« Разработка мероприятий по оптимизации функционирования склада временного хранения»

(на примере ООО «Логистичесский парк «Янино»)

Оглавление

Введение……………………………………………………………………………….4

1. Общая характеристика склада временного хранения……………………………10

1.1. Понятие и назначение склада временного хранения…………………………..10

1.2. Порядок функционирования склада временного хранения…………………...15

1.3. Порядок учреждения склада временного хранения……………………………23

1.4. Обзор законодательных и нормативных актов органов управления о складах временного хранения………………………………………………………………….33

2. Экономический анализ деятельности ООО «Логистический парк «Янино»…..37

2.1. Комплексный анализ деятельности предприятия……………………………...37

2.2. Анализ системы функционирования склада временного хранения на предприятии…………………………………………………………………………...53

3. Разработка мероприятий по оптимизации функционирования склада временного хранения на примере ООО «Логистический парк «Янино»………….76

4. Экономическая эффективность проекта……………………………………...…..91

Заключение…………………………………………………………………………….98

Список литературы……………………..……………………………………………104

Приложение…………………………………………………………………………..107

Введение

Временное хранение товаров в таможенной деятельности представляет собой правовое положение товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу, когда товары и транспортные средства с момента представления их таможенному органу находятся под таможенным контролем до их выпуска в соответствии с избранным таможенным режимом. Закон определяет временные рамки нахождения товаров и транспортных средств в данном правовом статусе, после их выпуска, т.е. передачи после таможенного оформления, положения временного хранения к таким товарам и транспортным средствам не применяются.

Понятие временного хранения внешнеторговых грузов - одна из новелл современного российского таможенного законодательства. Таможенный кодекс Российской Федерации (далее ТК РФ) определяет временное хранение в качестве важного этапа процедуры таможенного оформления товаров и транспортных средств.

Временное хранение согласно статье 99 ТК РФ представляет собой таможенную процедуру, при которой иностранные товары хранятся без уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения к ним ограничений, становленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, до их выпуска в соответствии с определенным таможенным режимом либо до помещения их под иную таможенную процедуру.

С началом периода реформ в России, вследствие происходящих в стране социально-экономических и политико-правовых преобразований, изменился подход к организации управления и государственного регулирования в таможенной сфере, использованию административно-правовых методов и средств, традиционных для стран с рыночной экономикой. Это обусловливает необходимость совершенствования правовой регламентации таможенного дела в целом и такого таможенно-правового института, как временное хранение. [8, 146 c]

Правовая регламентация временного хранения и осуществления участниками экономических отношений деятельности складов временного хранения в таможенном деле является одной из задач, выполняемых таможенными органами в соответствии с действующим законодательством.

Федеральная таможенная служба (далее - ФТС) России, региональные таможенные управления и таможни ведут активную работу по подготовке нормативно-правовой базы, регулирующей процедуру учреждения склада временного хранения (далее СВХ), порядка включения в Реестр владельцев складов временного хранения.

Однако, несмотря на более чем десятилетнюю историю своего существования, лицензионно-разрешительная деятельность таможенных органов в области временного хранения не исследовалась.

Возможно поэтому нормативные акты, регулирующие эту деятельность в таможенном деле, а также соответствующие электронные базы еще далеки от совершенства. [8, 76 c]

Учитывая изложенное, а также принимая во внимание происходящее реформирование таможенного дела в Российской Федерации, затрагиваемые в данном исследовании вопросы назначения, учреждения и порядка деятельности СВХ, представляют интерес с научно-прикладной точки зрения, поскольку обобщение накопленного опыта, применение научно обоснованных, конструктивных предложений и рекомендаций по совершенствованию законодательства о таможенном деле повысят эффективность деятельности таможенных органов и субъектов хозяйствования в данной области.

Содержащаяся в научной литературе и иных источниках оценка деятельности, порядка учреждения СВХ указывает на отсутствие единого мнения по данному вопросу. Некоторые проблемные аспекты этого явления в разное время были объектами исследований А.П. Алехина, Д.Н. Бахраха, Н.С. Бондаря, Ю.А. Дмитриева, Ж.А. Ионовой, Ю.М. Козлова, А.П. Коренева, С.А. Малахова, А.К. Моденова, О.М. Олейник, А.Н. Орлова, Д.В. Осинцева, С.А. Тарасова, Е.В. Титовой и других ученых.

