Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования

«РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА

И ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ

при ПРИЗЕДЕНТЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»

«РАНХиГС ВФ»

Специальность /направление/ _________081100.62____ « ГиМУ»

Кафедра____ Экономического регулирования и финансов_____

Дисциплина_____ Региональная экономика___________________

Курсовая работа (проект)

на тему:

«_Экономика и управление Омской области._»

Студент _3__ курса

Очной формы обучения

Горфинкель Максим Юрьевич

Подпись______________

Руководитель работы:

Валерий Игоревич Белов

Оценка______________________

Подпись_____________________

«____»_____________20____г.

Выборг 2014 г. Экономика и управление Омской области.

Основные сведения.

Омская область расположена на юге Западно-Сибирской равнины в среднем течении Иртыша, который, пересекая территорию области с юга на север, делит ее на левобережную и правобережную части.

Площадь - 141,1 тыс. кв.км. 

Население - 2034,6 тыс. чел. (на 01.01.2006 г.).

Областной центр - город Омск (1138,8 тыс. человек - на 01.01.2006 г.) расположен в 2555 км от города Москвы.

Область входит в состав Сибирского федерального округа, граничит с 3 регионами Российской Федерации (Тюменская, Томская, Новосибирская области) и Республикой Казахстан.

Наличие консульств зарубежных стран в области - Консульство Республики Казахстан.

Культура

2,2 тыс. охраняемых объектов культурного наследия, представляющих памятники истории, архитектуры, археологии, монументального искусства; 44 музея; 10 профессиональных театров, филармония, Концертный зал, цирк, Органный зал.

Наука

54 научно-исследовательские организации; более 200малых предприятий в научно-технической сфере;15 научно-исследовательских институтов;

20конструкторских организаций.

В сфере науки и научного обслуживания работает свыше 350 докторов наук и около 2000 кандидатов наук, в научных исследованиях и разработках участвует около 8 тыс. человек.

Академическая наука представлена деятельностью Омского научного центра Сибирского отделения Российской академии наук (СО РАН), Омской экономической лаборатории Института экономики и организации промышленного производства СО РАН, Института проблем переработки углеводородов, Омского филиала Объединенного института истории, филологии и философии СО РАН, Института математики им. С.Л. Соболева СО РАН и других научных организаций.

Отраслевую науку в Омской области представляют: ФГУП "Омский научно-исследовательский институт приборостроения", ФГУП "Конструкторское бюро транспортного машиностроения", ФГУП "Центральное конструкторское бюро автоматики", государственное научное учреждение "Омский научно-исследовательский институт природно-очаговых инфекций Министерства здравоохранения Российской Федерации", государственное научное учреждение "Всероссийский научно-исследовательский институт бруцеллеза и туберкулеза животных СО РАСХН", государственное научное учреждение "Сибирский научно-исследовательский институт сельского хозяйства СО РАСХН" и другие научные организации.

Образование

33 учреждения высшего профессионального образования, в том числе 14 филиалов высших учебных заведений; 49 учреждений среднего профессионального образования; 52 учреждения начального профессионального образования; 1307 общеобразовательных учреждений, в том числе 23 гимназии, 16лицеев.

Сырьевая база

Общий объем запасов: Нефть - 64898 тыс. тонн; Газ - 584 млн. куб. метров; Торф - 248943 тыс. тонн (68 месторождений); Пески строительные - 90836 тыс. куб. м.; Болотные (озерные) мергели - 475 тыс. тонн; Сапропели - 5600 тыс. тонн (149 месторождений); Минеральные соли (сульфат натрия) - 4670 тыс. тонн; Лечебные грязи - 877 тыс. куб. м.

Трудовой потенциал

Численность экономически активного населения в 2005 году составила 1028,1 тыс. человек (50,4 % от общей численности населения).

Рыночная инфраструктура

7 региональных кредитных организаций; 30 филиалов кредитных организаций; 4 филиала омских кредитных организаций в других регионах; 12 представительств иногородних кредитных организаций; 6 страховых региональных организаций; 27 филиалов страховых компаний других регионов; 5 организаций, оказывающих услуги в области страхования; 32финансовые организации, осуществляющие операции с ценными бумагами, финансовый лизинг, биржевые операции; 55 организаций, оказывающих консультационные услуги в области аудита, экономики и управления; Омская торгово-промышленная палата.

Структура валового регионального продукта:

Производство товаров - 25,9% (в том числе в отраслях: промышленность - 11,7%, сельское хозяйство - 9,3%, строительство - 4,5%), производство услуг - 69% (их них: транспорт и связь - 5,4%, торговля и коммерческая деятельность, включая заготовки сельскохозяйственных продуктов - 50,4%, управление - 2,7%), чистые налоги на продукты - 5,1% (данные за 2004 год).

