Задача №2:

Зайцев работал вахтовым методом на одной из буровых в Тюменской области. В соответствии с законодательством работнику выплачивались надбавка за работу вахтовым методом, которая не была учтена при подсчете среднего заработка для расчета отпускных. Зайцев обратился в Комиссию по трудовым спорам (далее КТС) с заявлением учесть надбавку за вахтовый метод работы при подсчете среднего заработка для отпуска.

Правильно ли требование работника? Какие выплаты учитываются при расчете среднего заработка для отпускных? Как определяется дневной заработок для оплаты отпусков? Чем является надбавка за вахтовый метод работы? Связана ли она с работой сверх нормальной продолжительности ежедневной работы с учетом графика работа на вахте? Связана ли она с работой в особых климатических условиях?

Решение задачи:

На работников, работающих вахтовым методом, распространяются все условия предоставления отпусков, предусмотренных трудовым законодательством для всех работников. Однако при этом существуют некоторые особенности. В частности такой особенностью является и то, что средний заработок, сохраняемый за работником за время отпуска, исчисляется по правилам ст. 139 Трудового кодекса РФ и Постановления Правительства РФ от 24.12.2007г № 922 «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы».

В соответствии со ст. 139 Трудового кодекса РФ для всех случаев определения размера заработной платы (среднего заработка) предусмотренных Трудовым кодексом РФ, устанавливается единый порядок ее исчисления.

Для расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя независимо от источников этих выплат.

При любом режиме работы расчет средней заработной платы работника производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих период, в течение которого за работником сохраняется заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно.

Средний заработок для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется за последние 12 календарных месяцев путем деления сумы начисленной заработной платы на 12 и 9,4 (среднемесячное число календарных дней).

Во всех случаях, кроме применения суммированного учета рабочего времени, для определения среднего заработка используется средний дневной заработок. Средний дневной заработок работника определяется путем умножения среднего дневного заработка на количество дней в периоде, подлежащем оплате.

Средний дневной заработок, кроме случаев определения среднего заработка для оплаты отпуска и выплаты компенсаций за неиспользованные отпуска, исчисляется путем деления суммы заработной платы, фактически начисленной за расчетный период, на количество фактически отработанных в этот период дней.

Как устанавливает ст. 164 Трудового кодекса РФ надбавка за работу вахтовым методом является компенсационной выплатой, которая призвана возместить работнику дополнительные расходы, связанные с выполнение трудовых обязанностей.

Эта надбавка выплачивается работник взамен суточных, предусмотренных при командировках. При этом другие подобные суточным виды компенсаций за особый характер работы (надбавка за подвижный характер работы, полевое довольствие и т.п.) не выплачиваются.

В силу ч. 2 ст. 139 Трудового кодекса РФ для расчета средней заработной платы учитываются все виды выплат, предусмотренные системой оплаты труда и применяемые в соответствующей организации независимо от источников этих выплат. При этом под оплатой труда законодатель понимает систему отношений, связанных с обеспечением установления и осуществления работодателем выплат работникам за их труд в соответствии с законами, иными нормативными правовыми актами, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами.

Поскольку надбавка за вахтовый метод работы, предусмотренные ст. 302 Трудового кодекса РФ, выплачивается взамен суточных, а не за трудовую функцию, она не относится к выплатам, предусмотренным системой оплаты труда, и не должна учитываться при расчете средней заработной платы работника.

Выплата надбавки за вахтовый метод работы не связана с работой сверх нормальной продолжительности ежедневной работы с учетом графика работы на вахте. Недоиспользованные в этом случае часы ежедневного (междусменного) отдыха, а также дни еженедельного отдыха суммируются и предоставляются в виде дополнительных свободных от работы дней (дней междувахтового отдыха) в течение учетного периода, которые оплачиваются в размере тарифной ставки (оклада), если иное не установлено трудовым и коллективным договором.

Не связана также надбавка за вахтовый метод работы и работой в особых климатических условиях. Работникам, выезжающим для выполнения работ вахтовым методом в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности из других районов, устанавливается районный коэффициент и выплачиваются процентные надбавки к заработной плате в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, постоянно работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местности (ст. 302 Трудового кодекса РФ). Процентные надбавки и районный коэффициент выплачиваются ежемесячно и начисляются на фактический месячный заработка работника без ограничения его максимального размера.

На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст. 302 Трудового кодекса РФ можно сделать вывод о том, что требования работника Зайцева об учете при подсчете отпускных надбавки за работу вахтовым методом неправомерно и противоречит закону, поскольку надбавка за вахтовый метод работы является компенсационной выплатой и выплачивается в соответствии со ст. 302 Трудового кодекса РФ не за трудовую функцию, осуществляемую в особых условиях труда, а взамен суточных для возмещения дополнительных расходов в связи с особым характером работа, она не учитывается при исчислении среднего заработка.

Эта позиция подтверждена решением Верховного Суда Российской Федерации от 20.03.2003г № ГКПИ2003-195.