Вопрос 1. Предмет, задачи и содержание дисциплины «Охрана труда»

Создание безопасных и безвредных условий труда на производстве является общегосударственной задачей и предметом постоянного внимания управленческих и профсоюзных органов Республики Беларусь. Концепция государственного управления охраной труда, утвержденная Советом Министров Республики Беларусь в 2005 г., нацеливает нанимателя на профилактику травматизма и обеспечение безопасных и здоровых условий труда для всех трудящихся. Решение поставленной задачи в значительной степени зависит от подготовленности руководящих кадров и в том числе специалистов среднего звена по вопросам охраны труда. Будущим специалистам необходимо овладеть научными основами безопасности и гигиены труда, а также способами их практического применения для устранения опасных и вредных производственных факторов, предупреждения травматизма и профессиональных заболеваний.

Ежегодно в связи с нарушением требований безопасности труда на предприятиях республики травмируется более 5 тыс. работников. Из них около 200 человек погибают, а свыше 800 получают тяжелые травмы.

Причинами аварий и несчастных случаев нередко служат технические факторы – конструктивные недостатки машин и механизмов, несовершенство технологических процессов, отсутствие либо выход из строя защитных средств и т.п. Однако, как показывает опыт, во многих случаях виновником травматизма является сам работник, который по тем или иным причинам пренебрег требованиям безопасности. Зачастую это объясняется недостаточным уровнем подготовки в области охраны труда, а также неумение принять оптимальное решение в условиях дефицита времени и психофизиологических перегрузок.

Охрана труда - система законодательных, организационных, технических, санитарно-гигиенических и лечебно-профилактических мероприятий и средств, обеспечивающих безопасность, сохранение здоровья и работоспособность человека в процессе труда.

Охрана труда исследует трудовой процесс с позиции обеспечения его безопасности для жизни и здоровья трудящихся.

Основными задачами в области охраны труда являются:

- предупреждение травматизма;

- профессиональных заболеваний;

- общее улучшение условий труда.

Следует отметить, что в охране труда, в отличии от многих других дисциплин, все термины строго стандартизированы, что имеет большое значение при рассмотрении социально-трудовых конфликтов.

Основные термины:

Условия труда – совокупность факторов производственной среды, оказывающих влияние на здоровье и работоспособность человека в процессе труда (ГОСТ 19605).

Безопасные условия труда (безопасность труда) – состояние условий труда, при которых воздействие на работающих опасных или воздействие вредных производственных факторов не превышает предельно допустимых значений (ГОСТ 12.0.002).

Опасный производственный фактор – производственный фактор, воздействие которого на работающего в определенных условиях приводит к травме, острому отравлению или другому внезапному резкому ухудшению здоровья или смерти (ГОСТ 12.0.002).

Вредный производственный фактор – производственный фактор, воздействие которого на работающего в определенных условиях может привести к заболеванию, снижению работоспособности и (или) отрицательному влиянию на здоровье потомства (ГОСТ 12.0.002).

Для современного этапа развития охраны труда особое значение приобретает вопрос о ее взаимосвязи с другими науками о труде. К таким наукам, в первую очередь, следует отнести физиологию, гигиену, психологию труда.

С охраной труда неразрывно связаны техника безопасности, пожарная безопасность, производственная санитария. Техника безопасности является составной частью предмета охраны труда. Правила техники безопасности определяют организационные и технические мероприятия, а также средства, предотвращающие воздействие на работающих опасных производственных факторов. Например, предотвращение воздействия такого опасного фактора, как электрический ток, определяется правилами электробезопасности. С охраной труда тесно связана и пожарная безопасность. Предупреждение пожаров и взрывов, а также защита от воздействия опасных факторов пожара составляют содержание раздела пожарной безопасности. Производственная санитария охватывает систему организационных, гигиенических и санитарно-технических мероприятий и средств, предотвращающих воздействие на работающих вредных производственных факторов.

В соответствии с определением охрана труда рассматривает вопросы организационно-правового регулирования трудовых отношений, обеспечения безопасных и безвредных условий труда, а также его нормирования. Курс «Охрана труда» состоит из следующих разделов:

- организационно-правовые основы;

- производственная санитария и гигиена труда;

- техника безопасности;

- пожарная безопасность;

- техника безопасности при эксплуатации предприятий связи.

Задачи изучения дисциплины – дать будущему специалисту знания научных основ охраны труда, привить интерес к рационализации производства, творческому решению проблем улучшения условий труда на объектах хозяйственной деятельности.