Содержание

Задача №1	3
Задача №2	7
Задача №3	11
Список использованной литературы	17

Задача №1:

Работникам муниципально-коммунального хозяйства регулярно задерживали выплату заработную платы. Доведенные до отчаяния работники решили провести забастовку, которую возглавил профком профсоюза коммунальщиков. Бастовали прямо на рабочих местах, боясь наказания, Работодатель, угрожая увольнением, потребовал от работников прекратить забастовку. Работники отказались выполнить требование работодателя. Забастовка была признана работодателем незаконной, а все работники, принимавшие в ней участие, уволены за нарушение трудовой дисциплины.

Можно ли признать действия работодателя правомерными? Включается ли время участия работников в забастовке в стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии? Можно ли через коллективный договор и соглашение предусмотреть компенсационные выплаты работникам, участвующим в забастовке? Дайте исчерпывающий ответ.

Решение задачи:

Забастовка – это способ разрешения конфликта между сторонами трудовых отношений, которыми являются работник и работодатель, либо их представители.

Право работников на забастовку признается Конституцией Российской Федерации в качестве конституционного права граждан РФ. Это конституционное положение опирается на международно-правовые нормы, закрепляющие право работников на коллективные действия в защите своих прав и законных интересов.

В соответствии со статьей 55 Конституции РФ Трудовой кодекс РФ перечисляет случаи, когда забастовки являются незаконными и не допускаются. В числе таких случаев в ст. 413 Трудового кодекса РФ перечислены также организации, непосредственно связанные с обеспечение жизнедеятельности населения, к коим отнесены и работники муниципально-коммунального хозяйства, однако, в условиях задачи не содержится указание, что проведение забастовки данными работниками создает угрозу обороне страны и безопасности государства, жизни и здоровью людей, поэтому в данном случае проведение забастовки работниками муниципально-коммунального хозяйства не запрещено Трудовым кодексом РФ.

Законодательство не предусматривает формы и процедуры проведения забастовки. Должны ли бастующие работники находиться на своих рабочих местах, дома или собираться все вместе в здании организации, должен ли орган, возглавляющий забастовку, постоянно находиться в организации – эти и другие вопросы, касающиеся порядка реализации права на забастовку, не решены законодательно. Это означает, что работникам предоставлена определенная свобода выбора – в зависимости от конкретных обстоятельств и условий они вправе самостоятельно определить характер забастовочных действий и порядок их осуществления. Следовательно, нахождение работников муниципально-коммунального хозяйства вправе были находиться в период забастовки на своих рабочих местах.

В соответствии со ст. 411 Трудового кодека РФ забастовку возглавляет представительный орган работников, согласно условиям задачи забастовку рабочих муниципально-коммунального хозяйства возглавил профком профсоюза коммунальщиков, что не нарушает положение ст. 411 Трудового кодекса РФ.

Статья 414 Трудового кодекса РФ устанавливает гарантии и определяет правовое положение работников в связи с проведением забастовки. Если забастовка проводится в соответствии с требованиями, определенными Трудовым кодексом РФ, то участие в ней работника не может рассматриваться в качестве нарушения трудовой дисциплины и основания для расторжения трудового договора. На время забастовки за участвующими в ней работниками сохраняются место работы и должность. В то же время, поскольку работники не выполняли в это время свои трудовые функции, работодатель освобождается от обязанности выплачивать им заработную плату. Однако, исключение по заработной плате составляют работники, которые заняты выполнением обязательного минимума работ (услуг).

В коллективном договоре, соглашении, достигнутом в ходе разрешения коллективного трудового спора, могут быть предусмотрены компенсационные выплаты работникам, участвующим в забастовке.

По смыслу нормы ч. 5 ст. 414 Трудового кодекса РФ задолго до возникновения в организации конфликта в коллективном договоре может быть предусмотрено правило или положение о выплате работникам заработной платы за время их участия в забастовке. Данный вопрос может быть предметом коллективных переговоров, проводимых непосредственно в период забастовки с целью завершения (исхода) коллективного трудового спора.

Выражение «выплата работникам заработной платы за время их участия в забастовке» не совсем корректно, но важен сам факт того, что работники в период проведения забастовки могут рассчитывать на получение от работодателя материальных средств, необходимых для их существования.

Стать 415 Трудового кодекса РФ дает определение локаута и устанавливает однозначный запрет на него. Работники не могут быть уволены на любой стадии коллективного трудового спора, включая стадию забастовки (до момента признания ее незаконной – если работники продолжают забастовку вопреки решению суда).

В случае увольнения работников в связи с их участием в забастовке они вправе обратиться в суд с иском о восстановлении на работе. Суд, вынося решение о восстановлении на работе, одновременно решает вопрос об оплате вынужденного прогула. Не исключено и вынесение решения о компенсации морального вреда.

На основании вышеизложенного можно сделать вывод о том, что действия работодателя по увольнению работников, принимавших участие в забастовке не правомерны и противоречат трудовому законодательству, нарушает ст. 414 Трудового кодекса РФ.

В данном случае имеет место быть локаут, так как работники были уволены работодателем в период забастовки, хотя забастовка не была признана по решение суда незаконной, следовательно, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ), а именно согласно ст. 5.34 КоАП РФ увольнение работников в связи с коллективным трудовым спором и объявлением забастовки влечет наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.

В соответствии со ст.10 Закона Российской Федерации «О трудовых пенсиях РФ» от 17.12.001г № 173-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы или иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Согласно ст. 414 Трудового кодекса РФ на время забастовки за участвующими ней работниками сохраняются место работы и должность.

Однако, за время участие в забастовке работодатель имеет право не выплачивать работникам заработную плату, что влечет за собой неуплату страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. В этом случае, у органов, которые осуществляют пенсионное обеспечение, отсутствует основание для включения в страховой стаж данных периодов.

При выплате работодателем заработной платы работникам за время забастовки, данный период подлежит включению в страховой стаж.

Неуплата страховых взносов также влияет на размер страховой части трудовой пенсии.