2. "Социальное прогнозирование": основные понятия.

Прогноз (от греч. pro – наперед, gnosis – познание) – на-учно обоснованное суждение о возможных состояниях объ- екта в будущем и (или) об альтернативных путях и сроках

их достижения.

Предвидение – определение явлений природы или обще-ства, относящихся к будущему или неизвестных на настоя- щий момент времени, но поддающихся выявлению.

Предсказание – суждение о том, что произойдет в бу-дущем.

Прогнозирование – 1) разработка прогнозов, 2) научное исследование перспектив развития какого-либо явления или процесса, преимущественно с количественными оценками и указаниями определенных сроков их изменения, 3) определение тенденций и перспектив развития тех или иных процессов на основе анализа данных об их прошлом и нынешнем состоянии.

Как и всякая наука, изучающая сложные проблемы, прогнозирование в зависимости от объекта исследования имеет разную специфику. Термин «прогнозирование» применительно к социальным процессам (как объекту) понимается так: Социальное прогнозирование – формулирование на основе информации о современном состоянии (уровне) социальных процессов и истории их развития обоснованных предположений об их дальнейшем развитии. При этом в зависимости от конкретных целей исследования, наличной информации и степени ее формализуемости могут осуществляться как качественные, так и количественные прогнозы.

План (от лат. planus – плоский, ровный) – заранее на- меченная система деятельности с характеристикой ее целей, содержания и объемов, предусматривающая порядок, после-довательность и сроки выполнения определенных работ.

Программа (от греч. programma – объявление, предпи- сание) – изложение основных задач и целей деятельности каких-либо объектов.

Проект (от лат. projectus – брошенный вперед) – за-мысел, прообраз предполагаемого объекта, отвечающий желаемым свойствам.

Предположение – догадка, предварительное соображение.

Гипотеза – научное предположение, выдвигаемое для объяснения и требующее подтверждения.

3. Предметная область социального прогнозирования.

Согласно первому подходу, прогноз не предусматривает решения проблем будущего, а лишь содействует научному обоснованию планов и программ развития. Социальное про-гнозирование направлено на раскрытие возможного набора необходимых путей, сроков и средств претворения в жизнь намечаемой программы действий, то есть под прогнозом понимается вероятностное утверждение о будущем с от-носительно высокой степенью достоверности.

Второй подход обязывает прогноз иметь конкретный характер и увязывает его с «календарем» или с опреде- ленными количественными характеристиками, то есть про- гноз рассматривается как некоторое количественное пред-сказание.

В рамках третьего подхода все социальные дисциплины как бы ограничены прогнозами, которые отражают реали-стичные или наиболее вероятные комбинации предполагае-мых ориентиров и исходных условий, то есть выступают «качественными заменителями» предсказаний более точ-

ных наук.

Четвертый подход не требует отделения прогнозирова-ния от предвидения и планирования, поскольку социальное планирование до определенной степени является и прогно-зированием. И, наконец, согласно пятому подходу – социология за-нимается изучением не будущего, даже вероятностного, а системы отношений людей по отношению к будущему, которое невозможно предугадать или вычислить.

Отметим, что наибольшее распространение получил пер-вый подход.

Отличительными особенностями социального прогнози-рования выступают:

• Сравнительно общий и абстрактный характер фор-мулирования цели прогнозирования (допущение большой степени вероятности).

Здесь под целью понимается правильное определение ве- роятностных количественных и качественных параметров развития объекта прогнозирования, раскрытие вариантов ситуаций, в которых он окажется.

• Многозначность развития объекта прогнозирования.

Отличие социального прогнозирования от предвиде-ния заключается в том, что предвидение трактуется как невероятностное утверждение о будущем, основанное наабсолютной достоверности или представляющее собой ло- гически сконструированную модель возможного будущего с неопределенным уровнем достоверности.

• Отсутствие в социальном прогнозе директивности.

Качественное отличие вариантного прогноза от конкрет-ного плана заключается в том, что прогноз дает информа-цию для обоснования решения и выбора методов планиро-вания. Он указывает на возможность того или иного пути развития в будущем, а в плане выражено решение о том, какую из возможностей общество реализует.

• Социальное прогнозирование основано на специфиче-ских методах, сводящихся к следующим трем, логически дополняющим друг друга способам:

– индивидуальному и коллективному (очному и заочно-му) опросу экспертов;

– трендовому моделированию, или экстраполяции и ин-терполяции в будущее изученных тенденций;

– аналитическому моделированию.

Попытки создания особой науки о будущем – футуроло-гии, которая имела бы предметом своих исследований пер-спективы явлений и процессов, во многом методологически несостоятельны. Проблема состоит в том, что любая наука имеет дело либо с прошлым, либо с будущим, которое более

или менее активно вторгается в настоящее.

Каждая наука реализует ряд внутренних (имманентных) функций. Среди них: анализ (описание); диагноз (объяс-нение); синтез; прогноз (предсказание).

Практическое назначение прогнозирования – подготовка заблаговременных обоснованных предложений, проектов, программ, рекомендаций и оценок с указанием следующего:

• в каком направлении желательно развитие объектов в исследуемой области (социальная защита, культура, здравоохранение, образование, молодежные проблемы, духовно-нравственные процессы и др.);

• как действительно может протекать развитие объекта;

• с помощью каких механизмов можно преодолеть негативные тенденции.

Задачи прогнозирования в социальной работе:

• изучить характеристики и тенденции изменения объекта в прошлом,

• изучить характеристики и тенденции изменения объекта в настоящем,

• оценить все новое, что отличает настоящее от прошлого состояния объекта,

• выявить те факторы, которые влияют на изменение объекта в настоящем, что из настоящего может не только сохраниться, но и перейти в будущее,

• выявить новое не только в объекте прогноза, но и в принципах, содержании, методах социальной работы с объектом.

Социальный прогноз позволяет социальному работнику разработать план работы с конкретным клиентом или группой. Необходимо помнить, что социальное прогнозирование не обладает директивным характером. Сравним особенности прогноза и плана работы.

Прогноз	План
1. Вариативен, т.е. дает информацию для обоснования решения и выбора вариантов и методов планирования	1. Конкретен, т.е., как правило, не дает выбора вариантов
2. Указывает на возможность того или иного пути развития в будущем	2. В плане выражено решение о том, какую из возможностей следует реализовать
3. Дает информацию для обоснования управленческого решения	3. Конкретизирует уже принятое решение через мероприятия, указанные по срокам, средствам, исполнителям

В прогнозировании в области социальной работы используется целевой подход, при котором строится Дерево целей. Это метод прогнозирования, обозначающий расчленение общей цели на более конкретные, которые позволяют видеть множество частных целей, их субординацию в единстве с общей задачей, с решением главной цели. Дерево целей напоминает настоящее дерево с множеством ветвей, со всей его кроной. Построение дерева целей начинается с главной цели, которая далее раскрывается через другие подцели-задачи.

Решение любой социально значимой задачи сопряжено с решением смежных внешних задач, относящихся к разным сферам (экономической, политической, духовно-идеологической и т.д.). Дерево целей дисциплинирует мышление, обязывает мыслить только логически, учитывать многие связи и отношения, видеть взаимосвязь общего и частного.

Следует всегда помнить, что существует тесная связь социального прогнозирования с экономическим, политическим, демографическим, технологическим и экологическим прогнозированием.