
- •Уголовный процесс в вопросах и ответах От автора
- •1. Понятийная основа российского уголовного процесса
- •2. Соотношение уголовного процесса и оперативно-розыскной деятельности
- •3. Российское уголовно-процессуальное право
- •4. Источники российского уголовно-процессуального права
- •5. Действие уголовно-процессуального закона в пространстве, во времени и по кругу лиц (статьи 2-4 упк)
- •6. Назначение российского уголовного процесса (уголовного судопроизводства) (статья 6 упк)
- •7. Принципы российского уголовного процесса (уголовного судопроизводства) (статьи 7-20 упк)
- •8. Участники уголовного судопроизводства и их классификация
- •9. Суд в уголовном процессе (статьи 29-36 упк)
- •10. Прокурор в уголовном процессе (статья 37 упк)
- •11. Следователь и руководитель следственного органа (статьи 38 и 39 упк)
- •12. Орган дознания и дознаватель (статьи 40 и 41 упк)
- •13. Начальник подразделения дознания (статья 40.1 упк)
- •14. Потерпевший, его представитель и законный представитель (статьи 42 и 45 упк)
- •15. Частный обвинитель (статья 43 упк)
- •16. Подозреваемый, обвиняемый и их законные представители (статьи 46-48 упк)
- •17. Защитник (статьи 49-53 упк)
- •18. Свидетель (статья 56 упк)
- •19. Эксперт и специалист (статьи 57 и 58 упк)
- •20. Государственная защита участников уголовного судопроизводства
- •21. Гражданский иск в уголовном судопроизводстве: понятие и значение
- •22. Гражданский истец, гражданский ответчик и их представители (статьи 44-45, 54-55 упк)
- •23. Меры обеспечения гражданского иска в уголовном судопроизводстве (наложение ареста на имущество - статья 115 упк)
- •24. Рассмотрение и разрешение гражданского иска в уголовном судопроизводстве
- •25. Уголовно-процессуальное доказывание: понятие, цель, предмет и пределы
- •26. Понятие доказательства (статья 74 упк)
- •27. Показания обвиняемого и показания подозреваемого (статьи 76 и 77 упк)
- •28. Показания свидетеля и показания потерпевшего (статьи 78 и 79 упк)
- •29. Заключение и показания эксперта и специалиста (статья 80 упк)
- •30. Вещественные доказательства (статьи 81 и 82 упк)
- •31. Документальные доказательства (статьи 83 и 84 упк)
- •32. Процесс доказывания (статья 85 упк)
- •33. Использование в доказывании результатов оперативно-розыскной деятельности
- •34. Меры процессуального принуждения: общая характеристика (статьи 91-118 упк)
- •35. Задержание подозреваемого (статьи 91-96 упк)
- •36. Меры пресечения: общие положения
- •37. Залог (статья 106 упк)
- •38. Заключение под стражу (статьи 108 и 109 упк)
- •39. Иные меры процессуального принуждения
- •40. Процессуальные ходатайства и жалобы (статьи 119-127 упк)
- •41. Уголовно-процессуальные сроки (статьи 128-130 упк)
- •42. Процессуальные издержки (статьи 131 и 132 упк)
- •43. Реабилитация (статьи 133-139 упк)
- •44. Поводы к возбуждению уголовного дела (часть 1 статьи 140, статьи 141-143 упк)
- •45. Основания для возбуждения уголовного дела (часть 2 статьи 140 упк)
- •46. Рассмотрение сообщений о преступлении (статья 144 упк)
- •47. Возбуждение уголовного дела (статьи 146 и 147 упк)
- •48. Отказ в возбуждении уголовного дела (статья 148 упк)
- •49. Направление сообщения о преступлении по подследственности или подсудности (пункт 3 части 1 статьи 145 упк)
- •50. Понятие и формы предварительного расследования
- •51. Подследственность (статья 151 упк)
- •52. Место производства предварительного расследования (статья 152 упк)
- •53. Сроки предварительного расследования (статья 162 и часть 3 статьи 223 упк)
- •54. Соединение уголовных дел и выделение уголовного дела (статьи 153-155 упк)
- •55. Производство предварительного следствия следственной группой (статья 163 упк)
- •56. Привлечение в качестве обвиняемого и допрос обвиняемого (статьи 171-174 упк)
- •57. Изменение и дополнение обвинения (статья 175 упк)
- •58. Следственные действия: понятие, система и общие правила производства (статьи 164 и 165 упк)
- •59. Следственный осмотр (статьи 176-178 упк)
- •60. Освидетельствование (статья 179 упк)
- •61. Следственный эксперимент (статья 181 упк)
- •62. Обыск (статья 182 упк)
- •63. Выемка (статья 183 упк)
- •64. Личный обыск (статья 184 упк)
