1. Законодательные аспекты занятости в украине

В соответствии с Законом Украины «О занятости населения», отношения занятости в Украине базируются на таких принципах:

• Исключительное право граждан распоряжаться своими способностями к труду, запрет обязательной, принудительной работы (кроме случаев, специально предусмотренных законодательством). Этот принцип предусматривает право человека работать или не работать, а если работать - то там и столько, где и сколько это нужно. Сфера наемного труда становится из равноправных сфер общественно полезной деятельности (как, например, обучение, воспитание детей, ведение домашнего хозяйства, укрепления здоровья, общественная и благотворительная деятельность, спорт и другие незапрещенные виды деятельности);

• Создание государством условий для реализации права граждан на труд, на защиту от безработицы, на помощь в трудоустройстве и материальное помощь в случае потери заботы в соответствии с Конституцией Украины.

Закон Украины «О занятости населения» закрепляет основные принципы государственной политики в сфере содействию занятости; обеспечению равных возможностей всем гражданам Украины независимо от национальности, пола, возраста, социального положения, политических и религиозных убеждений в реализации прав на добровольный труд и свободный выбор занятости; развитие человеческих ресурсов; предупреждение массовой и сокращение длительной безработицы; поддержка трудовой и предпринимательской инициативы граждан, содействие развитию их способностей к продуктивной, творческой работе; обеспечения социальной защиты в сфере занятости, включая специальные методы, для граждан, которые имеют особенные трудности в поиске работы; стимулирование работодателей к созданию новых рабочих мест и т.д.

Политика занятости имеет несколько уровней: общегосударственный (макроуровень), региональный и локальный (микроуровень).

Политика занятости на макроуровне есть определяющая для других уровней и поэтому должна иметь комплексный характер и быть направленной на достижение поставленных перспективных целей в этой сфере: обеспечение полной и рациональной занятости как необходимого условия реализации права граждан на труд и достижение высокого уровня жизни населения.

Ближайшей тактической целью политики занятости должна бать сбалансированность спроса и предложения труда. Это возможно только при комплексном подходе, что включает, с одной стороны, стимулирование повышенного спроса на труд (улучшение) в целом условий предпринимательской деятельности, развитие малого бизнеса и самозанятости, создание дополнительных рабочих мест на государственных предприятиях, стимулирование расширения спроса на труд на негосударственных предприятиях и т.д.), а с другой стороны – содействие снижению предложений труда, преодоление характерной ныне для Украины внезанятости (совершенствование программ социальной помощи матерям, студентам, пенсионерам, продолжение сроков обучения и увеличения количества тех, кто обучается стационарно и т.д.).