2.2.3.5. Связи с общественностью.

Связи с общественностью – это одна из функций, которая содействует установлению и поддержке общения, взаимопонимания и налаживания сотрудничества между организацией и общественностью .Она включает в себя решение различных проблем: обеспечение руководства информацией об общественном мнении и предоставление помощи в разработке соответствующих мероприятий; обеспечение их деятельности в интересах общественности; поддержание управленцев в состоянии готовности к разным изменениям путем своевременного предвидения тенденций; использование исследований и открытого общения как основных способов деятельности.

Для достижения взаимопонимания, благожелательных отношений и сотрудничества между государственной властью и общественностью следует придерживаться таких требований:

-обеспечить широкое, адекватное информирование, как всей общественности, так и отдельных ее социальных групп;

• организовать эффективную «обратную связь» с общественностью;

• привлекать общественность к участию в процессе обсуждения и принятия решений.

Практика связи органов исполнительной власти с теми, на кого они оказывают свое влияние, предусматривает, прежде всего , информирование общественности с целью предоставления ей общего представления о деятельности, реализации планов и проблемами, с которыми приходится им сталкиваться. Для достижения этой цели органы исполнительной власти используют такие основные виды коммуникативных каналов:

1. непосредственное общение - личные контакты между гражданами (объединениями граждан),с одной стороны, и должностными лицами органа власти – с другой;

2. общение с помощью средств связи (телефон, разнообразные формы личной переписки);

3. опосредованное общение через средства массовой информации (пресса, телевидение, радио, компьютерные сети.)

4. Интернет – это способ модернизации, поскольку дает возможность виртуального предоставления услуг з меньшими затратами денег и времени. Способствует диалогу государства с гражданами.

Функция связи с общественностью явл. чрезвычайно важной и

ответственной сферой деятельности органов публичной власти, которая предусматривает разнообразные технологи и пути реализации информационного взаимодействия. Так как эффективная работа любого административного органа без честных , открытых, доброжелательных отношений между ними и населением становиться проблематичной.

Тема 3 Акты и процедуры управленческой деятельности.

3.1.Формы управленческой деятельности.

С целью оперативного управления органы исполнительной власти согласно законодательству и в пределах полномочий применяют соответствующие акты и процедуры управленческой деятельности, которые составляют понятие формы управленческой деятельности.

Под процедурой чаще всего понимают порядок осуществления действий, необходимых для реализации поставленной цели, решения конкретного задания. Относительно органов исполнительной власти процедура означают стадии, их цели, последовательность и часовые границы, конкретные действия на каждой стадии, основания осуществления и взаимосвязь этих действий, средства их оформления и фиксации. Процедуры могут требовать осуществления и чисто ритуальный действий для придания процессу особой торжественности.

Совершенная процедура предусматривает осуществление органом управления таких действий и включение в процесс таких его участников, которые действительно явл. необходимыми и достаточными для правильного и законного решения дел. Этим обеспечивается эффективность управления – достижение оптимального результата при минимальных затратах сил, времени и средств.

Управленческие процедуры призваны создавать условия, которые дают возможность своевременно выявлять проблемы, которые требуют решения , и гарантируют полноту, всесторонность, и объективность анализа информации, необходимой для принятия управленческих решений общего характера ( нормативных, директивных, плановых), и решений индивидуальных дел. Продуманные процедуры содействуют внедрению научных достижений в административно-управленческую практику.

Управленческие процедуры это:

-фактор обеспечения четкого функционирования аппарата государственного управления;

-обеспечивают полноту, всесторонность и объективность анализа проблем и изучения обстоятельств конкретных дел, установление истины, правильное и справедливое применение материальных норм административного и др. отраслей права;

-содействуют научному обоснованию государственного управления, участие в нем научных учреждений, внедрение современных методов государственного управления;

-создают условия для реализации прав, законных интересов и обязанностей граждан, а также предприятий, организаций и др. объектов управления;

-помогают развитию демократических принципов управления, широкого участия у нем граждан и общественных организаций, учитывают общественное мнение;

- дают возможность экономить силы, средства и время работников аппарата управления;

- помогают проводить в жизнь принципы ответственности каждого органа управления, должностного лица за порученное дело.

Формой государственного управления считается какое-либо внешнее выражение конкретных однородных действий государственного органа, его структурных подразделений или служащих, которые осуществляются с целью реализации возложенных на них функции управления.

Формы управленческой деятельности наз. еще внешним выражением этой деятельности, ее актами и в зависимости от юридического результата делятся на такие групп:

1. Правовые акты: а) нормативные акты; б) ненормативные акты общего значения; в) акты применения права; г) административные договоры; д)др. юридически значимые действия;

2. Не правовые акты: а) организационно-массовые мероприятия б)материально-технические операции.

Форма выражения содержания управленческой деятельности – это установление правовых норм; применение таких норм; организационная работ; обеспечение материально-технических операций

Рассмотрим такие виды форм управленческой деятельности:

Нормативно-правовая;

Ненормативно-праововая;

Организационная;

Материально-техническая.