25. Формы организации групп интересов и способы их взаимодействия с государством. Плюрализм и корпоративизм
ГИ
Функциональные
соц-ориентированные
ГИ, которые преследуют задачи удов-я Цель – продвижение некоторых идеалов,
Интересов членов своей формальной принципов (протест против загр окр сред и т.д.)
Организации. Это чистоориентированные
ГИ, иногда ставят широкие общественные
Цели.
По их отношению к государству и по стратегиям, кот используют для давления на пол процессы
Инсайдерские Обладают привилегиями и обычно имеют инстит доступ важнейшим гос структурам через силы регул консультаций или даже представительства в гос органах. (крупные ассоциации предпринимателей, крупные профсоюзы) само гос-во заинтересованно в партнерстве с такими экон важ ГИ. Но это не всегда привлекательные системы, т.к., в глазах шир публики они ангажированы гос-ом. |
Аутсайдерские Не имеют прямого доступа к государству. Действуют извне. (особенно действия в защиту окружающей среды. Строят свои проекты на конфликте, подчеркивая свое аутсайдерство. |
ГИ
Принцип организации ГИ
Плюрализм корпоративизм
Подчеркивает способность групп (как правило аут) защищать интересы индив от гос-ва. Полит власть фрагментирована , рассредоточена в обществе. Наличие множества центров принятия решений, на основе конфликтов, переговоров, компромиссов и др. модель – американское общество. Выполняют функции подобные полит партиям. |
Принципиально инсайдерские. Гл., деятельность небольшого числа наиболее влиятельных и крупных ГИ, которые имеют институционализированный доступ к гос-ву. Трипартийность – 3 стороны учавствуют в разработке коллективных решений. |
26. Понятие гражданского общества. Проблемы и перспективы формирования и развития гражданского общества в современной России
Гражданское общество – это совокупность тех межличностных, семейных, общественно-экономических, культурных, религиозных отношений и структур, которые развиваются в обществе вне рамок и без непосредственного вмешательства государства и обеспечивают условия для самореализации личности и коллектива.
Критерии, характеризующие гражданское общество:
сфера общественной жизни, не регулируемая политическими нормами и включающая в себя все, что не входит в государство: классы, общественные организации, движения, партии, ассоциации, семью, школу, религию, искусство и т.д.
сфера частной повседневной жизни людей.
экономическая основа, состоящая из частной и коллективной собственности, многоукладная экономика, регулируемая со стороны государства, прежде всего, экономическими методами (а не административными) в интересах улучшения социального положения населения; полной экономической независимости людей в таком обществе уже нет.
существование самостоятельного гражданина, обладающего всей полнотой прав и свобод.
управление, носящее неполитический характер, самоуправление.
развитые экономические, культурные, правовые, политические отношения, высокая политическая культура членов общества.
К основным функциям гражданского общества можно отнести следующее:
обеспечение свободного развития личности, а также возможности для каждой личности выбирать сферу своей хозяйственной деятельности.
обязательное регулирование отношений частных лиц, групп, институтов и всех других составляющих гражданского общества посредством гражданского права.
постоянная и всеобъемлющая защита интересов каждого человека, создание разветвленной системы механизмов такой защиты и обеспечение ее четкого функционирования.
осуществление самоуправления во всех формах и на всех уровнях общественной жизни.
обязательное взаимодействие с государством, без которого не может быть и самого гражданского общества.
В последнюю четверть 19-начале 20 в. В России – несколько позже чем в большинстве западных стран – начали формироваться идеи конституционного права, гражданского общества, разделения властей, политического представительства и т.д. однако данная тенденция была насильственна прервана победой большевистской революцией и установлением в стране советской власти.
Кардинальные реформы экономической и политической систем России на пути создания рыночной экономики и политической демократии дали мощный импульс для развития институтов, ценностей , установок и принципов гражданского общества. Особенностью формирования и утверждения ценностей, институтов и отношений гражданского общества, равно как и политит демокр в нашей стране, состоит в том, что в отличие от западных стран, где этот процесс получил сильнейший толчок снизу, здесь определяющую роль сыграло гос-во.
Начав радикальные преобразования советской тоталитарной системы на основе демократизации государственного устройства, превращения централизованно плановой экономики в рыночную, узаконивания права частной собственности, формирования нового российского предпринимательства и среднего класса, государство создало условия для формирования и утверждения принципов, установок гражданского общества.
За пореформенный период в стране во всех важнейших сферах общественной жизни – экономической, социальной, полит., дух и др. – возникло множество разнообразных организаций, ассоциаций, центров, союзов, партий и т.д. в совокупности составляющих основу ГО. Правовые принципы ГО определены Конст.
Гр.Кодекс РФ закрепляет и развивает гражданские права и свободы, провозглашенные в конст. Гр законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопущение вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечение восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.
Основополагающее значение с этой точки зрения имеет то, что в ней провозглашена неотчуждаемость прав и свобод человека, которыми он наделен от рождения. Утверждается право на жизнь, свободу, равенство, достоинство личности. Согласно конституции право частной собственности охраняется законом. Каждый гражданин вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им по своему усмотрению в рамках действующих законов.
Таким образом, в отличие от стран запада, где демократия, как правило, стала результатом длительного либерально-рыночного развития, в России в силу ее национально-исторической, социокультурной, политико-культурной, конфессиональной специфики провозглашение демократических свобод явилось прологом рыночной экономики и либерализации политических отношений. России суждено было за предельно сжатые сроки пройти путь, который западные страны прошли за 150-200 лет. Этим во многом объясняются те трудности и пертурбации, с которыми российские народы столкнулись на этом пути.