Проблемные вопросы, связанные с деятельностью СВХ, эпизодически поднимались в периодической печати или в специализированных сборниках, освещающих функции таможенных органов и таможенную систему России, однако обобщение и анализ практики в данной области, как таковой не проводились.

Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в процессе правового регулирования учреждения, организации и функционирования СВХ.

Предметом исследования выступает временное хранение, как таможенно-правовой институт.

Целью настоящего исследования является проведение комплексного анализа порядка учреждения, деятельности и функционирования СВХ в Российской Федерации, а также исследование основных проблем по оптимизации функционирования склада временного хранения.

Для достижения поставленной цели предполагается решить следующие задачи:

- раскрыть понятие и назначение СВХ;

- изучить порядок функционирования СВХ в Российской Федерации;

- выявить роль института временного хранения как метода обеспечения таможенного контроля;

- исследовать порядок учреждения СВХ;

- исследовать порядок регистрации в Реестре владельцев СВХ;

- исследовать процедуру прекращения деятельности СВХ;

- исследовать меры административного принуждения и практику их применения таможенными органами Российской Федерации к нарушителям таможенного законодательства в области временного хранения;

- проанализировать основные проблемы и перспективы развития института временного хранения в Российской Федерации;

- разработать предложения по совершенствованию законодательства, регламентирующего правовое положение СВХ.

Методологической основой исследования является общенаучный диалектический метод познания и вытекающие из него частнонаучные методы: анализ и синтез, формально-логический, формально-юридический, системный, логический, исторический, философский. Изучение действующего российского и зарубежного законодательства и правоприменительной практики осуществлялось на основе сравнительного правоведения. Историко-правовой метод использовался при ретроспективном исследовании развития предпринимательства в таможенном деле в области временного хранения.

Теоретической основой дипломной работы явились труды, Д.Н. Бахраха, В,В. Волгина, Б.Н. Габричидзе, А.М. Гаджинского, А.Д. Ершова, А.Е. Ефремова, О.Б. Маликова, Д. Михаэля, А.К. Моденова, В.В. Семенихиной, В.И. Савина, В.Н. Сороченко, С. Тарана, П.П. Табурчака и других ученых, посвященные исследованию вопросов таможенного, административного и хозяйственного права.

В ходе подготовки работы наряду с источниками, непосредственно относящимися к исследуемой проблеме, широко использовалась литература по государственному управлению, политике, конституционному, гражданскому и другим отраслям права. Эмпирической базой работы послужили: Конституция Российской Федерации, федеральные законы, Таможенный кодекс Российской Федерации, Таможенный кодекс таможенного союза, правовые акты органов исполнительной власти Российской Федерации, относящиеся к различным отраслям российского права, в том числе Приказы и иные документы ФТС России, статистические данные о результатах деятельности СВХ в Российской Федерации, материалы архивов таможенных органов, а также материалы судебной практики.

Научная новизна исследования обусловлена, прежде всего, самим характером, масштабностью, актуальностью проблем реформирования таможенной системы Российской Федерации и достаточной неизученности вопросов, касающихся деятельности СВХ.

Новизна исследования состоит в том, что в работе предпринята попытка критического осмысления практики реализации норм действующего законодательства Российской Федерации, а также подзаконных актов в сфере временного хранения в таможенном деле.

Настоящая работа представляет собой комплексное исследование, посвященное порядку учреждения, назначению и функционированию СВХ в Российской Федерации и направленное на анализ правоотношений, возникающих между субъектами таможенного права.

• Структура работы определена ее содержанием и соответствует цели и задачам исследования. Работа состоит из введения, четырех глав, разделенных на разделы, заключения, списка использованной литературы и приложения.

Общая характеристика склада временного хранения

Понятие и назначение склада временного хранения

Складами временного хранения (далее - СВХ) являются специально выделенные и обустроенные для этих целей помещения и (или) открытые площадки. Обязательные требования к обустройству, оборудованию и месту расположения складов временного хранения в целях обеспечения таможенного контроля устанавливаются ТК РФ. К помещениям и (или) открытым площадкам, предназначенным для использования в качестве склада временного хранения, должна прилегать охраняемая территория, оборудованная для стоянки транспортных средств, перевозящих товары, находящиеся под таможенным контролем, на время, необходимое для завершения внутреннего таможенного транзита.[6, 98 c]

Склады временного хранения являются зоной таможенного контроля.