- •65. Наложение ареста на почтово-телеграфные отправления, их осмотр и выемка (статья 185 упк)
- •66. Контроль и запись переговоров (статья 186 упк)
- •66.1. Получение информации о соединениях между абонентами и (или) абонентскими устройствами (статья 186.1 упк)
- •67. Допрос (статьи 187-191 упк)
- •68. Очная ставка (статья 192 упк)
- •69. Предъявление для опознания (статья 193 упк)
- •70. Проверка показаний на месте (статья 194 упк)
- •71. Экспертиза на предварительном следствии (статьи 195-207 упк)
- •72. Приостановление предварительного расследования (статьи 208-211 упк)
- •73. Прекращение уголовного дела (статьи 212-214 упк)
- •74. Направление уголовного дела с обвинительным заключением прокурору (статьи 215-220 упк)
- •75. Подсудность (статьи 31-36 упк)
- •76. Назначение судебного заседания без предварительного слушания по уголовному делу (статьи 227-233 упк)
- •77. Предварительное слушание по уголовному делу (статьи 234-239 упк)
- •78. Понятие и общие условия судебного разбирательства (статьи 240-260 упк)
- •79. Судебное следствие (статьи 273-291 упк)
- •80. Судебные прения и последнее слово подсудимого (статьи 292-295 упк)
- •81. Судебный приговор: понятие и значение
- •82. Вопросы, разрешаемые судом при постановлении приговора (статья 299 упк)
- •83. Виды приговоров (статья 302 упк)
- •84. Постановление и провозглашение приговора (статьи 296-313 упк)
- •85. Особый порядок принятия судебного решения при согласии обвиняемого с предъявленным ему обвинением (статьи 314-317 упк)
- •86. Особый порядок принятия судебного решения при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве (статьи 317.1-317.9 упк)
- •87. Производство по уголовным делам, подсудным мировому судье (статьи 318-323 упк)
- •88. Производство по уголовным делам в суде с участием присяжных заседателей: главные особенности
- •89. Вынесение вердикта (статьи 341-345 упк)
- •90. Постановление приговора в суде присяжных (статьи 347-351 упк)
- •91. Обжалование не вступивших в законную силу судебных решений по уголовным делам (статьи 354-360 упк)
- •92. Апелляционное производство по уголовным делам (статьи 361-372 упк)
- •93. Кассационное производство по уголовным делам (статьи 373-389 упк)
- •94. Исполнение приговора как стадия российского уголовного процесса (статьи 390-401 упк)
- •95. Производство по уголовным делам в суде надзорной инстанции (статьи 402-412 упк)
- •96. Возобновление производства по уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств (статьи 413-419 упк)
- •97. Производство по уголовным делам в отношении несовершеннолетних: главные особенности
- •98. Производство о применении принудительных мер медицинского характера (статьи 433-446 упк)
- •99. Производство по уголовным делам в отношении отдельных категорий лиц (статьи 447-452 упк)
- •100. Правовая основа международного сотрудничества в сфере уголовного судопроизводства
- •101. Международный запрос о правовой помощи по уголовному делу
- •102. Исполнение российской стороной запросов иностранного государства (статьи 457 и 459 упк)
- •103. Направление материалов уголовного дела для уголовного преследования (статья 458 упк)
- •104. Выдача лица для уголовного преследования или исполнения приговора (статьи 460-468 упк)
- •105. Передача лица, осужденного к лишению свободы, для отбывания наказания в государстве, гражданином которого он является (статьи 469-473 упк)
47. Возбуждение уголовного дела (статьи 146 и 147 упк)
1. При наличии законного повода и законного основания дознаватель, следователь, руководитель следственного органа в пределах своей компетенции возбуждают уголовное дело своим постановлением, которое незамедлительно направляется прокурору. При возбуждении уголовного дела капитанами морских или речных судов, находящихся в дальнем плавании, руководителями геологоразведочных партий или зимовок, удаленных от мест расположения органов дознания, главами дипломатических представительств или консульских учреждений Российской Федерации прокурор незамедлительно уведомляется указанными лицами о начатом расследовании. В данном случае постановление о возбуждении уголовного дела и материалы передаются прокурору безотлагательно при появлении для этого реальной возможности.
