- •Тема 1. Теоретико-методологические принципы государственного управления.
- •1.3. Искусство управления.
- •Тема 2. Функции государственного управления.
- •Тема 3 Акты и процедуры управленческой деятельности.
- •Тема 4 Аппарат государственного управления.
- •Тема 1. Теоретико-методологические принципы государственного управления.
- •1.2. Особенности понятия «государственное управление».
- •1.3. Искусство управления.
- •1.4. Понятие принципов государственного управления.
- •1.5. Виды принципов.
- •Тема 2. Функции государственного управления.
- •Функции государственного управления - это составляющие
- •2.2. Классификация функций управления
- •2.2.1. Основные функции государственного управления
- •2.2.1.2. Экономические функции
- •2.2.1.3 Социальные функции.
- •2.2.1.4. Гуманитарные функции.
- •2.2.2.Общие функции управления.
- •2.2.2.1 Стратегическое планирование.
- •2.2.2.2. .Функция принятия управленческих решений
- •2.2.2.3. Функция организации деятельности.
- •2.2.2.4. Функция мотивации
- •2.2.2.5. Контрольная функция управления.
- •2.2.3.Вспомогательные функции
- •2.2.3.1. Управление персоналом
- •2.2.3.2. Бюджетная функция
- •2.2.3.3. Юридически-судебная функция.
- •2.2.3.4. Делопроизводство и документоведение.
- •2.2.3.5. Связи с общественностью.
- •Тема 3 Акты и процедуры управленческой деятельности.
- •3.1.Формы управленческой деятельности.
- •3.1.1. Нормативно-правовая форма.
- •3.1.2. Ненормативно-правовые формы
- •3.1.3. Организационная форма.
- •3.1.4. Материально-техническая форма.
- •3.2. Правовые акты управления.
- •3.2.1. Нормативно-правовые акты
- •3.2.2.Требования к актам управления.
- •3.2.3.Юридическое состояние актов управления.
- •Тема 4 Аппарат государственного управления.
- •4.1. Понятие Государственного механизма
- •4.2. Соотношения и взаимосвязи элементов системы органов публичной власти.
- •4.3.Орган государственной власти
- •4.4.Особенности организации и функционирования системы законодательной власти.
- •4.5.Особенности организации и функционирования системы органов исполнительной власти.
- •4.6.Особенности организации и функционирование судебной власти.
- •4.7. Особенности организации и функционирования органов местного самоуправления.
- •4.8.Определение понятия «Аппарат государственного управления»
- •Тема 5 Законодательные органы в системе органов государственной власти.
- •5.1. Конституционные основы деятельности законодательного органа
- •5.2.Задания, принципы и основы деятельности законодательного органа.
- •5.3. Функции и компетенция законодательного органа
- •5.4. Структура законодательного органа
- •5.5.Формы и методы деятельности законодательного органа
- •Тема 6. Система органов исполнительной власти
- •6.1. Понятие и правовой статус органов исполнительной власти.
- •6.2. Классификация органов исполнительной власти
- •6.3. Система органов исполнительной власти
- •6.4. Иститут Президентства
- •6.4.1. Администрация Президента
- •6.4.2. Институт Представительсво Президена.
- •6.5. Правительство
- •6.6. Центральные органы исполнительной власти
- •Органы исполнительной власти субъектов рф
- •Государственные комитеты Украины.
- •Центральные органы исполнительной власти со специальным статусом.
- •Правительственные органы государственного управления
- •6.7. Местные органы исполнительной власти
- •Тема 7. Система органов судебной власти
- •7.1. Конституционные основы порядка создания и функционирования.
- •7.5 Особенности создания и функуционировани судов общей юрисдикции
- •Тема 8 Система органов местного самоуправления и исполнительная власть.
- •8.1 .Понятие и элементы местного самоуправления
- •8.3. Правовой статус органов местного самоуправления в системе государственного управления Украины
- •8.4.Основные черты, признаки и полномочия местного самоуправления
- •8.5. Общая характеристика система местного самоуправления в Украине
5.2.Задания, принципы и основы деятельности законодательного органа.
Среди основных заданий парламента можно выделить следующие:
отображение настроений и мыслей наибольшего количества слоев населения и воплощение их в государственно-властных решениях;
обеспечение выхода из системного кризиса и поступательного развития страны во всех сферах общественной жизни;
приведение законодательства в соответствие с установленными представлениями народа о надлежащем и справедливом устройстве гос. и общественной жизни;
обеспечение условий для полноценного вхождения страны в мировое сообщество и ее независимой и равноправной деятельности в международных организациях;
обеспечение достойных условий жизни граждан страны , наиболее полной реализации ими основных прав и свобод;
достижение всех составляющих национальной безопасности страны.
Принципы организации и деятельности парлемента прямо и опосредовано отражены в Конституции и регламенте парламента. Анализ названных актов дает возможность выделить следующие принципы:
Народовластие – парламет явл. одним из органов, через которые носитель суверенитета и единый источник власти –народ – осуществляет свою власть;
Законность (легитимность) – парламент действует на основе Конституции страны и законов , в порядке установленном Регламентом парламента.
Выборность – парламент явл. выборным органом, все члены которого получают мандат доверия непосредственно от народа.
Коллегиальность – решения парламента явл. результатом коллективного поиска и принимаются абсолютным или квалифицированным большинством народных депутатов;
Гласность – парламент работает в режиме постоянного информационного обмена с широким кругом общественности, работа парламента и всех его органов явл. открытой для избирателей.
Деятельность парламента на профессиональной основе – парламент явл. постоянно действующим органом, на протяжение всего созыва парламент может в любое время собираться и принимать решения по вопросам своей компетенции.
Территориальной основой деятельности парламента явл. вся государственная территория страны, границы которой определены государственными границами
Материальной основой деятельности парламента явл. объекты права исключительной собственности народа и объекты общегосударственной собственности, т.е. те объекты, относительно которых парламент осуществляет право собственности от имени собственника. Такими объектами согласно Конституции : земля, ее недра, атмосферное пространство, водные и др. природные ресурсы ее континентального шельфа и исключительной (морской) экономической зоны; имущество, которое обеспечивает деятельность парламент и созданных им государственных органов; имущество Вооруженных Сил , службы государственной безопасности, приграничных и внутренних войск, оборонные объекты, единая энергетическая система, система транспорта общественного пользования, гос. резервные, страховые и др. фонды; имущество гос. предприятий; объекты социально-культурного назначения, имущество образовательной и научной сфер и др. имущество, которое составляет материальную основу суверенитета государства и обеспечивает ее экономическое и социальное развитие.
Финансовую основу деятельности парламета составляют денежные средства гос. бюджета. Согласно Закону «О государственном финансировании органов государственной власти» парламента и его аппарат осуществляет свою деятельность исключительно за счет бюджетного финансирования в пределах предусмотренных законом « О государственном бюджете» на соответствующий год.
Правовая основа –деятельности парламента явл. достаточно широкой и включает наряду с законодательными актами целый ряд подзаконных нормативных документов, каждый из которых принимается парламентом.