Склады временного хранения могут быть открытого или закрытого типа (схема 1)

Схема 1. Типы складов временного хранения

Склады временного хранения являются складами открытого типа, если они доступны для хранения любых товаров и использования любыми лицами.

Склады временного хранения являются складами закрытого типа, если они предназначены для хранения товаров владельца склада или для хранения определенных товаров, в том числе ограниченных в обороте и (или) требующих особых условий хранения.

Владельцем склада временного хранения может быть российское юридическое лицо, включенное в Реестр владельцев складов временного хранения.

Владельцами складов временного хранения могут являться таможенные органы без включения их в Реестр владельцев складов временного хранения. Склады временного хранения таможенных органов являются складами открытого типа.

Требования к складам временного хранения

Помещения и (или) открытые площадки, предназначенные для использования в качестве склада временного хранения, должны быть обустроены и оборудованы таким образом, чтобы:

• обеспечить сохранность товаров;

• исключить доступ к ним посторонних лиц (не являющихся работниками склада, не обладающих полномочиями в отношении товаров либо не являющихся представителями лиц, обладающих такими полномочиями);

• обеспечить возможность проведения в отношении этих товаров таможенного контроля.

К обустройству склада временного хранения предъявляются следующие обязательные требования:

• помещения, предназначенные для склада временного хранения, располагаются только в наземных зданиях или сооружениях (для складов временного хранения открытого типа);

• наличие подъездных путей (в зависимости от вида транспорта);

• наличие крытой, обустроенной площадки для проведения таможенного досмотра товаров и транспортных средств;

• наличие прилегающей огороженной охраняемой территории с твердым покрытием, оборудованной для стоянки транспортных средств, перевозящих товары, на время, необходимое для завершения процедуры внутреннего таможенного транзита;

• ограждение либо обозначение на местности открытой площадки если она используется в качестве склада временного хранения (учитывая специфику склада в зависимости от вида транспорта при перемещении товаров и транспортных средств от таможенной границы Российской Федерации до склада временного хранения);

• территория склада временного хранения не должна включать в себя объекты, не связанные с функционированием склада временного хранения и обеспечением его работы;

• выделение на складе временного хранения обустроенного и специально приспособленного помещения, предназначенного для хранения товаров, которые могут причинить вред другим товарам или требующих особых условий хранения;

• наличие контрольно-пропускных пунктов и соответствующих средств обеспечения контроля за перемещением товаров и транспортных средств через границы склада временного хранения.

Требования к оборудованию склада временного хранения прежде всего определяются особенностями товаров, которые предполагается размещать на хранение. Но кроме этого существует перечень обязательных требований к оборудованию СВХ. К оборудованию склада предъявляются следующие обязательные требования, которые владелец склада должен выполнять:

• оборудование подъездными путями части помещения, и ее изоляция (ограждение), если помещение предполагается одновременно использовать для хранения товаров, помещенных под таможенный режим таможенного склада, и товаров, находящихся на временном хранении;

• обеспечение техническими средствами таможенного контроля делящихся и радиоактивных материалов, количество которых таможня устанавливает самостоятельно или по согласованию с вышестоящим таможенным органом (ФТС России - для таможен, непосредственно подчиненных ФТС России, региональными таможенными управлениями - для остальных таможен) при соблюдении технических регламентов и национальных стандартов, действующих в Российской Федерации. Тип технических средств для проведения радиационного контроля определяет ФТС России;

• наличие досмотровой рентгеновской техники, необходимость, количество и тип которой таможня устанавливает по согласованию с вышестоящим таможенным органом (ФТС России - для таможен, непосредственно подчиненных ФТС России, региональными таможенными управлениями - для остальных таможен);

• выделение в локальной вычислительной сети сегментов для работы таможенного органа (его структурного подразделения), производящего таможенное оформление товаров и осуществляющего таможенный контроль за ними (в случае расположения его на складе временного хранения) и оснащение данной сети соответствующими средствами защиты информации от несанкционированного доступа, а также выделенного канала связи для приема-передачи электронных данных о доставке товаров и их таможенном оформлении с необходимой для этих целей скоростью передачи информации;