Транспортная инфраструктура

1,13 тыс. км - протяженность железных дорог; 15,3 тыс. км - протяженность автомобильных дорог; 1,47 тыс. км - протяженность водных путей.

Связь

Система коммуникаций и связи, соответствующая международным стандартам.

Промышленный комплекс

В промышленном комплексе региона сосредоточено более 25 % региональных основных фондов, занято более 20% работающего населения области. Промышленный комплекс Омской области включает 2470 крупных и средних предприятий, 1816 малых предприятий.

По темпам роста промышленного производства Омская область неизменно занимает 1 ‑ 2 места в Сибирском федеральном округе.

Конкурентоспособная продукция:

автомобильный бензин, легковые и грузовые автомобильные шины, синтетический каучук, технический углерод, дизельное топливо, смазочные масла, фенол, ацетон, метилтретбутилловый эфир, фанера, облицовочный кирпич, ракетоносители, космические аппараты, самолеты Ан-3, авиационные двигатели, экранопланы, суда на воздушной подушке, автоматические приводные аэродромные радиостанции, приемники дальней связи (5-6 тыс. км.), медицинские приборы.

Топливно-энергетический комплекс

Крупнейший производитель электро- и теплоэнергии: ОАО "Омская электрогенерирующая компания" (порядка 97 % общей выработки электроэнергии и около 60% - тепловой энергии).

Специфические особенности омской энергосистемы: основное проектное топливо омских ТЭЦ - экибастузский уголь (Казахстан); дефицитность омской энергосистемы (до 40% электроэнергии поставляется в Омскую область другими энергосистемами).

В рамках работы по повышению надежности энергоснабжения потребителей Омской области на территории региона реализуется целевая программа "Развитие инженерной инфраструктуры в Омской области до 2010 года".

Агропромышленный комплекс

Ведущими отраслями сельского хозяйства являются растениеводство (основные виды продукции - пшеница, рожь, ячмень, овес), молочно-мясное животноводство, птицеводство, свиноводство.

Омская область входит в первую десятку крупнейших производителей зерна (9 место по итогам 2005 года), молока (8 место по итогам 2005 года) и мяса (8 место по итогам 2005 года) в Российской Федерации.

Производство основных видов продукции сельского хозяйства в расчете на душу населения в Омской области превышает аналогичные показатели, исчисляемые по Российской Федерации и Сибирскому федеральному округу.

Внешнеэкономическая деятельность

Внешнеторговый оборот в 2006 году составил по оценке 5935,1 млн. долларов США, из них экспорт - 5562,4 млн. долларов США, импорт - 372,7 млн. долларов США.

В экспорте товаров преобладают поставки топливно-энергетических товаров, продукции химической промышленности, каучука. Также экспортируются продовольственные товары и сырье для их производства, машины, оборудование и транспортные средства, металлы и изделия из них.

В импорте товаров ведущее место занимают продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье, машины, оборудование и транспортные средства, топливно-энергетические товары.

Торговые связи поддерживаются с 74 странами, из которых основными партнерами являются: Нидерланды, Австрия, Польша, Казахстан, Германия, Италия, Киргизия, Китай, Словакия, Испания.

Иностранные инвестиции

В 2006 году в экономику Омской области поступили инвестиции в объеме 469,5 млн. долларов США. Сумма накопленных на 1 января 2007 года иностранных инвестиций равна 229,5 млн. долларов США.

Основные страны-инвесторы: Казахстан, Киргизия, Словакия, Канада, Великобритания, Германия, Австрия, Турция, Украина, Нидерланды.

Международные инвестиционные проекты реализуются в:

химическом производстве; производстве резиновых и пластмассовых изделий; оптовой торговле; производстве пищевых продуктов.

Крупнейшие иностранные фирмы, инвестирующие в Омскую область:

• СП "Матадор-Омскшина" (совместное Российско-Словацкое предприятие)

модернизация существующего производства путем перестройки производственного и технологического процесса

• Technimont, S.p.A (Италия)

совместный проект с группой компаний "Титан" по строительству завода по производству полипропилена

• Sun InBev (Бельгия)

увеличение мощности производства омского отделения ОАО "САН ИнБев" до 6 миллионов гектолитров в год.

Сферы экономики, перспективные для привлечения инвестиций:

химическое производство; биотехнологическая промышленность; пищевая промышленность; лесопромышленный комплекс; промышленность строительных материалов; энергетический комплекс; сельскохозяйственное производство.

