Методы государственного регулирования.

Используемые государством методы регулирования внешнеторговой деятельности можно классифицировать следующим образом:

Экономические: таможенно-тарифные (таможенный тариф, таможенные пошлины), налоговые (акцизы, таможенные сборы, НДС, режим приграничной торговли, специальные льготы), валютные (валютный курс, обязательная продажа валютной выручки), стимулирующие экспорт (кредитование, страхование, субсидирование).

Административные: количественные ограничения (лицензирование, квотирование), запретительные (запрет экспорта и импорта отдельных товаров, эмбарго на торговлю с отдельными странами), контроль качества (сертификат соответствия, технический, фармакологический, ветеринарный, санитарный, экологический), таможенно-административные требования (перечень документов для таможни, контроль импортных цен, система методов определения таможенной стоимости товаров, определения стран происхождения товаров) валютный контроль (система уполномоченных банков – агентов валютного контроля, паспорт сделки).

Торгово-политические: создание благоприятных условий для доступа на внешний рынок (межправительственные торговые и другие соглашения, участие в международных торговых и таможенных союзах и организациях, включая ВТО), программирование ВЭД (федеральные программы, региональные программы, отраслевые программы), разработка ответных мер по защите экономических интересов РФ), содействие развитию ВЭД (организация выставок, ярмарок, симпозиумов, конференций), рекламные компании по развитию экспорта, информационное обеспечение.

31. Нетарифные ограничения (квотирование, лицензирование). Квотирование и лицензирование представляют собой нетарифный метод гос. регулирования экспортно-импортных операций.

Квотирование — это количественное ограничение какой-либо продукции (товаров), устанавливаемое гос.органами ни определенный срок.

Лицензирование — это выдача компетентными гос.органами разрешений

на ввоз или вывоз определенных видов продукции (товаров).

Российским законодательством уст. единая система квотирования и лицензирования. Это означает, что она распространяется на всех хозяйствующих субъектов, ведущих ВЭД, на экспортно-импортные операции со всеми гос-ми. Регулирование экспорта товаров и услуг путем квотирования и лицензирования осущ. только в отношении товаров и услуг, экспортируемых в соотв-вии с международными обязат-вами РФ.

Квоты уст. Министерством экономики по согласованию с заинтересованными министерствами и ведомствами. На Министерство экономики возложено также ведение Федеральной банка квот экспорта товаров.

Лицензии выдаются Министерством ВЭ связей. Лицензии м. б.: разовыми и генеральными. Генеральные лицензии выдаются для осущ. экспортно-импортных поставок для гос. нужд на один год. По общему правилу генеральная лицензия, как и разовая, оформляется на один вид товара, но в отдельных случаях, если товары входят в единую группу, возможна выдача генеральной лицензии на несколько видов товаров. Экспортные или импортные операции по генеральной лицензии могут осущ. по одной или нескольким сделкам.

Разовая лицензия оформляется на один вид товара, на совершение одной сделки до 12 мес.

30. Таможенно- тарифное регулирование ВЭД. Таможенные тарифы (систематизированный перечень ставок, определ. размер платы по импортным и экспортным товарам. Цели установления: защита отечеств. товаров от иностранной конкуренции и пополнение госбюджета.

Таможенно-тарифное регулирование развивается на эк. основе и складывается из нескольких частей:

-экспортных и импортных тарифов и пошлин;

-порядка исчисления и подтверждения таможенной стоимости и страны происхождения ввозимых товаров;

-режима преференций и таможенных режимов возможного помещения товаров.

Таможенные тарифы : систематизированный перечень ставок, определ. размер платы по импортным и экспортным товарам. Цели установления: защита отечеств. товаров от иностранной конкуренции и пополнение госбюджета. Тарифы бывают: экспортные, импортные, простые (единая ставка для каждого товара), сложные (ставка зависит от страны происхождения товара);

Таможенные пошлины: денежные сборы или налоги, взимаемые гос-вом с товаров, имущества и ценностей при пересечении таможенной границы. Виды пошлин: адвалорные (процентная ставка по отношению к цене товара), специфические (фиксированная денежная величина с единицы товара), смешанные (и то, и то).

Преференции: особые льготы, предоставляемые одним гос-вом другому на началах взаимности или в одностороннем порядке без распространения на третьи страны. Чаще всего в виде скидок на там. пошлины.