• наличие весового оборудования с различными пределами взвешивания, обеспечивающего возможность взвешивания товаров, предполагаемых для размещения на складе временного хранения, в частности на паллетах, поддонах и других приспособлениях, обычно применяемых для транспортировки;

• телефонной связи, факсимильного аппарата, оргтехники и множительной техники;

• автоматизированной системы учета товаров, совместимой с программными продуктами, разрешенными для использования таможенным органом (его структурным подразделением), производящим таможенное оформление товаров и осуществляющим таможенный контроль за ними (для складов, являющихся местом расположения таможенного органа);

• погрузо-разгрузочной техники (например, автопогрузчики, электропогрузчики и электрокары, механические тележки, краны, подъемники) в количестве, достаточном для проведения таможенного контроля за товарами (в том числе с их полной выгрузкой).

К местам расположения складов временного хранения предъявляются следующие требования:

• склад временного хранения должен располагаться по одному почтовому адресу либо в пределах неразрывной по периметру территории в регионе деятельности таможенного поста, подчиненного таможне, выдающей свидетельство;

• склад временного хранения должен располагаться в разумной близости от транспортных узлов и транспортных магистралей, по которым товары и транспортные средства доставляются от таможенной границы Российской Федерации; от автомагистралей и дорог к складу временного хранения должны подходить подъездные пути;

• склады временного хранения в обязательном порядке должны учреждаться на пунктах пропуска товаров и транспортных средств через таможенную границу либо в непосредственной близости от них. Если такие СВХ, учрежденные юридическими лицами отсутствуют, то таможенные органы должны учредить склад временного хранения на пункте пропуска.

1.2. Порядок функционирования склада временного хранения

Сроки временного хранения

Срок временного хранения товаров составляет два месяца. По мотивированному запросу заинтересованного лица таможенный орган продлевает указанный срок.

Срок временного хранения продлевает подразделение таможенного органа, в регионе деятельности которого хранятся товары, по мотивированному письменному запросу заинтересованного лица в произвольной форме на имя начальника таможенного поста или начальника таможни (при отсутствии в ее структуре таможенных постов) либо должностного лица, им уполномоченного. Данный запрос должен быть представлен в подразделение таможенного органа до истечения двухмесячного срока временного хранения.

Предельный срок временного хранения товаров составляет четыре месяца.

Товары, подвергающиеся быстрой порче, могут храниться на складе временного хранения в пределах срока сохранения их качеств, позволяющих использовать такие товары по назначению, но не более четырех месяцев (с учетом продления срока временного хранения).

В отношении отдельных видов товаров установлены особые сроки временного хранения:

• для товаров, запрещенных к ввозу на таможенную территорию Российской Федерации, предельный срок временного хранения составляет не более трех суток (пункт 1 статьи 13 Кодекса);

• для товаров, изъятых при проведении специальной таможенной ревизии и невостребованных после ее окончания, предельный срок временного хранения составляет два месяца со дня окончания специальной таможенной ревизии (пункт 9 статьи 377 Кодекса);

• для пищевых продуктов, материалов и изделий, ввезенных на таможенную территорию Российской Федерации и признанных опасными в ходе таможенного оформления, предельный срок временного хранения составляет десять дней (Федеральный закон от 2 января 2000 г. № 29-ФЗ "О качестве и безопасности пищевых продуктов", пункт 4 статья 21);

• для иностранных товаров, помещенных под таможенный режим беспошлинной торговли, в случае закрытия магазина беспошлинной торговли, предельный срок временного хранения составляет пятнадцать дней со дня, следующего за днем закрытия указанного магазина (статья 263 Кодекса).

Исчисление срока временного хранения товаров начинается со дня их помещения на склад временного хранения либо со дня приобретения товарами статуса товаров, находящихся на временном хранении. Товары приобретают статус товаров, находящихся на временном хранении:

• с момента предъявления товаров таможенному органу в месте их прибытия на таможенную территорию РФ;

• со дня завершения таможенной процедуры внутреннего таможенного транзита;

• товары, помещенные под таможенный режим беспошлинной торговли, в случае закрытия магазина беспошлинной торговли приобретают статус находящихся на временном хранении со дня, следующего за днем закрытия магазина беспошлинной торговли (статья 263 Кодекса).

