 1-4 созывах - и независимые депутаты). Межфракционные объединения — «Анти-НАТО», «Энергия России», «Север», «Столица», «Диалог», «Женские группы».
Список фракций Государственной думы России 6 созыва:
-
Фракция
Число депутатов
% от общего числа депутатов
Фракция «Единая Россия»
238
52.88 %
Фракция Коммунистической партии Российской Федерации
92
20.44 %
Фракция «Справедливая Россия»
64
14.22 %
Фракция ЛДПР
56
12.44 %
После выхода из Справедливой России несколько депутатов создали неформальную группу «Независимые эсеры».
«Черный рынок» – совокупность экономических отношений между продавцами и покупателями товаров и услуг, складывающихся в нарушение действующего законодательства. Является одним из атрибутов теневой экономики и возникает, как правило, в тех сферах, где существует жесткое административное регулирование экономической деятельности со стороны государства, а т.ж. при продаже запрещенных, полученных незаконным путем товаров и услуг. Официально было зарегистрировано в 1985 г. в СССР 64 тыс. человек, занимавшихся частной практикой.
«Шоковая терапия» – комплекс радикальных экономических реформ, курс на оздоровление экономики за счёт её ускоренного перевода на рельсы рыночного хозяйства, проводилась командой Е.Т. Гайдара (А.Н.Шохин, А.Б.Чубайс) в 1992-1994 гг. (Гайдаровские реформы). Основными ее пунктами были: переход к свободному ценообразованию (либерализация цен), разгосударствление и приватизация предприятий в промышленности, торговле и сфере услуг. Было провалено одно из её главных условий - резкое снижение инфляции (по итогам 1991 г. среднегодовая инфляция в России составила 301,5 % в год, а двухзначных чисел (21,5 %) достигла лишь в 1996 году.), а 1992 год правительство РФ свело бюджет с дефицитом в 40 % ВВП, что также противоречит требованиям проведения «шоковой терапии».
ШОС, Шанхайская организация сотрудничества - постоянно действующая региональная международная организация, основанная в июне 2001 года. Состав: Казахстан, Китай, Киргизия, Россия, Таджикистан и Узбекистан. Политическое объединение основанное на «Соглашении об укреплении доверия в военной области в районе границы» (Шанхай, 1996) и «Соглашении о взаимном сокращении вооружённых сил в районе границы" (Москва, 1997). До 2001 г. все страны, за исключением Узбекистана, были участницами "шанхайской пятерки". Задачи ШОС первоначально лежали в сфере взаимных внутрирегиональных действий по пресечению террористических актов, сепаратизма и экстремизма в Средней Азии. С декабря 2012 года Генеральным секретарем ШОС является Дмитрий Мезенцев (Россия).
ПЕРСОНАЛИИ
Патриарх Алексий II (в миру Ридигер Алексей Михайлович; 1929-2008) – пятнадцатый Патриарх Московский и всея Руси с 1990-2008) г.; доктор богословия. Сыграл главную роль в канонизации св.Ксении в Петербурге и возвращении мощей св.Александра Невского из музея на прежнее место в Александро-Невской лавре. Совершил богослужения во многих известных русских соборах, которые были закрыты после большевистского переворота (храм Василия Блаженного на Красной площади, Успенский собор в Кремле, церковь коронации русских царей, Исаакиевский собор в Петербурге). Сделал заявление, что Декларация Сергия (Страгородского) не может считаться выражением свободной воли Церкви. В 2000 состоялось торжественное освящение храма Христа Спасителя, варварски разрушенного в 1931. В 2000 Великое событие прославления Царственных Мучеников (Николая Александровича и Его Августейшей Семьи). Являлся покровителем русского патриотического движения. Выступал решительно против глобализации человечества и осуждал деятельность агрессивного блока НАТО (1994 и 1999 посещал Сербию). Был народным депутатом СССР (1989).
Алиев Ильхам – президент Азербайджана (с 31 октября 2003 г.), Премьер-министр Азербайджана (4 августа — 4 ноября 2003 года).
Андропов Юрий Владимирович (1914–1984) – советский партийный и государственный деятель, генерал армии (1976). В 1982–1984 гг. – генеральный секретарь ЦК КПСС, одновременно в 1983–1984 гг. – председатель Президиума Верховного Совета СССР. В первые месяцы своего правления он провозгласил курс, направленный на социально-экономические преобразования. Однако все изменения во многом свелись к административным мерам, укреплению дисциплины среди работников партаппарата и на рабочих местах, разоблачению коррупции в близком окружении правящей верхушки. Пытался жесткими административными методами остановить нараставший в стране кризис и навести порядок. Политическая и экономическая система оставалась неизменной. А идеологический контроль и репрессии против инакомыслящих ужесточились. Во внешней политике усилилась конфронтация с Западом.