Законодательство Омской области в инвестиционной сфере

В Омской области выстроена комплексная система государственной поддержки инвестиционных проектов.

Предоставление государственной поддержки держателям инвестиционных проектам регулируют Закон Омской области от 20 декабря 2004 года № 594-ОЗ "О регулировании инвестиционной деятельности на территории Омской области", определяющий общие принципы и порядок предоставления государственной поддержки, Закон Омской области от 27 декабря 2002 года № 416-ОЗ "Об установлении пониженной ставки налога на прибыль организаций", устанавливающий снижение для инвесторов ставки налога на прибыль организаций на 4 %, Закон Омской области от 21 ноября 2003 года № 478-ОЗ "О налоге на имущество организаций", устанавливающий освобождение инвесторов от налога на имущество организаций в размере 2,2%, а также ряд постановлений и распоряжений Правительства Омской области.

Инвестиционный рейтинг Омской области

В мае 2005 года ЗАО "Рейтинговое агентство "Мудис Интерфакс" за позитивные перемены в экономическом развитии, диверсификацию экономики Омской области присвоены долгосрочный кредитный рейтинг А1 (высокая кредитоспособность относительно других российских заемщиков) и наивысший уровень краткосрочного кредитного рейтинга RUS-1 (исключительно высокая кредитоспособность по краткосрочным обязательствам). В июне 2005 года в связи с введением новой рейтинговой шкалы долгосрочный кредитный рейтинг Омской области изменен на Аа3.ru (очень высокая кредитоспособность относительно других российских заемщиков). В декабре 2006 года ЗАО "Рейтинговое агентство "Мудис Интерфакс" повышен кредитный рейтинг Омской области по национальной шкале до уровня Aa2.ru (очень высокая кредитоспособность по отношению к другим регионам в стране).

Рейтинговым агентством "Эксперт РА" Омская область по итогам 2005 - 2006 годов относится к группе регионов со средним потенциалом и умеренным инвестиционным риском. Кроме того, рейтинговым агентством "Эксперт РА" Омской области присвоено 3 место в номинации "за наибольший прогресс в улучшении инвестиционного климата за 2005 - 2006 годы".

Правительство Омской области заинтересовано во взаимовыгодном сотрудничестве и готово поддерживать инициативы инвесторов

Основными формами государственной поддержки инвестиционной деятельности в Омской области согласно законодательству являются:

- бюджетные кредиты, в том числе инвестиционные налоговые кредиты;

- предоставление в аренду объектов недвижимости и иного имущества, находящегося в собственности Омской области, а также льгот по арендной плате;

- государственные гарантии Омской области;

- осуществление операций с ценными бумагами;

- льготы по налогам и сборам;

- субсидии на уплату процентов по кредитам, полученным для реализации инвестиционных проектов, и на уплату лизинговых платежей.

Правительство Омской области оказывает содействие:

по резервации и выделению земельных участков и производственных площадок; по оформлению прав собственности, заключению договоров аренды имущества; в разработке и получении исходно-разрешительной документации по проекту; строительству необходимо инженерной инфраструктуры.

Подробная информация об Омской области, структуре органов исполнительной власти региона, областном законодательстве, экономическом потенциале, а также инвестиционный паспорт региона, перечень инвестиционных проектов представлены на Интернет-портале "Омская Губерния" - www.omskportal.ru.

В соответствии с Законом Омской области "О стимулировании инвестиционной деятельности на территории Омской области" функции уполномоченного органа исполнительной власти Омской области в сфере организации государственной поддержки инвестиционной деятельности на территории Омской области возложены на Министерство экономики Омской области.

Торговая характеристика региона

Полная версия справочника — в книге "Россия: все регионы. Путеводитель по торговле и инвестициям"^;. М., СТЕС Publishing, 2006, тел +7 (495) 790-79-53, +7 (495) 790-79-54, www.ctec.ru.