В случае применения таможенной процедуры внутреннего таможенного транзита при перевозке товаров из места прибытия на таможенную территорию РФ до места нахождения таможенного органа срок временного хранения исчисляется заново со дня завершения внутреннего таможенного транзита.

Сведения и документы, необходимые для помещения товаров на склад временного хранения

Перечень сведений, необходимых для помещения товаров на склад временного хранения установлен пунктом 1 статьи 102 Кодекса. При помещении товаров на склад временного хранения в таможенный орган представляются документы, содержащие сведения:

• о наименовании и местонахождении отправителя (получателя) товаров в соответствии с транспортными (перевозочными) документами;

• о стране отправления и стране назначения товаров;

• о наименовании товаров;

• об их количестве;

• о количестве грузовых мест, характере и способах упаковки и маркировки товаров;

• о фактурной стоимости;

• о весе брутто товаров (в килограммах) либо об объеме товаров (в кубических метрах);

• о классификационных кодах товаров в соответствии с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров или Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности на уровне не менее чем первых четырех знаков.

В случае помещения товаров на склад временного хранения, расположенный в месте прибытия на таможенную территорию РФ, используются документы:

• при международной перевозке автомобильным транспортом:

- международную товаротранспортную накладную;

- имеющиеся коммерческие документы на перевозимые товары;

• при международной перевозке морским (речным) транспортом:

- декларацию о грузе;

- коносаменты или иные документы, подтверждающие наличие и содержание договора морской (речной) перевозки;

- документ, предписываемый Всемирной почтовой конвенцией;

• при международной перевозке воздушным транспортом:

- документ, содержащего сведения о перевозимых на борту воздушного судна товарах (грузовая ведомость);

- авиагрузовую накладную;

- документ, предписываемый Всемирной почтовой конвенцией;

• при международной перевозке железнодорожным транспортом:

- железнодорожную накладную;

- имеющиеся коммерческие документы на перевозимые товары.

Помещение товаров на склад временного хранения

Взаимоотношения владельца склада временного хранения с лицами, помещающими товары на этот склад, осуществляются в соответствии с Кодексом и Гражданским кодексом Российской Федерации часть вторая от 26 января 1996 г. №14-ФЗ (далее - ГК) на основе заключенных с последними договоров. Эти договоры заключаются в соответствии со ст. 886-926 ГК, посвященными договору хранения.

Для помещения товаров на склад временного хранения владелец склада временного хранения представляет должностному лицу таможенного поста или при отсутствии таможенного поста в структуре таможни структурного подразделения таможни, осуществляющего таможенное оформление и таможенный контроль (далее - подразделение таможенного органа) документы и сведения, необходимые для помещения товаров на склад временного хранения.

Владелец СВХ приступает к исполнению своих обязанностей, предусмотренных статьей 112 Кодекса, после приема-передачи товара (проставления отметки о принятии товаров на хранение в виде оттиска штампа приема-передачи или подобной отметки, свидетельствующей о принятии товаров на хранение, заверенной подписями представителей сторон (перевозчика и владельца СВХ) с указанием даты передачи товаров на хранение в транспортных документах, предусмотренных пунктами 7 и 9 Правил).

Для выполнения действий, предусмотренных данным разделом Правил, владелец СВХ имеет право получить, а подразделение таможенного органа обязано выдать копии документов, представленных перевозчиком данному подразделению таможенного органа для завершения внутреннего таможенного транзита. Передачу документов подразделение таможенного органа осуществляет незамедлительно после устного обращения владельца СВХ (его уполномоченного представителя), а также представления договора хранения между владельцем СВХ и лицом, помещающим товары на СВХ.

Договор хранения не представляется, если помещение товаров на СВХ осуществляет таможенный орган в случаях, предусмотренных статьями 13, 377 и 391 Кодекса (товаров, запрещенных к ввозу на таможенную территорию Российской Федерации; товаров, изъятых при проведении специальной таможенной ревизии; незаконно ввезенных и обнаруженных товаров, изъятых у лиц, приобретших их на таможенной территории Российской Федерации).

Передача документов оформляется путем представления подразделению таможенного органа владельцем СВХ (его уполномоченным представителем), расписки, в которой указаны:

• время и дата получения документов;

• вид, дата и номер полученных документов;

• сведения о лице, получившем документы.