Астафьев Виктор Петрович (1924-2001), русский писатель. Среди его произведений особый интерес представляет тема национального самосохранения, противостояния нравственному распаду, с опорой на корневые устои национальной жизни. В центре внимания писателя - жизнь современной сибирской деревни. Основные соч.: “Звездопад” (1960), “Где-то гремит война” (1967), “Пастух и пастушка” (1971), “Кража” (1966), “Царь-рыба” (1976), “Последний поклон” (1971-94), “Зрячий посох” (1988), “Печальный детектив” (1986), “Веселый солдат” (1994). В 1996 году получил Государственную премию России.
Атамбаев Алмазбек Шаршенович, президент Кыргызской Республики (с 1 декабря 2011).
Говорухин Станислав Сергеевич (род. в 1936) – советский и российский кинорежиссёр, сценарист, актёр, заслуженный деятель искусств Украинской ССР (1986), народный артист Российской Федерации (2006), депутат Государственных дум I-VI созывов. (депутат Государственной думы VI созыва от партии «Единая Россия», председатель комитета Госдумы по культуре). Член «Единой России» с 2005 года. Глава предвыборного штаба Владимира Путина на президентских выборах 2012 года. Говорухин снял 11 художественных, 4 публицистических фильма. Написал 14 сценариев и 3 книги.
Горбачев Михаил Сергеевич (род. в 1931 г.) – государственный и политический деятель, генеральный секретарь ЦК КПСС (1985–1991), Председатель Президиума Верховного Совета СССР (1988-1989), первый и последний президент СССР (1990–1991). Инициатор «перестройки», которая планировалась им в рамках социалистического выбора. После августовского кризиса 1991 г. и приостановления деятельности КПСС на территории России ушел с поста генерального секретаря. В том же году, в связи с образованием СНГ, заявил о прекращении своей деятельности в качестве президента СССР. С декабря 1991 г. – президент Международного фонда («Горбачев-фонд»). В 1996 г. безуспешно баллотировался на пост президента РФ. Лауреат Нобелевской премии мира (1990).
Ельцин Борис Николаевич (род. в 1931 г.) – государственный и политический деятель Российской Федерации. В 1989 г. при поддержке демократического движения избран народным депутатом СССР, в 1990 г. – народным депутатом РСФСР. В 1990–1991 гг. – председатель Верховного Совета РСФСР. 12 июня 1991 г. всенародно избран первым президентом России. В августе 1991 г. возглавил сопротивление антидемократическому перевороту (ГКЧП). С ноября 1991 года по май 1992 года одновременно являлся Председателем Правительства России. Указом 23 августа 1991 г. прекратил деятельность КПСС как государственной структуры. В 1991 г. вместе с руководителями Украины и Белоруссии подписал Беловежские соглашения о прекращении существования СССР. В соответствии с указом Ельцина «О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации», в сентябре 1993 г. в Российской Федерации была ликвидирована система Советов. Инициатор разработки Конституции РФ 1993 г. В декабре 1993 года избран председателем Содружества Независимых Государств. Один из вдохновителей либерально-демократических и рыночных преобразований в РФ. В 1996 г. избран президентом на второй срок. В декабре 1999 г. в связи с плохим состоянием здоровья передал свои полномочия В.В. Путину. Известен также решениями о начале военной кампании в Чечне в 1994 году и её завершении в 1996, повторном вводе войск в Чечню в сентябре 1999 и начале второй чеченской военной кампании. Автор книг «Исповедь на заданную тему» (1990) и «Записки президента» (1994). В 2000 году Б.Н. Ельцин создал благотворительный фонд.
Каримов Ислам Абдуганиевич
Кравчук Леонид Макарович (род. в 1934 г.) – политический деятель Украины, экономист. Первый президент Украины (1991–1995). Участник Беловежской встречи в декабре 1991 г.
Лихачев Дмитрий Сергеевич (1906–1999) – академик, общественный деятель. Родился в Санкт-Петербурге, окончил Ленинградский государственный университет, доктор филологических наук, профессор, в 1953 г. избран членом-корреспондентом Академии наук СССР; в 1970 г. – академик Академии наук СССР (с 1991 г. – Российская академия наук). Крупнейший отечественный специалист по древнерусской культуре. Создатель и первый председатель правления Советского фонда культуры.
Лигачев Егор Кузьмич (род. 1920), политический деятель. В 1983-90 секретарь ЦК, член Политбюро ЦК КПСС в 1985-1990. Один из инициаторов антиалкогольной кампании (1985). Народный депутат СССР 1989-1991. Депутат ГД РФ третьего созыва 1999-2003 от Томского одномандатного округа, (старейший депутат), член фракции КПРФ.