ОСНОВНЫЕ ТОВАРЫ, ПРОИЗВОДИМЫЕ В РЕГИОНЕ В 2004 г. в Омской области произведено:  пищевая и сельскохозяйственная продукция: зерно - 2871,8 тыс. т, картофель – 988,3 тыс. т; овощи – 329,2 тыс. т; мясо (скот и птица) – 235,3 тыс. т; молоко – 858,3 тыс. т, куриные яйца – 564,5 млн. шт., мука – 249,7 тыс. т; продукция топливной промышленности: нефть первичной переработки - 14,3 млн. т, дизельное топливо - 4,6 млн. т, бензин - 3,2 млн. т, природный газ - 12,3 млн. куб. м; нефтехимическая продукция: шины - 5,5 млн. шт., синтетические каучуки – 83,9 тыс. т; продукция машиностроительного комплекса: пpибopы кoнтpoля и peгулиpoвaния тexнoлoгичecкиx пpoцeccoв - 138,6 млн. руб., обopудoвaниe нeфтeпpoмыcлoвoe, буpoвoe гeoлoгopaзвeдoчнoe и зaпacныe чacти к нeму - 26,3 млн. руб., обopудoвaниe нeфтeгaзoпepepaбaтывaющee специальное - 84,99 млн. руб., пpицeпы и полуприцепы тpaктopныe - 193 шт., тpaктopы - 44 шт., сeялки тpaктopныe (бeз тукoвыx) - 1116 шт. ОСНОВНЫЕ ТОВАРЫ, ЭКСПОРТИРУЕМЫЕ В ЗАРУБЕЖНЫЕ СТРАНЫ, В ТОМ ЧИСЛЕ В СТРАНЫ ДАЛЬНЕГО ЗАРУБЕЖЬЯ Экспорт в страны дальнего зарубежья составил в 2002 г. 669,4 млн. долл. США, в страны–участницы СНГ – 201,1 млн. долл. США, в 2003 г. - соответственно 994,3 и 317,8 млн. долл. США. В 2004 г. экспорт составил 4184,9 млн. долл. США. Экспорт ориентирован на страны дальнего зарубежья (88,7% всего экспорта за 2004 г.). Основные виды товаров, экспортируемых из региона: топливно-энергетическая продукция (88,8% всего экспорта товаров), продукция нефтехимического комплекса, каучука (9,1%).  Экспорт осуществлялся в 70 стран мира. Основные страны – партнеры по экспорту: Италия, Нидерланды, Германия, Китай, Виргинские острова (Великобритания), Казахстан, Турция, Франция, Испания, Польша (79,9% всего экспорта товаров Омской области). ОСНОВНЫЕ ТОВАРЫ, ИМПОРТИРУЕМЫЕ В РЕГИОН, В ТОМ ЧИСЛЕ ИЗ СТРАН ДАЛЬНЕГО ЗАРУБЕЖЬЯ Импорт из стран дальнего зарубежья составил в 2002 г. 71,6 млн. долл. США, из стран–участниц СНГ – 97,8 млн. долл. США, в 2003 г. – соответственно 64, 2 и 119 млн. долл. США. В 2004 г. импорт составил 290,5 млн. долл. США. Импорт ориентирован на страны - участницы СНГ. Доля импорта из стран дальнего зарубежья в 2004 г. составила 28,9%. Основные виды товаров, импортируемых в регион: машиностроительная продукция (43,2% всего импорта товаров), продовольственные товары и сельскохозяйственное сырье (28,7%), топливно-энергетические товары (11%). Импорт осуществлялся в 57 стран мира. Основные страны – партнеры по импорту: Казахстан, Республика Беларусь, Германия, Украина, Узбекистан, США, Япония, Киргизия, Австрия, Словакия (89,6% импорта товаров в Омскую область). КРУПНЫЕ РЕГИОНАЛЬНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ, ЗАНИМАЮЩИЕСЯ ЭКСПОРТНО-ИМПОРТНЫМИ ОПЕРАЦИЯМИ Наибольший вклад в развитие внешнеэкономической деятельности Омской области вносили организации химической и нефтехимической промышленности, электроэнергетики, торговли: ОАО «Сибирская нефтяная компания», ОАО «Омский каучук», ЗАО «Экспорт–Трейд», ОАО «Омскшина», ОАО «Завод технического углерода», ОАО «АК «Омскэнерго», ЗАО «Центркомплектмонтаж», ООО «Транко-Восток». На долю этих организаций приходилось около 70% внешнеторгового оборота.

Инвестиционная характеристика региона

ИНВЕСТИЦИОННАЯ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТЬ. ОБЪЕМ ИНВЕСТИЦИЙ В 1997–2004 ГОДАХ (ПО ОТРАСЛЯМ), В ТОМ ЧИСЛЕ ИНОСТРАННЫХ Основные факторы, обеспечивающие инвестиционную привлекательность Омской области: • развитая транспортная инфраструктура; • развитая промышленная инфраструктура; • наличие законодательства, поддерживающего инвестиционную деятельность; • наличие природных ресурсов. ИНВЕСТИЦИИ В ОСНОВНОЙ КАПИТАЛ Наибольшая доля инвестиций в основной капитал приходится на промышленность, транспорт и связь – более 50%.

