16. Назвіть види державної служби за конституційним принципом.

Підходів щодо класифікації є досить багато, зокрема заслуговують погляди науковців, які пропонують класифікувати державну службу відповідно до конституційного принципу розподілу державної влади на: а) державну службу в органах законодавчої влади; б) державну службу в органах виконавчої влади; в) державну службу в органах судової влади г0 службу в органах державної влади, що не відносяться до жодної з гілок влади.

17. Назвіть види державної служби за концепцією реформи адміністративного права.

Заслуговує на увагу також класифікація, запропонована в Концепції реформи адміністративного права, згідно з якою слід законодавче закріпити такі види:

а) професійна державна служба, яка складається з:

— адміністративної державної служби (служба в державних органах, їхньому апараті, органах місцевого самоврядування);

— спеціалізованої державної служби (судові органи, органи прокуратури, внутрішніх справ, державної безпеки, митні, дипломатичні тощо);

— цивільної державної служби (медичні, наукові, навчальні та інші державні установи);

б) позапрофесійна державна служба, яка включає в себе наступні посади:

— державні політичні посади (Президент, міністри, народні депутати та ін.);

— посади патронатної служби (керівники прес-служби, радники, помічники, консультанти);

—допоміжні (обслуговуючі) посади (референти, секретарі та ін.).

18. Види державної служби у вузькому розумінні.

У вузькому розумінні державної служби можна виділити наступні її види (деякі вчені називають їх типами державної служби);

1. політична (діяльність) державна служба, яку здійснюють Прем'єр-міністр України, члени Уряду України, голови місцевих державних адміністрацій, народні депутати України, обрані посадові особи парламенту, в тому числі Голова Верховної Ради України. Правовий статус цих осіб має бути детально регламентований в окремих законодавчих актах)

2. цивільна державна служба (державні службовці державних органів та їхнього апарату). До видів цивільної служби слід віднести наступні:

• служба в Адміністрації Президента України та апараті органів, створюваних при Президентові України;

• служба в Апараті Верховної Ради України та секретаріатах комітетів Верховної Ради;

• служба в Секретаріаті Кабінету Міністрів України та в апаратах урядових органів;

• служба в патронатних службах державних органів;

• служба в апаратах Національного банку України, його обласних (та прирівнених до них) відділеннях;

• служба в апаратах міністерств та інших центральних органів виконавчої влади;

• служба в апаратах місцевих органів виконавчої влади;

• цивільна служба в апаратах органів прокуратури;

• цивільна служба в апаратах органів внутрішніх справ;

• цивільна служба в апаратах (штабах) військових формувань;

• несуддівська служба в апаратах судових органів;

• служба державних нотаріусів;

• служба державних судових виконавців;

• деякі інші види служб, визначені законом.

3. мілітаризована державна служба (державні службовці збройних державних формувань, які мають військові або спеціальні звання);

• військова служба у Збройних Силах України (служба в видах Збройних Сил України);

• служба в Прикордонних військах України;

• служба в СБУ;

• служба в Державній службі охорони України;

• служба в органах пенітенціарної служби;

• служба атестованих працівників органів внутрішніх справ;

• служба атестованих працівників з питань надзвичайних ситуацій;

• деякі інші види служб, визначені законом.

4. спеціалізована державна служба (державні службовці органів виконавчої влади зі спеціальним статусом).

• державна дипломатична служба;

• державна санітарно-епідеміологічна служба;

• державна контрольно-ревізійна служба;

• державна служба прокурорів;

• державна служба суддів;

• державна митна служба;

• державна податкова служба;

• служба державних судово-медичних експертів;

• державна служба спеціального зв’язку;

• деякі інші види служб, визначені законом;

19. Чого стосується правове регулювання державної служби?

• формування системи державної служби;

• створення правового статусу державних службовців і гарантій

• його здійснення;

• механізму проходження державної служби.

20. Якими законодавчими актами виражено нормативно-правове забезпечення державної служби? Дайте характеристику.

1. Конституцією України від 28.06.96 р, в якій хоча й відсутні положення, що визначали б модель розвитку державної служби, проте сама ідеологія чинної Конституції дозволяє говорити про потенційну можливість функціонування державної служби і розкриває її соціальний характер. Конституційними основами функціонування інституту державної служби є:

• забезпечення суспільного балансу і вираження соціальних інтересів — визначення оптимальної системи організації державної влади;

• установча — створення конституційно-правового інституту державної служби;

• організаційна — визначення за допомогою конституційного апарату основних параметрів побудови і функціонування інституту державної служби;

• юридична — визначення основ законодавчого регулювання державно-службових повноважень відносно різних гілок влади;

• ідеологічна, яка дозволяє визначити систему поглядів, ідей щодо місця і ролі державної служби, прав людини і громадян на державну службу, формування громадянського суспільства (стаття 38 визначає рівний доступ громадян до державної служби, стаття 64 визначає конституційні права і свободи громадян, стаття 55 - визначає механізм захисту інтересів громадян, стаття 8 визначає верховенство права тощо).