Михалков Никита Сергеевич (род. 1945) - советский и российский актёр, кинорежиссёр, сценарист и продюсер, народный артист РСФСР (1984). Председатель Союза кинематографистов России с 1998 года. Лауреат кинопремии «Оскар» (1994) в номинации «Лучший фильм на иностранном языке» за фильм «Утомлённые солнцем». С 1992 года член президиума Российского фонда культуры. С 1993 председатель правления Российского фонда культуры (сменив академика Дмитрия Лихачёва).
Назарбаев Нурсултан Абишевич
Павлов Валентин Сергеевич (род. в 1937 г.) – государственный деятель, доктор экономических наук, профессор. Финансист. Премьер-министр СССР (1991); с 19 по 21 августа 1991 г. входил в состав Государственного комитета по чрезвычайному положению в СССР; арестован по «делу ГКЧП». В 1994 г. амнистирован постановлением Государственной Думы РФ.
Патриарх Пимен (в миру Сергей Михайлович Извеков; 1910-1990) –с 1971 г. Патриарх Московский и всея Руси. Был последним «советским» патриархом, то есть избрание и деятельность которого полностью контролировалось атеистическим режимом СССР.
Рыжков Николай Иванович (род. в 1929 г.) – государственный деятель. Родился в Донецкой области. Окончил Краматорский машиностроительный техникум, Уральский политехнический институт им. С.М. Кирова. Трудовой путь начал в 1950 г. – от сменного мастера до генерального директора производственного объединения «Уралмаш» (1971–1975). Председатель Совета Министров СССР (1985–1991); депутат Верховного Совета СССР; народный депутат CCCР (1989), депутат Государственной Думы (с 1993 г. по настоящее время), лидер депутатской группы «Народовластие».
Сахаров Андрей Дмитриевич (1921–1989) – советский физик-теоретик, общественный деятель, академик АН СССР (1953), занимался теоретической физикой, один из создателей водородной бомбы (1953) в СССР. Трижды Герой Социалистического Труда. Лауреат Нобелевской премии мира (1975). С конца 60-х – начала 70-х годов – один из лидеров правозащитного движения, призывал к сокращению ядерного вооружения и мораторию на ядерные испытания. Будущее социализма и капитализма он видел в форме демократического социализма — государства с широкими гражданскими свободами, социальной защитой, равенством в уровне жизни и национализированными монополиями. Позже он перешёл к критике репрессий против диссидентов и, наконец, в 1979 г. осудил Афганскую войну, за что был лишён наград и сослан в Горький (Нижний Новгород) в январе 1980 г. сослан в Горький. Возвращен из ссылки в 1986.г. Народный депутат СССР (1989); предложил проект новой конституции страны.
Солженицын Александр Исаевич (1918 - 2008) - русский писатель, публицист, поэт, общественный и политический деятель, живший и работавший в СССР, Швейцарии, США и России. Лауреат Нобелевской премии по литературе (1970). Диссидент, в течение нескольких десятилетий (1960-е — 1980-е годы) активно выступавший против коммунистических идей, политического строя СССР и политики его властей. Сохранение человеческой души в условиях тоталитаризма и внутреннее противостояние ему — сквозная тема рассказов , вбирающих собственный опыт Солженицына: участие в Великой Отечественной войне, арест, лагеря (1945-1953), ссылку (1953-1956). «Архипелаг ГУЛАГ» (1973; в СССР распространялся нелегально), — «опыт художественного исследования» государственной системы уничтожения людей в СССР; получил международный резонанс, повлиял на изменение общественного сознания, в т. ч. на Западе. Нобелевская премия (1970). В 1989, в журнале "Новый мир", состоялась первая официальная публикация отрывков из романа "Архипелаг ГУЛАГ". В 16 августа 1990 указом президента СССР советское гражданство Александра Исаевича Солженицына было восстановлено. В 1990 за книгу "Архипелаг ГУЛАГ" Солженицын был удостоен Государственной премии. 27 мая 1994 писатель вернулся в Россию. В 1997 избран действительным членом Академии наук Российской Федерации.
Черненко Константин Устинович (1911–1985) – государственный и партийный деятель. Трижды Герой Социалистического Труда. С 1984 по март 1985 г. – генеральный секретарь ЦК КПСС, председатель Президиума Верховного Совета СССР.
Шушкевич Станислав Станиславович (род. в 1934 г.) – государственный деятель. Родился в Минске. Окончил Белорусский государственный университет; доктор технических наук, профессор, член-корреспондент АН БССР. На научной работе до 1990 г. Первый заместитель председателя Верховного Совета Белорусской ССР (1990–1991); с сентября 1991 по январь 1994 г. – председатель Верховного Совета Республики Беларусь; народный депутат СССР (1989–1992). Участник Беловежской встречи в декабре 1991 г.