3.Роль таможенных органов в формировании доходной части федерального бюджета страны

Таможенные платежи, взимаемые таможенными органами, формируя казну государства, выполняют две основные функции - фискальную и регулятивную. Фискальная функция заключается в образовании денежных фондов, регулятивная функция отражает способность государства через таможенно-тарифное регулирование и налоговые механизмы влиять на активизацию международной торговли, привлечение инвестиционных ресурсов, защиту национального рынка, конкурентоспособность отечественного производства. Цель взимания таможенной пошлины, как и других таможенных платежей (косвенных налогов и сборов), заключается в "мобилизации финансовых ресурсов для материального обеспечения государственной деятельности.

Многостороннее таможенно-правовое регулирование дополняется налогово-правовым регулированием, что не только обеспечивает эффективность поступлений доходов в федеральный бюджет, но и стимулирует развитие производства и потребления, повышение уровня благосостояния граждан.

Доходы государства от внешнеэкономической деятельности в значительной мере являются фискальными. Фискальные платежи предполагают «удовлетворение публичных интересов за счет принудительного изъятия государством денежных средств, находящихся в частной собственности у физических лиц и организаций.

Данный фактор обусловливает публичное предназначение таможенных платежей государству, они, наряду с другими обязательными платежами, являются необходимой экономической основой существования и деятельности государства.

Таможенные платежи - таможенные пошлины, налоги, сборы, взимаемые таможенными органами в области таможенного дела.

Классификация

Таможенные пошлины:

- ввозные

- вывозные

Налоги:

- НДС - косвенный налог и как любой косвенный налог представляет собой надбавку к цене това­ра (работы или услуги), которая оплачивается конечным потребите­лем.

- акциз - косвенный общегосударственный налог, устанавливаемый преимущественно на предметы массового потребления (табак, вино и др.)

Налоги взимаются только при ввозе

Кроме таможенных платежей, таможенные органы наделены правом взимания иных платежей, не отнесенных Таможенным Кодексом Таможенного Союза к таможенным платежам.

В настоящее время таможенные платежи являются важным источником формирования доходов федерального бюджета Российской Федерации. В 2011 году таможенные органы обеспечили поступление в бюджет Российской Федерации 5845,7 млрд. рублей. На 2011 год прогнозируемая сумма доходов бюджета, администрируемых таможенными органами, была установлена в размере 5826,5 млрд. рублей - то есть план выполнен на 100,3%. Для сравнения, в 2010 году ФТС России обеспечила поступление в федеральный бюджет платежей в объеме 4329,8 млрд. рублей. Таким образом, в 2011 году ФТС России превысила уровень прошлого года по данному показателю более чем на треть, что свидетельствует о достаточно большой зависимости доходов федерального бюджета от результатов внешнеторговой деятельности.

Поступление налога на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), ввозимые на территорию Российской Федерации, в федеральный бюджет на 2013 год прогнозируется в сумме 1 925 439,4 млн. рублей (2,89% к ВВП).

Поступление акцизов по подакцизным товарам (продукции), ввозимым на территорию Российской Федерации, в федеральный бюджет на 2013 год прогнозируется в сумме 71 087,2 млн. рублей (0,11% к ВВП).

Поступление доходов от взимания ввозных таможенных пошлин в федеральный бюджет на 2013 год прогнозируется в сумме 666 367,9 млн. рублей (1,00% к ВВП).

Поступление доходов от взимания вывозных таможенных пошлин в федеральный бюджет на 2013 год прогнозируется в сумме 3 620 208,9 млн. рублей (5,44% к ВВП), в том числе по нефти сырой - 2 184 914,1 млн. рублей, по газу природному - 423 697,9 млн. рублей, по товарам, выработанным из нефти, - 976 970,3 млн. рублей, по прочим товарам - 34 626,6 млн. рублей.