32. Валютное регулирование явл. одной из форм гос. воздействия на участников ВЭД в целях охраны публичных интересов гос-ва.

Органами валютного регулирования в РФ явл. ЦБ РФ и Правительство РФ.

Валютное регулирование – гос. регламентация международных расчетов и сделок с валютными ценностями, одно из средств реализации валютной политики. Основными целями валютного регулирования с позиций рыночной экономики являются: - усиление значимости национальной валюты и уменьшение инфляционного давления валютного курса;

- стимулирование притока иностранной валюты и контроль за возвратом валютной выручки экспортерам;

- стимулирование активности субъектов ВЭД, т.е. поощрение промышленного экспорта и создание условий для импорта.

Органы: 1) ЦБ (определяет сферу и порядок обращения в РФ иност. валюты и ц/бумаг в иностранной валюте; издает нормативные акты, обязательные к исполнению в РФ резидентами и нерезидентами; проводит все виды валютных операций; устанавливает правила проведения резидентами и нерезидентами в РФ операций с иностранной валютой и ценными бумагами в иностранной валюте, устанавливает общие правила выдачи лицензий банкам и иным кредитным учреждениям на осуществление валютных операций и выдает такие лицензии; устанавливает единые формы учета, отчетности, документации и статистики валютных операций, в том числе уполномоченными банками, а также порядок и сроки их представления и др.);

2) Органы и агенты валютного контроля (Правительство и ЦБ: осущ. контроль за проводимыми в РФ резидентами и нерезидентами валютными операциями, за соответствием этих операций законодательству, условиям лицензий и разрешений, а также за соблюдением ими актов органов валютного контроля; проводят проверки валютных операций резидентов и нерезидентов в РФ).

Законодательство: Законы, постановления Правительства, указы президента, распоряжения, указания ЦБ, и др.

44 Уровень цен на внешнеторговые перевозки имеет большое значение для любого международного договора купли-продажи. От величины конкретного тарифа или фрахтовой ставки во многом зависит эффективность внешнеторговой сделки. Установление цены перевозки осуществляется на основании двух предельных значений: нижний уровень цены перевозки – это уровень прямых расходов привозчика; верхняя граница цены перевозки, которая не может быть выше, чем разница в цене товара в пунктах назначения и отправления. Когда говорят о цене транспортной продукции, обычно употребляют два термина: тариф и фрахт. Термин «тариф» относиться к регулярной публичной перевозке грузов. Уровень тарифа обычно отражает цену перевозки, о которой договорились несколько перевозчиков. Термин «фрахт» относиться к нерегулярным договорным перевозкам. Ставка фрахта отражает договоренность между грузовладельцем и перевозчиком о цене конкретной транспортной услуги. Ставка фрахта обычно отражает соотношение между спросом и предложением на перевозки на определенном транспортном рынке или его сегменте. Цены на морские внешнеторговые перевозки отражены как в тарифах, так и во фрахтах. Тарифные ставки устанавливаются для отдельных грузов или для классов грузов, имеющих сходные характеристики. Цены на железнодорожные внешнеторговые перевозки устанавливаются либо каждым государством в отдельности, либо в рамках межправительственных соглашений о единых тарифах для двух или нескольких стран. Спецставки представляют собой так называемые аккордные тарифные ставки, которые устанавливаются железнодорожной администрацией.

43. Механизмы ценообразования и причинно-следственные связи движения цен являются сложными инструментами рыночной системы хозяйствования. В соответствии с теорией К.Маркса, стоимость товара определяется овеществленным в нем трудом, его количественными и качественными параметрами. А цена товара - это денежное выражение его стоимости, определяемой количеством и характером затрат на производство товара. В стоимость товара включается как стоимость потребленных средств производства, так и новая стоимость, созданная добавленным живым трудом. Каждой стране присущ свой уровень общественно необходимых затрат, определяющих национальную стоимость товара. Когда товар пересекает национальную границу и вступает в сферу международного обмена, он может быть продан и куплен по мировой цене, являющейся денежным эквивалентом уже интернациональной стоимости. В условиях международного товарного производства и обмена, мировые цены формируются на основе закона стоимости. На их уровень существенное воздействие оказывает также ряд таких важных ценообразующих факторов, как соотношение спроса и предложения, степень монополизации рынка, колебание курсов валют ведущих стран.