Инвестиции в основной капитал в 1997–2004 годах по отраслям экономики,  млн. руб. (до 1998 года – млрд. руб.)
	1997	1998	1999	2000	2001	2002	2003	2004
Всего в отрасли экономики в том числе (в % к итогу):	3747,0	3618,0	4649,0	5160,0	8624,6	13332,7	17713,0	23513,7
Промышленность	29,8	29,6	36,2	34,3	43,6	40,5	36,0	33,1
Сельское и лесное хозяйство	5,7	7,7	9,3	11,9	10,3	11,7	8,9	9,0
Строительство	1,8	1,2	0,7	1,3	3,0	5,3	2,6	2,3
Транспорт и связь	25,3	15,7	23,8	22,6	19,1	17,2	24,7	22,9
Торговля и общественное питание	0,9	0,9	2,2	3,2	4,7	5,4	3,6	2,2
Другие отрасли	36,5	44,9	27,8	26,7	19,3	19,9	24,2	30,5

Динамика иностранных инвестиций в 1997–2004 годах
	1997	1998	1999	2000	2001	2002	2003	2004
Объем иностранных инвестиций, млн. долл. США	365,4	452,2	884,1	791,8	952,2	2401,5	1716,8	1085,6
в том числе объем прямых инвестиций, млн. долл. США	3,3	12,1	1,5	2,1	4,9	2,7	44,3	15,1

НАИБОЛЕЕ КРУПНЫЕ ПРЕДПРИЯТИЯ (В ТОМ ЧИСЛЕ С ИНОСТРАННЫМ УЧАСТИЕМ) Крупнейшие предприятия с иностранным участием: ЗАО «Росар» (холдинг «Сан-Интербрю»), ОАО «Омский бекон», ООО «СП «Сибирско-Скандинавская автобусная компания» (создано при участии корпорации «Вольво»), ЗАО «Матадор-Омскшина», СП «Полет-Фрис».

Наиболее крупные предприятия Омской области
НАЗВАНИЕ	ОТРАСЛЬ, ПОДОТРАСЛЬ
ОАО «Омскшина»	Нефтехимическая
ОАО «Сибнефть - Омский нефтеперерабатывающий завод»	Нефтеперерабатывающая
ОАО «Омский бекон»	Пищевая

ОТРАСЛИ, НАИБОЛЕЕ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНЫЕ ДЛЯ ИНВЕСТОРОВ По оценке правительства области, наиболее привлекательными отраслями являются химическая, нефтехимическая, нефтеперерабатывающая промышленность, машиностроение, электроэнергетика, пищевая промышленность, строительство, жилищно-коммунальное хозяйство, агропромышленный комплекс. ДЕЙСТВУЮЩЕЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО О ЛЬГОТАХ И ПРИВИЛЕГИЯХ ДЛЯ ИНВЕСТОРОВ В области действуют законы Омской области «О стимулировании инвестиционной деятельности на территории Омской области», «Об установлении пониженной ставки налога на прибыль организаций» (предусматривается льготное налогообложение для организаций, осуществляющих инвестиционную деятельность). ФЕДЕРАЛЬНЫЕ И РЕГИОНАЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ ЭКОНОМИЧЕСКОГО И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ Федеральные программы. В Омской области реализуются 34 федеральные целевые программы, включая Федеральную адресную инвестиционную программу. Программы охватывают вопросы социальной поддержки населения, в том числе детей, профилактики заболеваний социального характера, плодородия почв, создания автоматизированной системы ведения земельного кадастра.  Региональные программы. В рамках действующего закона Омской области от 1 июня 2001 г. № 287-ОЗ «Об областных целевых программах» разработаны и приняты к финансированию в областном бюджете на 2005 г. 24 областные целевые программы. Областные целевые программы являются составной частью сформированной системы документов стратегического планирования социально-экономического развития региона и разрабатываются для решения проблем, которые имеют первоочередное значение на определенном этапе развития и требуют обязательного государственного вмешательства и финансирования. Это проблемы, касающиеся здоровья населения, его условий жизни. В числе областных программ – ряд программ по развитию инженерной инфраструктуры Омской области (программы технического перевооружения ЖКХ, развития дорожного хозяйства). Реализуются программы развития экономики – программы энергоресурсосбережения, геологического изучения, воспроизводства минерально-сырьевой базы, развития льнопроизводства, программа инновационного характера – «Омский сапропель». Программные мероприятия, предусмотренные к реализации, отражаются в ежегодно принимаемых планах действий правительства Омской области.