29. Демократия и конституционализм

Под конституционализмом (от лат. Cоnstitutio – установление) понимается:

1. правление, ограниченное конституцией, политическая система, опирающаяся на конституцию и конституционные методы правления

2. политико-правовая теория, обосновывающая необходимость установления

конституционного строя

Демократия - народовластие:

1. Линкольн: Правление народа, избранное народом и для народа

2. Форма устройства любой организации, основанной на равноправном участии ее членов в управлении и принятии в ней решений по б-ву

3. Идеал общественного устройства и соответствующее ему мировоззрение, основанный на опр. системе ценносте

4. Социальное и политическое движение за народовластие, осуществление дем. целей и идеалов

Конституирующие признаки демократии:

1. Юрид. признание и институциональное выражение суверенитета, верховной власти народа.

2. Периодическая выборность основных органов государства на опр. срок

3. Равенство прав граждан на участие в управлении государством

4. Принятие решение по большинству и подчинение меньшинства большинству

Различают непосредственную демократию (основные решения принимаются непосредственно всеми гражданами на референдумах, сходах и т.п.) и представительную демократию (решения принимаются выборными учреждениями – парламентами и др.)

Таким образом, демократия и конституционализм связаны самым непосредственным образом, и невозможно достичь демократии, не создав правление, ограниченное конституцией, политическую систему, опирающуюся на конституцию и конституционные методы управления.

29. Авторитаризм и тоталитаризм

О: Авторитаризм – гос-но - пол. устройство общества, в котором политическая власть осуществляется конкретным лицом (классом, партией) при минимальном участии народа. Компромисс м/у тоталитаризмом и демократией.

1. в центре и на местах происходит концентрация власти в руках одного или нескольких тесно взаимосвязанных органов при одновременном отчуждении народа от реальных рычагов гос. власти

2. игнорируется принцип разд. властей

3. суд – вспом. орган, вместе с которым могут исп-ся внесудеб. органы

4. сужена или отсутствует сфера д-я принципов выборности гос. органов и должностных лиц, подотчетности и подконтрольности их населению

5. методы упр-я – адм и командные. Отсутствует террор, практически не прим. репрессии

6. сохраняется частичная цензура

7. отсутствие единой идеологии (в отл. от тот. не оправ.свои поступки высокими целями)

8. отказ от полного тотального контроля над всем сферами общ. жизни

9. частичный плюрализм, оппозиция не допускается, имитация многопартийности

10. права и свободы человека провозгл. но реально не обесп. в полной мере

11. личность лишена гарантий во взаимотн-ях с властью

12. «силовые» структуры обществу не подконтрольны и исп. в пол целях

13. роль лидера высока, но в отл. от тоталитаризма лидер не харизматический

О: Тоталитаризм – хар-ся абс. контролем гос-ва над всеми областями общественной жизни, полным подчинением человека пол. власти и госп. идеологии

1. Гос-во стремится к глобальному господству над всеми сферами общ. жизни

2. общество отчуждено от пол. власти, но не осознает этого, т.к. в пол. сознании формируется представление о слиянии власти и народа

3. монопльный гос. контроль над экономикой, СМИ, культурой, религией, вплодь до личной жизни

4. антиправовая регламентация общ. отн-ий, баз-ся на принципе: «дозволено то, что прямо разрешено законом»

5. гос. власть форм. бюрократическим путем, по закрытым от общ-ва каналам

6. доминирующий метод упр-я: насилие, принуждение, террор

7. господство одной партии, запрет оппозиций

8. права и свободы чел. носят формальный хар-р, отсутсвуют четкие гарантии их реализации

9. наличие одной офиц. идеологии, устранение плюрализма

10. централизация гос. власти во главе с диктатором и его окружением

11. бесконтрольность репрессивных гос. органов со стороны общества