2. В случае если прокурор признает постановление о возбуждении уголовного дела незаконным или необоснованным, он вправе и обязан в течение 24 часов отменить его. После возбуждения уголовного дела следователь приступает к производству предварительного следствия, а орган дознания или производит неотложные следственные действия в порядке ст. 15 УПК, после чего направляет уголовное дело руководителю следственного органа, или же, когда по данному уголовному делу производство предварительного следствия не обязательно, производит расследование в форме дознания (ст. 149 УПК).
48. Отказ в возбуждении уголовного дела (статья 148 упк)
1. Согласно ч. 1 ст. 148 УПК при отсутствии оснований для возбуждения уголовного дела следователь или дознаватель своим постановлением отказывает в этом. По буквальному смыслу данного правила основанием для отказа в возбуждении уголовного дела может служить только отсутствие достаточных данных, указывающих на признаки преступления. Однако из сопоставления комментируемой статьи с нормами главы 4 "Основания для отказа в возбуждении уголовного дела, прекращения уголовного дела и уголовного преследования" (ст. 24 и 27 УПК) явствует, что в возбуждении уголовного дела должно быть отказано не только при отсутствии оснований для такого возбуждения, но и при наличии оснований, если одновременно имеются обстоятельства, исключающие движение уголовного дела, такие как истечение сроков давности, смерть подозреваемого, отсутствие заявления потерпевшего, когда такое заявление необходимо по закону, наличие акта амнистии и др. Отказ в возбуждении уголовного дела ввиду отсутствия в деянии состава преступления допускается лишь в отношении конкретного лица. Иначе говоря, не может быть отказано в возбуждении уголовного дела за отсутствием состава преступления вообще; оценке с позиций УК подлежат только определенные действия определенного лица.
2. Если решение об отказе в возбуждении уголовного дела принято по результатам сообщения о преступлении, опубликованного в средствах массовой информации, то информация о таком отказе также подлежит опубликованию, с тем чтобы ложное сообщение о преступлении было дезавуировано и общество знало бы о действительном положении дела. Данное правило (ч. 3 ст. 148 УПК) является одним из проявлений гласности в деятельности органов уголовного преследования и призвано служить воспитанию гражданского правосознания.
3. Как и в случае возбуждения уголовного дела, копия постановления об отказе в возбуждении уголовного дела должна быть в течение 24 часов направлена прокурору, осуществляющему надзор за исполнением законов при расследовании уголовных дел данным органом, и заявителю с обязательным разъяснением права на обжалование и порядка обжалования постановления об отказе в возбуждении уголовного дела. Признав отказ руководителя следственного органа или следователя в возбуждении уголовного дела незаконным или необоснованным, прокурор выносит мотивированное постановление о направлении соответствующих материалов руководителю следственного органа для решения вопроса об отмене постановления об отказе в возбуждении уголовного дела. Признав постановление органа дознания, дознавателя об отказе в возбуждении уголовного дела незаконным или необоснованным, прокурор отменяет его и направляет соответствующее постановление начальнику органа дознания со своими обязательными указаниями, устанавливая срок их исполнения. Признав отказ руководителя следственного органа, следователя в возбуждении уголовного дела незаконным или необоснованным, соответствующий руководитель следственного органа (отвечая на прокурорское реагирование) возбуждает уголовное дело либо направляет материалы для дополнительной проверки со своими указаниями, устанавливая срок их исполнения.
4. Постановление дознавателя, следователя об отказе в возбуждении уголовного дела может быть обжаловано руководителю следственного органа, прокурору, а также в суд (ч. 1 ст. 125 УПК), потому что необоснованный отказ существенно ущемляет конституционные права потерпевшего и создает остроконфликтную ситуацию, препятствуя доступу к правосудию, а в ряде случаев ставя заявителя в положение лица, совершившего ложный донос.