
4. Ііі Універсал уцр та його вплив на долю України
Захоплення влади в Петрограді більшовиками і скинення Тимчасового уряду, отримало відгук і в Україні. УЦР засудила більшовицький переворот. 29 – 31 жовтня в Києві відбулися бої за владу між прихильниками ТУ та УЦР і більшовиками в яких переможцями вийшли прихильники УЦР. Її влада поширювалася, окрім п'яти губерніях, визначених Другим Універсалом, і на Харківську, Катеринославську, Херсонську губернії та Таврію.
7 листопада 1917 р. – ухвалення ІІІ Універсалу.
Основні положення:
Проголошення Української Народної Республіки як рівноправної частини Російської федерації;
До установчих зборів найвищим законодавчим органом залишалася УЦР, виконавчим – ГС;
До УНР мають бути включені землі, де більшість населення становлять українці;
Скасування права приватної власності на поміщицькі землі, які мали перейти до селян без викупу. Остаточно мало вирішитися на Українських Установчих зборах;
Запровадження 8 – годинного робочого дня та державного контролю над продукцією;
УЦР обіцяла забезпечити всі демократичні права і свободи, окремо про права національних меншин;
Засудження війни, зробити все для початку мирних переговорів;
Скасування смертної кари, амністія, призначено вибори до Українських Установчих зборів на 27 грудня 1917 р., які мали узаконити нові державні форми в УНР.
Проголошуючи свою відданість ідеї федеративної перебудови Росії, українські лідери залишалися вірними своїм попереднім зобов'язанням перед неросійськими народами. Серед усіх національних рухів український був одним із наймасовіших і тому по праву претендував на роль лідера. Ця роль знайшла своє втілення у скликаному Центральною Радою у Києві 21-27 вересня з'їзді народів для обговорення питання перебудови Росії у федеративну республіку. Виступаючи на з'їзді, Грушевський запевняв учасників, що українські соціалісти розглядають федерацію не "як перехідну стадію до самостійності, але як шлях до нових перспектив, які вже давно відкрилися провідним розумам людства, як шлях до федерації Європи і в майбутньому – до федерації всього світу".
Заявляється, що Україна не відокремлюється від Росії, але вся влада в Україні відтепер належить лише УЦР та Генеральному Секретаріату. Україна стає Українську Народною Республікою. До її території належать землі, населені здебільшого українцями: Київщина, Поділля, Волинь, Чернігівщина, Полтавщина, .Харківщина. Катеринославщина, Херсонщина, Таврія (без Криму). Остаточно питання про приєднання до України Курщини, Холмщини, Вороніжчини та інших суміжних з Україною територій з переважаючим українським населенням має вирішуватися шляхом переговорів, На території УНР поміщицьке землеволодіння, право власності на удільні, монастирські кабінетські та церковні землі скасовується. Генеральний Секретаріат зобов'язується негайно прийняти закон про розпорядження цими землями земельними комітетами до Українських Установчих Зборів. В Україні проголошується 8-годинний робочий день. Запроваджується державний контроль над виробництвом. Україна виступає за негайне укладення миру між воюючими сторонами. Скасовується смертна кара й оголошується амністія. В Україні повинен бути створений дійсно незалежний суд. Україна визнає національно-персональну автономію для меншин. На 27 грудня (9 січня) призначаються вибори до Всеукраїнських Установчих Зборів, які планується скликати 9(22) січня 1918 р.
Історики неоднозначне оцінюють III Універсал Центральної Ради. Більшість погоджується, що головне історичне значення мало проголошення Української Народної Республіки, тобто було розпочато етап державно-національного будівництва. Історичне значення III Універсалу було в тому, що проголошення Третього Універсалу Центральної Ради було, безперечно, актом великої історичної ваги: уперше за 250 років український народ рішуче задекларував свою волю, свій потяг до свободи, своє право розпоряджатися всіма справами власної держави.
Однак Україна все ще не претендувала на абсолютний суверенітет, так як передбачалося, що жовтневі події в Петрограді — це змова, яка незабаром буде ліквідована. Залишалися всі колективні урядові установи і всі чиновники, призначені Тимчасовим Урядом до майбутніх змін в законодавстві Української Народної Республіки.
Отже, ІІІ Універсал став видатною подією в житті українського народу. Основна маса українців підтримувала УЦР, про це свідчать результати голосування до Українських установчих зборів, на яких українські національні партії здобули 75 % голосів. Він отримав неоднозначне ставлення різних верств населення. Суперечливе становище: УНР – складова Росії, невизнання Раднаркому законним урядом Росії.