Документы, представленные перевозчиком для завершения внутреннего таможенного транзита, остаются в подразделении таможенного органа для осуществления таможенного контроля.

Если в процессе принятия товаров на хранение устанавливаются факты повреждения или порчи товаров, а также несоответствие их наименования и количества, количества грузовых мест, характера и способов упаковки и маркировки, веса брутто (в килограммах) либо объема (в кубических метрах) указанным в транспортных или коммерческих документах, владелец СВХ извещает об этом подразделение таможенного органа путем представления соответствующих документов, которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации и обычаями делового оборота фиксируются данные обстоятельства. Указанные документы прикладываются к документам, представляемым при помещении товаров на СВХ.

Хранение негабаритных, крупногабаритных товаров, а также товаров, хранимых россыпью или навалом, допускается на примыкающей к СВХ территории. Помещение, хранение, выдача таких товаров, а также формирование представляемой по ним отчетности осуществляются в соответствии с порядком, установленным Кодексом и "Правилами проведения таможенных операций при временном хранении товаров" утвержденных приказом ГТК России от 03.09.2003г. №958.

Операции с товарами, находящимися на временном хранении

В период временного хранения товаров существует необходимость проведения различных операций с товарами. Операции с товарами, находящимися на временном хранении, могут совершать лица, обладающие полномочиями в отношении товаров (например, собственники, отправители товаров), и их представители. [22, 267 c]

Указанные лица вправе совершать обычные операции, необходимые для обеспечения сохранности товаров в неизменном состоянии (в том числе осматривать и измерять товары, перемещать их в пределах склада временного хранения), при условии, что эти операции не повлекут изменения состояния товаров, нарушения их упаковки и (или) изменения наложенных средств идентификации. Для совершения этих операций разрешения таможенного органа не требуется.

Разрешение таможенного органа необходимо и требуется для совершения с товарами операций, не являющихся необходимыми для обеспечения сохранности товаров в неизменном состоянии, а также операций для обеспечения сохранности товаров, в результате которых будут нарушены упаковки товаров и изменены наложенные средства идентификации. К таким операциям относятся: отбор проб и образцов, исправление поврежденной упаковки, операции, необходимые для подготовки товаров к вывозу со склада и их последующей транспортировки, предпродажной подготовки.

Если осуществление указанных операций повлечет утрату товаров или изменение их состояния, то таможенный орган вправе отказать в выдаче разрешения на проведение таких операций.

Какие-либо операции по сборке, ремонту или восстановлению товаров, находящихся на временном хранении запрещены.

Выдача товаров со склада временного хранения или склада получателя

Выдача товаров со склада временного хранения либо со склада получателя осуществляются в случаях:

• выпуска (условного выпуска) товаров в соответствии с определенным таможенным режимом;

• помещения товаров под иную таможенную процедуру, предусмотренную Кодексом;

• передачи товаров организации, уполномоченной Правительством Российской Федерации осуществлять согласно порядку, определяемому Правительством Российской Федерации, распоряжение товарами, срок временного хранения или срок для востребования которых истек;

• отбора проб и образцов товаров;

• осуществления соответствующих процессуальных действий в рамках производства по уголовным делам и делам об административных правонарушениях.

Выдача товаров со склада временного хранения либо со склада получателя осуществляется на основании документов, оформленных в соответствии с упомянутыми целями, а в остальных случаях - актами уголовно-процессуального законодательства Российской Федерации или законодательства Российской Федерации об административных правонарушениях, а также правовыми актами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области таможенного дела.

Пришедшие в негодность, испорченные или поврежденные товары

В период временного хранения товаров может случиться, что эти товары могут прийти в негодность, быть испорчены или повреждены вследствие аварии, или действия непреодолимой силы. В соответствии со статьей 105 Кодекса такие товары подлежат помещению под определенный декларантом таможенный режим, как если бы они были ввезены на таможенную территорию Российской Федерации в негодном, испорченном или поврежденном состоянии.

Факт аварии или действия непреодолимой силы должен быть признан таможенным органом.

Факт того, что товары пришли в негодность, были испорчены или повреждены вследствие аварии или действия непреодолимой силы, должен быть отражен в акте таможенного досмотра, оформленном в установленном порядке.