Общее методологическое руководство бухгалтерским учетом в Российской Федерации

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 19 августа 1994 г. № 984 «Об утверждении Положения о Министерстве финансов Российской Федерации» Минфин России:

• осуществляет методологическое руководство бухгалтерским учетом и отчетностью организаций независимо от их организационно-правовых форм и подчиненности и принимает меры по его совершенствованию;

• утверждает План счетов бухгалтерского учета;

• утверждает типовые формы бухгалтерского учета и отчетности;

• утверждает инструкции по применению и порядку составления отчетности;

• издает в пределах своей компетенции на основе и во исполнение законодательства Российской

Федерации приказы и инструкции и дает указания, являющиеся обязательными для исполнения организации независимо от их организационно-правовых форм и подчиненности.

В соответствии с ФЗ РФ «О бухгалтерском учете» за Минфином России закреплено право согласования с иными органами нормативных актов и методических рекомендаций в целях регулирования бухгалтерского учета

Положение по поведению бухгалтерской отчетности в Российской Федерации Программа реформирования бухгалтерского учета в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности

Началом процесса реформирования бухгалтерского учета в России можно считать принятие Государственной программы перехода Российской Федерации на принятую в международной практики систему учета и статистики в соответствии с требованиями развития рыночной экономики, утвержденной постановлением Верховного Совета РФ от 23 октября 1992 г. № 3708-1.

Поставленная задача – переход на МСФО, разрабатываемые Советом по международным стандартом финансовой отчетности, – обусловлена не только интеграцией России в мировую экономику, расширением числа заинтересованных пользователей финансовой отчетности, прежде всего за счет инвесторов (отечественных и иностранных), но и необходимостью владения полной систематизированной информацией самими организациями (управленцами) для успешного ведения бизнеса.

В 1994 г. Руководящим органом (бюро) Методологического совета по бухгалтерскому учету при Минфине России была одобрена Программа реформирования системы бухгалтерского учета.

В соответствии с этой Программой переход на международные стандарты осуществляются поэтапно.

Первый этап – приведение концепции бухгалтерского учета в соответствии с новыми экономическими условиями, формирование правил и норм постановки и ведения бухгалтерского учета хозяйствующими субъектами: создание методик учета новых объектов деятельности, новых субъектов; формирование и нормативное закрепление основных концепций учета в рыночной экономике, а также основ публичной отчетности, разделение бухгалтерского и налогового учета, разработка и принятие Концепции бухгалтерского учета в рыночной экономике, определение допустимых отступлений от МСФО, изменение понимания поли аудитора, формирование новой нормативно-правовой базы

Второй этап – реорганизация системы нормативного регулирования: определение общей структуры системы нормативного регулирования, создание законодательных основ бухгалтерского учета, формирование органов регулирования бухгалтерского учета, создание системы общественно-государственного контроля за соблюдением правил бухгалтерского учета

Третий этап – формирование бухгалтерской профессии: создание простейших профессиональных объединений бухгалтеров и аудиторов; введение профессиональной аттестации; формирование общих представлений и профессиональной этике; установление контактов с соответствующими иностранными и международными профессиональными организациями; формирование институтов профессиональных бухгалтеров и профессиональных аудиторов, включение их в пересмотр системы профессиональной аттестации, вступление национальных профессиональных институтов в международные организации

Четвертый этап – реорганизация системы подготовки кадров: обновление учебных программ подготовки специалистов бухгалтерской профессии; создание сети повышения квалификации кадров, организация системы профессиональной аттестации; введение учебных дисциплин, формирующих у пользователей потребность в информации бухгалтерской отчетности, международные признание российской системы профессиональной аттестации

В ходе осуществления основных мероприятий Программы реформирования бухгалтерского учета была разработана и утверждена Концепция бухгалтерского учета в рыночной экономике России (1997).

Эта Концепция:

• определяет основы построения системы бухгалтерского учета в современных условиях хозяйствования;

• ориентирована на рыночную экономику;

• предусматривает использование опыты других стран, международных принципов формирования финансовой части;

• ориентирована на последние достижения науки и техники.

Концепция является основной построения системы бухгалтерского учета в стране и призвана:

• обеспечить специалистов информацией об общих подходах к ведению бухгалтерского учета;

• быть основой принятия решений по вопросам, еще не урегулированным нормативным актами;

• помогать потребителям бухгалтерской информации в понимании данных, содержащихся в бухгалтерской отчетности.

Концепция не заменяет никакие нормативные акты по бухгалтерскому учету